Quảng Ninh: Xử lý dứt điểm dự án 'treo' hơn 20 năm

Dân khổ vì dự án “treo”

Ngôi nhà của gia đình bà Bùi Thị Xen nằm sâu trong ngõ nhỏ ở tổ 66, khu phố Cao Xanh 5, thuộc quy hoạch dự án khu đô thị mới Đồi Chè (gọi tắt là dự án Đồi Chè).

Được xây dựng từ năm 1974, đến nay ngôi nhà đã xuống cấp, tường ẩm mốc, bong nứt, trần thủng, mái ngói vỡ phải lót tạm bằng bạt,…

Theo bà Xen, do nằm trong quy hoạch dự án Đồi Chè, nên hơn 20 năm qua gia đình không thể sửa sang hay xây nhà mới mà chỉ có thể chắp vá tạm bợ để ở.

Bà Bùi Thị Xen chia sẻ về nỗi lo lắng khi căn nhà của gia đình xuống cấp mà không thể sửa sang, xây mới vì vướng quy hoạch dự án "treo". Ảnh: Ngọc Anh.

Kể về những nỗi khổ khi ở nhà xuống cấp, người phụ nữ trung niên với mái tóc hoa râm, đôi mắt hằn những vết chân chim, bất chợt ngấn lệ, nghẹn ngào nói: Một mình tôi gồng gánh gia đình 6 người có ốm đau, bệnh tật, có trẻ nhỏ nên rất vất vả, kinh tế eo hẹp. Trời mưa, nước dột tứ tung khắp nhà, nhiều lần tôi phải thức trắng đêm che chắn cho con và cháu ngủ. Nhất là sau cơn bão Yagi (tháng 9/2024), căn nhà xuống cấp nghiêm trọng, chúng tôi không dám ở lại nữa và phải sang ở nhờ nhà hàng xóm từ đó đến nay. Trong lòng tôi lúc nào cũng canh cánh nỗi lo sợ, bất an.

Giống nhà bà Xen, nhà của chị Đoàn Thị Liên (tổ 66) và chị Vũ Thị Thu Hương (tổ 65, cùng khu phố Cao Xanh 5) cũng nằm trong quy hoạch dự án Đồi Chè. Vì vướng dự án “treo” nên không thể xây nhà hay được thực hiện các quyền của chủ đất như mua bán, chia tách, chuyển nhượng...

Chị Hương chia sẻ: Nhà tôi đông anh chị em, con cháu, vì vướng dự án treo mà không thể làm thủ tục phân chia đất cát mà bố mẹ, ông bà để lại. Nhà xuống cấp cũng không thể xây mới, rất thiệt thòi cho người dân chúng tôi.

Chị Liên cho biết: Mấy anh chị em trong gia đình chúng tôi đều đang rất khó khăn, người thì ốm đau, bệnh tật, nhà hỏng phải đi ở thuê; người thì nợ ngân hàng. Chúng tôi muốn bán mảnh đất do cha mẹ để lại để có kinh phí trang trải cuộc sống nhưng vướng quy hoạch dự án nên không thể giao dịch được; mà nhà xây trên đất thì đã xuống cấp, cũ kỹ, dột nát, đi không được mà ở cũng không xong, thật sự rất khổ sở.

Khu phố Cao Xanh 5 (phường Cao Xanh) có khoảng 350 hộ dân nằm trong quy hoạch dự án Đồi Chè. Ảnh: Ngọc Anh.

Ngoài gia đình bà Xen, chị Liên và chị Hương còn hàng trăm hộ dân vẫn đang “mắc kẹt” trong dự án treo này. Chỉ tính riêng khu phố Cao Xanh 5 đã có khoảng 350 hộ dân nằm trong quy hoạch dự án Đồi Chè. Người dân nơi đây đã nhiều lần kiến nghị cần phải giải quyết, xử lý dứt điểm dự án này bằng cách khẩn trương triển khai, hoàn thành dự án hoặc hủy bỏ dự án để người dân sớm thoát cảnh bị “mắc kẹt” trong dự án “treo”.

Quyết liệt vào cuộc gỡ dự án "treo"

Theo ông Nguyễn Hải Ngọc, Phó Chủ tịch Thường trực UBND phường Cao Xanh, dự án Đồi Chè được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết từ năm 2004, qua nhiều lần điều chỉnh quy hoạch và chủ trương đầu tư dự án.

Nguyên nhân dẫn đến việc dự án kéo dài thời gian thực hiện là do phải xử lý khắc phục ảnh hưởng của việc sụt lún đến khu dân cư xung quanh khu vực Đồi Chè do quá trình khai thác trước đây; công tác cập nhật quy hoạch của dự án vào quy hoạch phân khu được duyệt. Việc triển khai dự án cũng gặp khó khăn do sự phức tạp trong xác định nguồn gốc đất đai và thời điểm sử dụng đất để làm cơ sở lập phương án bồi thường, hỗ trợ; ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 phải thực hiện việc giãn cách xã hội...

