'Quỹ đạo'... lòng dân

5 năm và 100 ngày

Ngày mô hình CQĐP 2 cấp đi vào hoạt động, ông Dương Trung Kiên (SN 1940), ở tổ dân phố 5 Lộc Đại, phường Đồng Thuận vừa hy vọng, vừa lo lắng. Lo lắng vì giờ đây, cán bộ mới, bộ máy tổ chức mới, liệu ông có còn tiếp tục mòn mỏi chờ đợi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) như suốt gần 5 năm qua?

Bởi, sau nhiều lần “gõ cửa” các cơ quan có thẩm quyền để làm thủ tục cấp GCNQSDĐ, ông chỉ nhận được những lời hứa hẹn. Thế nhưng, sau 100 ngày chính quyền mới hoạt động, hồ sơ của ông đã được giải quyết.

Ngày cầm trên tay GCNQSDĐ, ông Kiên không giấu được niềm vui. Bởi, ông không chỉ được UBND phường Đồng Thuận cấp 1 GCNQSDĐ mà cùng lúc nhận được 3 giấy chứng nhận cho 3 thửa đất khác nhau. Sự kiện đáng nhớ đó khiến ông Kiên không thể không viết thư cảm ơn gửi lãnh đạo phường. Nội dung bức thư tóm tắt như sau: Ngày 8/10/2025 là ngày chính quyền mới làm việc tròn 100 ngày. Đây cũng là ngày gia đình ông nhận được 3 GCNQSDĐ, với diện tích 4,5ha, sau gần 5 năm chờ đợi.

Ông Dương Trung Kiên chia sẻ: “Trong điều kiện tổ chức bộ máy mới vận hành với nhiều nhiệm vụ mới, phường Đồng Thuận đã quan tâm giải quyết kịp thời trường hợp tồn đọng từ lâu, khiến tôi càng thêm tin tưởng, kỳ vọng vào sự đổi thay của mô hình CQĐP mới. Thật sự, gia đình tôi không biết nói gì hơn”.

Người dân đến làm thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Ninh Châu - Ảnh: C.H

Không biết nói gì hơn, song có lẽ ông hiểu được, 100 ngày đó là thời gian CQĐP mới đi vào hoạt động với bao công việc bộn bề. Bộn bề đến nỗi, có lãnh đạo địa phương đưa ra một con số thống kê khiến nhiều người giật mình về cường độ làm việc của bộ máy mới.

Vị này cho biết, từ ngày 1/7/2025 đến hết năm 2025, địa phương tiếp nhận hơn 5.000 văn bản điều hành, chỉ đạo của cấp trên. Như vậy, bình quân mỗi ngày, xã nhận được hơn 30 văn bản, trong đó, hầu hết là quy định mới, cùng những nhiệm vụ cần phải triển khai và thực hiện ngay. Chỉ riêng việc đọc, nghiên cứu văn bản và tổ chức thực hiện là cả một “núi việc” khổng lồ.

Nói vậy để biết, sau sắp xếp, chính quyền các địa phương đã bắt tay vào làm việc với tốc độ gấp gáp và khẩn trương như thế nào. Tinh thần “vừa chạy, vừa xếp hàng” để không bị lỡ nhịp, nhưng phải “ngay hàng thẳng lối” không chỉ là “mệnh lệnh”, mà còn là thực tế và thực tế đó đáng được ghi nhận.

Bước chuyển lớn trong quản trị hành chính

Cách đây nhiều năm, trước bức xúc, phàn nàn của người dân mỗi khi thực hiện thủ tục hành chính tại các cơ quan, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình (cũ) đã ban hành một lúc 3 chỉ thị về tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao thái độ phục vụ Nhân dân của cán bộ, đảng viên.

Chưa hết, lãnh đạo tỉnh còn “vi hành” để bắt tận tay và xử lý cán bộ, công chức, viên chức “ăn cắp” giờ làm việc, la cà ở quán cà phê trong giờ hành chính. Nhiều trường hợp sau đó đã bị xử lý, khiến dư luận rất đồng tình, ủng hộ. Và, người dân, doanh nghiệp, ai cũng mong muốn xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại.

Giờ đây, cùng với việc thực hiện mô hình CQĐP 2 cấp và đẩy mạnh thực hiện chính quyền số, xã hội số, mong ước đó đang dần trở thành hiện thực. Cứ nhìn vào kết quả đánh giá chất lượng công việc trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, bất kỳ người dân nào cũng biết được địa phương, đơn vị nào làm tốt, nơi nào làm chưa tốt. Có lãnh đạo địa phương “mất ăn, mất ngủ” vì thấy vị trí bảng xếp hạng giải quyết thủ tục hành chính của đơn vị mình bị tụt hạng. Có cảm giác, giữa các đơn vị, địa phương đang diễn ra một “cuộc đua” về chất lượng phục vụ, nhằm hướng đến sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Lối làm việc, tư duy mới của mô hình hành chính “phục vụ, kiến tạo, phát triển” đã dần hình thành trong hệ thống hành chính mới, nhất là ở cấp cơ sở.

Một vị lãnh đạo cấp huyện cũ, nay giữ cương vị Bí thư Đảng ủy xã, chia sẻ: “Bấy lâu, nhiều cấp, nhiều ngành, nếu xảy ra lỗi, rất dễ đổ lỗi. Cấp dưới chưa hoàn thiện thì có cấp trên (huyện) chỉ bảo, sửa chữa, “đỡ đạn” thay. Giờ đây, thẩm quyền, trách nhiệm của mình thì mình phải làm, không thể đổ cho ai khác”.

Theo Phó Giám đốc Sở Nội vụ Mai Xuân Toàn, qua 7 tháng thực hiện mô hình CQĐP 2 cấp, những quy định đột phá, chưa có tiền lệ về xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, không chỉ tạo ra bước chuyển lớn trong cải cách hành chính, quản trị hành chính, mà còn là nền tảng tạo ra sự thay đổi căn bản quan trọng trong lề lối, phong cách làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Từ đây, hiệu quả công việc được đo lường, định lượng bằng chỉ số đánh giá cụ thể, chứ không còn kiểu đánh giá chung chung, cảm tính như lúc trước.

Thời gian tới, cùng với việc rà soát, hoàn thiện quy định về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy, Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu cấp có thẩm quyền hoàn thiện công tác quản trị địa phương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phù hợp với mô hình mới, bảo đảm sự phối hợp đồng bộ, thống nhất trong tổ chức thực hiện. Đồng thời, tăng cường phân cấp phân quyền, phát huy vai trò, tính chủ động, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cấp cơ sở, trong đó, cá thể hóa trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, nhất là người đứng đầu, nhằm xây dựng chính quyền kiến tạo, liêm chính, hành động, thực sự phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Dương Công Hợp