Quy định điều kiện, hoạt động của cơ quan, phóng viên thường trú từ 1/7/2026
Từ 1/7/2026, hoạt động của cơ quan thường trú, văn phòng đại diện, phóng viên thường trú phải phù hợp với tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Thông tư số 13/2026/TT-BVHTTDL ngày 3/6/2026 về Quy định về điều kiện, hoạt động, hồ sơ thông báo thành lập cơ quan thường trú, văn phòng đại diện, cử phóng viên thường trú và mẫu giấy giới thiệu khi hoạt động nghiệp vụ báo chí (Thông tư).
Thông tư được ban hành dựa trên: căn cứ Luật Báo chí số 126/2025/QH15; căn cứ Nghị định số 43/2025/NĐ-CP ngày 28/2/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; theo đề nghị của Cục trưởng Cục Báo chí.

Theo Thông tư số 13/2026/TT-BVHTTDL, điều kiện cử phóng viên thường trú phải có thẻ nhà báo còn hiệu lực được cấp tại cơ quan báo chí cử phóng viên thường trú. Ảnh minh họa
Có trụ sở làm việc để thành lập cơ quan thường trú
Tại Thông tư, điều kiện thành lập cơ quan thường trú là: có trụ sở làm việc để thành lập cơ quan thường trú; có người đứng đầu cơ quan thường trú và nhân sự đảm bảo hoạt động của cơ quan thường trú; người đứng đầu cơ quan thường trú phải có thẻ nhà báo còn hiệu lực được cấp tại cơ quan báo chí có cơ quan thường trú và không bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên theo quy định của pháp luật trong thời hạn 1 năm tính đến thời điểm cơ quan thường trú bắt đầu hoạt động.
Về thành lập văn phòng đại diện: có trụ sở làm việc để thành lập văn phòng đại diện; có người đứng đầu văn phòng đại diện và nhân sự đảm bảo hoạt động của văn phòng đại diện; người đứng đầu văn phòng đại diện phải có thẻ nhà báo còn hiệu lực được cấp tại cơ quan báo chí có văn phòng đại diện và không bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên theo quy định của pháp luật trong thời hạn 1 năm tính đến thời điểm văn phòng đại diện bắt đầu hoạt động; có ít nhất 2 người được cấp thẻ nhà báo còn hiệu lực, bao gồm cả người đứng đầu, làm việc và hoạt động thường xuyên tại tỉnh, thành phố nơi đặt văn phòng đại diện.
Phóng viên thường trú phải có thẻ nhà báo còn hiệu lực
Đối với điều kiện cử phóng viên thường trú: phải có thẻ nhà báo còn hiệu lực được cấp tại cơ quan báo chí cử phóng viên thường trú; không bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên theo quy định của pháp luật trong thời hạn 1 năm tính đến khi phóng viên thường trú bắt đầu hoạt động tại địa phương.
Về hồ sơ thông báo thành lập cơ quan thường trú, văn phòng đại diện, cử phóng viên thường trú, theo Thông tư, cơ quan báo chí có đủ điều kiện và có nhu cầu thành lập cơ quan thường trú, văn phòng đại diện hoặc cử phóng viên thường trú gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc trực tuyến 1 bộ hồ sơ thông báo đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thành lập cơ quan thường trú, văn phòng đại diện.
Hoạt động phù hợp với tôn chỉ, mục đích
Về quy định hoạt động của cơ quan thường trú, văn phòng đại diện, phóng viên thường trú: hoạt động của cơ quan thường trú, văn phòng đại diện, phóng viên thường trú phải phù hợp với tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí; đúng nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm được cơ quan báo chí giao và tuân thủ quy định của pháp luật về báo chí và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Bên cạnh đó, Thông tư quy định: người đứng đầu cơ quan thường trú, người đứng đầu văn phòng đại diện, phóng viên thường trú tham gia giao ban báo chí định kỳ do Ban Tuyên giáo và Dân vận tỉnh ủy, thành ủy tổ chức để tiếp nhận thông tin phục vụ công tác tuyên truyền tại địa phương, trừ trường hợp bất khả kháng; không vắng mặt quá một phần hai số buổi giao ban báo chí trong năm do Ban Tuyên giáo và Dân vận tỉnh ủy, thành ủy tổ chức.
