Quốc hội thông qua Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương điều hành phiên họp. Ảnh: Hồ Long

Thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển

Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc gồm 5 chương, 27 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026.

Luật quy định về nguyên tắc, vị trí, chức năng, đối tượng, hình thức, lĩnh vực, hợp tác quốc tế, xây dựng, triển khai lực lượng, bảo đảm nguồn lực, chế độ, chính sách và trách nhiệm cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc.

Theo Luật, Lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc là các đơn vị, cá nhân được các nước thành viên Liên Hợp Quốc cử tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc nhằm mục đích duy trì, gìn giữ hòa bình, an ninh ở quốc gia và khu vực đã tạm ngừng xung đột, có thỏa thuận ngừng bắn hoặc thỏa thuận hòa bình để chấm dứt xung đột và xây dựng hòa bình, được thực hiện theo nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc và đặt dưới sự chỉ đạo, quản lý, giám sát của Liên Hợp Quốc.

Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc. Ảnh: Phạm Thắng

Lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc là lực lượng được Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam cử tham gia vào lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc, nhằm thể hiện vai trò và trách nhiệm của Việt Nam trong cộng đồng quốc tế, góp phần nâng cao vị thế, uy tín của Việt Nam.

Lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc có chức năng duy trì và bảo vệ hòa bình khu vực và thế giới thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế theo chủ trương của Đảng và Nhà nước.

Luật nghiêm cấm hành vi lợi dụng, lạm dụng việc tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc để vi phạm pháp luật, xâm phạm lợi ích của nhà nước, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức và cá nhân; mua chuộc, hối lộ, dụ dỗ, lôi kéo hoặc ép buộc người tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc để thực hiện hành vi trái pháp luật.

Đồng thời, các hành vi bị nghiêm cấm cũng bao gồm: phân biệt đối xử về giới, chia rẽ, kỳ thị dân tộc, chủng tộc, quốc tịch, tín ngưỡng, tôn giáo, trình độ, văn hóa trong tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc; phát tán, tuyên truyền hình ảnh, thông tin sai lệch, làm lộ thông tin bí mật của nhà nước hoặc danh mục mật của Liên Hợp Quốc; hành vi khác theo quy định của pháp luật Việt Nam và quy định của Liên Hợp Quốc trong quá trình tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc.

Chỉnh lý quy định về quy trình cử mới, điều chỉnh, gia hạn nhiệm kỳ công tác, rút lực lượng

Trước đó, trình bày tóm tắt Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới nêu rõ, đa số ý kiến nhất trí sự cần thiết ban hành Luật; một số ý kiến đề nghị rà soát kỹ về nội dung, kỹ thuật của dự thảo Luật; rà soát về nguyên tắc, vị trí, chức năng của lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc; sắp xếp các chương, điều bảo đảm thống nhất giữa tên gọi và nội dung.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới trình bày tóm tắt Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật. Ảnh: Phạm Thắng

Tiếp thu ý kiến ĐBQH, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý các nội dung về nguyên tắc, vị trí, chức năng của lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc cho phù hợp.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo nghiên cứu, rà soát nội dung, sắp xếp, chỉnh lý về kỹ thuật lập pháp tại các chương, điều của dự thảo Luật bảo đảm chặt chẽ, thống nhất. Dự thảo Luật sau khi tiếp thu, chỉnh lý có 5 chương với 27 điều (tăng 1 điều, 1 chương so với dự thảo Luật Chính phủ trình).

Về thẩm quyền, quy trình cử, điều chỉnh, gia hạn nhiệm kỳ công tác, rút lực lượng vũ trang, có ý kiến đề nghị rà soát quy định về thẩm quyền quyết định và quy trình cử, điều chỉnh, gia hạn nhiệm kỳ công tác, rút lực lượng vũ trang bảo đảm chặt chẽ, thống nhất.

Trên cơ sở ý kiến ĐBQH, để phân định rõ về thẩm quyền và quy trình, bảo đảm chặt chẽ, rõ ràng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo rà soát, chỉnh lý lại quy định về thẩm quyền quyết định việc cử, điều chỉnh, gia hạn nhiệm kỳ công tác, rút lực lượng vũ trang (Điều 20).

Đồng thời, chỉnh lý, bố cục lại quy định về quy trình cử mới, điều chỉnh, gia hạn nhiệm kỳ công tác, rút lực lượng (Điều 21), tách bạch cụ thể 2 nội dung: Quy trình cử mới, điều chỉnh, rút lực lượng vũ trang tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc thuộc thẩm quyền Hội đồng quốc phòng an ninh quyết định và Quy trình rút lực lượng trong trường hợp khẩn cấp, gia hạn nhiệm kỳ công tác.

Minh Trang