Hiện dự án có tên đầy đủ là Dự án chống sụt lún, sạt lở kết hợp chỉnh trang đô thị và khu đô thị mới Đồi Chè tại phường Cao Xanh và phường Cao Thắng (nay là phường Hà Lầm), tỉnh Quảng Ninh – giai đoạn 1 với tổng vốn đầu tư hơn 2.500 tỷ đồng. Nhà đầu tư dự án là liên danh do Vinaconex đứng đầu; doanh nghiệp thực hiện dự án là Công ty CP đầu tư Vinaconex Quảng Ninh.

UBND phường Cao Xanh chủ trì tổ chức cuộc họp với những hộ dân trong diện GPMB dự án để phổ biến thông tin về dự án cũng như lắng nghe, tiếp thu ý kiến của người dân. Ảnh: Ngọc Anh.

Ngay sau khi chính quyền phường Cao Xanh mới đi vào hoạt động từ 1/7, xác định dự án Đồi Chè là “điểm nóng” đã tồn tại nhiều năm, gây bức xúc trong nhân dân, lãnh đạo phường đã quyết liệt vào cuộc, đồng hành với doanh nghiệp và phối hợp với các sở, ngành tìm cách tháo gỡ, khơi thông dự án này.

Trong tháng 8 và tháng 9/2025, Công ty CP đầu tư Vinaconex Quảng Ninh đã có văn bản đề nghị điều chỉnh dự án và cam kết tiến độ thực hiện dự án với thời gian gia hạn cho công tác GPMB đến quý IV/2027; thi công xây dựng công trình từ quý I/2028 đến quý IV/2030 và hoàn thiện toàn bộ dự án, bàn giao đưa vào sử dụng trong quý I/2031.

Ngày 1/10/2025, UBND tỉnh Quảng Ninh cũng đã ra quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, trong đó nêu rõ: Tiến độ xây dựng cơ bản và đưa công trình vào hoạt động khai thác vận hành là 36 tháng kể từ ngày được Nhà nước giao đất, cho thuê đất.

Ngay sau đó, trong tháng 10/2025, UBND phường Cao Xanh đã chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực I (đơn vị thực hiện GPMB) và các đơn vị liên quan tổ chức các cuộc họp với những hộ dân trong diện GPMB để phổ biến thông tin về dự án cũng như lắng nghe, tiếp thu ý kiến của người dân. Hai đơn vị đã lên kế hoạch và ban hành thông báo để triển khai ngay công tác đo đạc, khảo sát, rà soát lại hiện trạng dự án để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, thu hồi đất làm cơ sở triển khai việc bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân bị ảnh hưởng.

Ông Lê Hồng Quân, Bí thư Chi bộ, Trưởng khu phố Cao Xanh 5 thông tin về việc triển khai dự án đến người dân trong khu phố. Ảnh: Ngọc Anh.

Ông Lê Hồng Quân, Bí thư Chi bộ, Trưởng khu phố Cao Xanh 5 chia sẻ: Từ khi chính quyền địa phương 2 cấp mới đi vào hoạt động đã thật sự gần dân, sát dân, lắng nghe tâm tư nguyện vọng của nhân dân và quyết liệt triển khai đôn đốc tái khởi động dự án sau hơn 20 năm đình trệ. Chúng tôi mong rằng sẽ có phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phù hợp; doanh nghiệp thực hiện dự án theo đúng tiến độ đã cam kết. Chúng tôi tin tưởng, kỳ vọng vào sự thành công của dự án sẽ góp phần chỉnh trang, thay đổi diện mạo đô thị Cao Xanh, đáp ứng niềm mong mỏi của nhân dân.

Anh Hoàng Minh Thắng, Trưởng Ban Quản lý dự án Đồi Chè (Công ty CP đầu tư Vinaconex Quảng Ninh) khẳng định: Đây thực sự là một dự án khó, bởi công tác GPMB liên quan đến hơn 700 hộ dân, tổ chức; quá trình thi công đòi hỏi phải xử lý nền móng chống sụt lún, sạt trượt,... khắc phục nền địa chất phức tạp (nơi từng diễn ra các hoạt động khai thác than) đảm bảo an toàn cho các công trình hạ tầng và nhà ở và cả những tồn tại trong quá trình triển khai dự án trước đây để lại.

Phối cảnh dự án.

Anh Thắng nhấn mạnh: Thời gian qua, chính quyền phường Cao Xanh đã đồng hành, phối hợp, hỗ trợ rất sát sao với doanh nghiệp để tập trung thúc đẩy tiến độ dự án; thủ tục, quy trình làm việc liên thông, đạt hiệu quả cao, công khai, minh bạch. Chúng tôi hy vọng rằng với sự ủng hộ, đồng lòng của chính quyền và nhân dân, dự án sẽ sớm hoàn thành công tác GPMB và đơn vị cam kết sẽ hoàn thành việc thi công xây dựng trong vòng 3 năm kể từ khi được bàn giao mặt bằng sạch.

Ngọc Anh