Trường hợp người đứng đầu cơ quan thường trú, người đứng đầu văn phòng đại diện không tham gia phải có đại diện của cơ quan thường trú, văn phòng đại diện được ủy quyền dự thay. Việc ủy quyền được thực hiện bằng văn bản và trong từng trường hợp cụ thể.
Bên cạnh đó, Thông tư quy định: cơ quan thường trú, văn phòng đại diện chấm dứt hoạt động ngay sau khi cơ quan báo chí có cơ quan thường trú, văn phòng đại diện bị thu hồi giấy phép hoạt động báo chí theo quyết định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; phóng viên thường trú chấm dứt hoạt động ngay sau khi cơ quan báo chí bị thu hồi giấy phép hoạt động hoặc bị thu hồi thẻ nhà báo theo quyết định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Cơ quan báo chí gửi thông báo bằng văn bản đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt cơ quan thường trú, văn phòng đại diện, nơi có phóng viên thường trú hoạt động chậm nhất là 5 ngày làm việc trước khi có sự thay đổi một trong các trường hợp sau đây: thay đổi địa điểm trụ sở làm việc; thay đổi người đứng đầu cơ quan thường trú; người đứng đầu văn phòng đại diện; phóng viên thường trú; đình chỉ, chấm dứt hoạt động của cơ quan thường trú; văn phòng đại diện; phóng viên thường trú.
Có trách nhiệm báo cáo định kỳ 6 tháng
Ngoài ra, cơ quan báo chí có trách nhiệm báo cáo định kỳ 6 tháng, hàng năm về tình hình hoạt động cho cơ quan quản lý nhà nước về báo chí tại địa phương nơi đặt cơ quan thường trú, văn phòng đại diện, cử phóng viên thường trú.
Thời hạn gửi báo cáo trước ngày 15/6 cùng năm của kỳ báo cáo đối với báo cáo 6 tháng đầu năm; trước ngày 15/1 của năm liền kề đối với báo cáo hăàng năm; trường hợp đột xuất hoặc theo chuyên đề, cơ quan báo chí có trách nhiệm thực hiện báo cáo theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước về báo chí tại địa phương nơi đặt cơ quan thường trú, văn phòng đại diện, cử phóng viên thường trú.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm đăng tải công khai thông tin về địa chỉ của cơ quan thường trú, văn phòng đại diện và họ tên của người đứng đầu cơ quan thường trú, văn phòng đại diện, phóng viên thường trú của cơ quan báo chí lên Cổng Thông tin điện tử của cơ quan mình; thực hiện chia sẻ thông tin trên với cơ quan quản lý nhà nước về báo chí ở trung ương và các địa phương khác.
Thông tư nêu rõ: Văn phòng đại diện đang hoạt động theo quy định tại khoản 1 Điều 22 Luật Báo chí số 103/2016/QH13 rà soát hoàn thiện các điều kiện tại Thông tư này cho đến trước ngày 1/7/2027. Từ ngày 1/7/2027, văn phòng đại diện không đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Thông tư này chấm dứt hoạt động. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ quan, đơn vị, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
Thông tư số 13/2026/TT-BVHTTDL có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2026.
Thông tư xem tại đây; phụ lục kèm theo Thông tư xem tại đây
Thông tư số 13/2026/TT-BVHTTDL áp dụng đối với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan báo chí thuộc các cơ quan, tổ chức quy định tại khoản 1 Điều 17 Luật số 126/2025/QH15; nhà báo, phóng viên thuộc cơ quan thường trú, văn phòng đại diện của cơ quan báo chí và phóng viên thường trú của cơ quan báo chí theo quy định tại Điều 21 Luật số 126/2025/QH15.











