Quốc hội thông qua Luật Tình trạng khẩn cấp với nhiều biện pháp ứng phó khi có thảm họa
Chiều 3-12, với đa số đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Tình trạng khẩn cấp với nhiều biện pháp ứng phó khi có thảm họa về thiên tai, dịch bệnh, môi trường…
Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự luật, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới cho biết dự thảo Luật Tình trạng khẩn cấp sau chỉnh lý gồm 6 chương, 36 điều và đã cập nhật nhiều vấn đề được đại biểu Quốc hội quan tâm.
Liên quan Điều 2 về tình trạng khẩn cấp, ông Tới cho hay một số ý kiến đề nghị đưa nội dung vào phần giải thích từ ngữ. Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết dự thảo chỉ quy định chung về tình trạng khẩn cấp và phân loại theo nhóm thảm họa như thiên tai, dịch bệnh, môi trường… do các khái niệm chi tiết đã có trong luật chuyên ngành.
Trên cơ sở ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã rà soát và bổ sung quy định dẫn chiếu tại các điều 13, 14, 15 để gắn từng loại tình trạng khẩn cấp với các biện pháp áp dụng tương ứng.
Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Tình trạng khẩn cấp.
Đối với Điều 11 về thông tin tình trạng khẩn cấp, ông Tới cho hay có ý kiến đề nghị làm rõ trách nhiệm của địa phương trong tiếp nhận và công khai kết quả xử lý phản ánh của người dân và doanh nghiệp.
Về việc này Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết hiện số điện thoại 112 đang tiếp nhận thông tin sự cố, thiên tai trên phạm vi toàn quốc, do Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh vận hành. Tiếp thu ý kiến, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã bổ sung khoản 3 Điều 11 để bảo đảm thống nhất với quy định về cứu trợ, hỗ trợ khẩn cấp và bảo đảm thông tin liên lạc trong tình trạng khẩn cấp.
Đối với Điều 13, về biện pháp được áp dụng trong tình trạng khẩn cấp khi có thảm họa có ý kiến đề nghị quy định rõ biện pháp tái thiết sau thảm họa. Ủy ban Thường vụ Quốc hội khẳng định các nội dung về khắc phục hậu quả, hỗ trợ, thống kê thiệt hại, phân bổ nguồn lực… đã được quy định trong các điều 16 đến 20 của dự thảo.
“Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý điều dẫn, tách khoản 6 thành hai khoản và sắp xếp lại các nội dung cho thống nhất, phù hợp thực tiễn”, ông Tới nhấn mạnh.
Đối với Điều 28, quy định về lực lượng phòng ngừa, ứng phó, khắc phục tình trạng khẩn cấp, theo ông Tới, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho chỉnh lý tên điều luật thành “Lực lượng phòng ngừa, ứng phó, khắc phục tình trạng khẩn cấp”.
Đồng thời, chỉnh lý tên khoản 1 và tiêu đề khoản 2 để bảo đảm rõ ràng, thống nhất với nội dung chung của dự thảo.
Về trách nhiệm quản lý nhà nước về tình trạng khẩn cấp tại Điều 33, ông Tới cho hay có ý kiến đề nghị bỏ nội dung liên quan việc Việt Nam tham gia ứng phó tình trạng khẩn cấp ở quốc gia khác và bổ sung quy định giao Chính phủ hướng dẫn chi tiết.
“Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho chỉnh lý Điều này như dự thảo Luật trình Quốc hội thông qua”, ông Tới cho biết.
