Quy định mức chuẩn và chính sách trợ giúp xã hội

Luật Thủ đô 2024:

Chi trả chế độ an sinh xã hội cho người dân. Ảnh minh họa

Quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội

Nghị quyết quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội của TP Hà Nội là 650.000 đồng/tháng. Mức chuẩn trợ giúp xã hội làm căn cứ để xác định: mức trợ cấp xã hội hằng tháng; mức hỗ trợ kinh phí nhận chăm sóc, nuôi dưỡng; mức trợ cấp nuôi dưỡng trong cơ sở trợ giúp xã hội công lập thuộc Sở Y tế quản lý; các mức trợ giúp xã hội khác. Mức trợ cấp xã hội hằng tháng: bằng mức chuẩn trợ giúp xã hội quy định tại khoản 1 Điều 2 nhân với hệ số tương ứng của từng đối tượng quy định tại các Điều 3, 4, 5, 6 của Nghị quyết này. Trường hợp đối tượng hưởng chính sách trợ giúp xã hội của TP Hà Nội thuộc diện hưởng nhiều chính sách trợ cấp, hỗ trợ hằng tháng theo các hệ số khác nhau thì chỉ được hưởng một chính sách hoặc một mức hưởng cao nhất.

Đối với người hưởng trợ cấp xã hội là trẻ em; người từ đủ 16 tuổi đến dưới 22 tuổi tại cộng đồng: trẻ em dưới 4 tuổi được 2,5 lần; trẻ em từ đủ 4 tuổi đến dưới 16 tuổi; người từ đủ 16 tuổi đến dưới 22 tuổi đang đi học được 1,5 lần. Đối với người cao tuổi tại cộng đồng: người cao tuổi từ đủ 60 tuổi đến dưới 80 tuổi được 1,5 lần; người cao tuổi từ đủ 80 tuổi trở lên được 2 lần. Đối với người mặc bệnh hiểm nghèo tại cộng đồng như: ung thư, suy thận phải chạy thận nhân tạo, xơ gan giai đoạn mất bù, suy tim độ 4 hoặc bệnh hiểm nghèo khác theo quy định của cơ quan y tế và là thành viên thuộc hộ nghèo hoặc hộ cận nghèo; người nhiễm HIV/AIDS là thành viên thuộc hộ cận nghèo được hỗ trợ 1,5 lần.

Người có hoàn cảnh khó khăn của TP Hà Nội được tiếp nhận, chăm sóc, nuôi dưỡng trong cơ sở trợ giúp xã hội thuộc Sở Y tế quản lý, được hỗ trợ 5 lần với trẻ em dưới 4 tuổi, 4 lần với trẻ em từ đủ 4 tuổi trở lên.

Bên cạnh đó, TP còn hỗ trợ thêm hằng tháng đối với người đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15 và Nghị định số 176/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về trợ cấp hưu trí xã hội. Các đối tượng này sẽ được hỗ trợ thêm hằng tháng 150.000 đồng bảo đảm tổng mức hưởng bằng mức chuẩn trợ giúp xã hội của TP Hà Nội và được hưởng quà Tết như các đối tượng bảo trợ xã hội theo chính sách của TP.

Hà Nội là một trong những địa phương đi đầu cả nước trong thực hiện các chính sách an sinh xã hội, là một trong những địa phương có mức chuẩn cao hơn mức T.Ư quy định. Nghị quyết số 9/2021/NQ-HĐND ngày 23/9/2021 của HĐND TP quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội và đối tượng bảo trợ xã hội của TP Hà Nội trong đó tại khoản 2 Điều 2 quy định: “2. Mức chuẩn trợ giúp xã hội của TP Hà Nội là 440.000 đồng/tháng”; mức chuẩn trợ giúp xã hội của TP bằng 1,22 lần so với mức chuẩn trợ giúp xã hội của Chính phủ quy định.

Từ năm 2011 đến 2024, Chính phủ đã 2 lần thay đổi mức chuẩn trợ giúp xã hội; TP Hà Nội 1 lần thay đổi mức chuẩn trợ giúp xã hội của địa phương. TP luôn áp dụng mức chuẩn trợ giúp xã hội cao hơn mức chuẩn của T.Ư. Ngày 30/6/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 73/2024/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, trong đó tại khoản 2, Điều 3 quy định “từ ngày 1/7/2024, mức lương cơ sở là 2.340.000 đồng/tháng”. Cùng với chỉ số giá tiêu dùng bình quân năm sau tăng hơn so với năm trước nên mức chuẩn trợ giúp xã hội 440.000 đồng/tháng của TP Hà Nội đã thực hiện từ tháng 7/2021 đến hết tháng 6/2024, không theo kịp mức tăng giá tiêu dùng, mức tăng lương cơ sở và thấp hơn mức chuẩn T.Ư.

Hiện nay, TP Hà Nội áp dụng mức chuẩn 500.000 đồng/tháng theo quy định tại Nghị định số 76/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ. Tại khoản 4 Điều 27 Luật Thủ đô 2024 quy định “HĐND TP quy định đối tượng, nội dung, mức hỗ trợ và trình tự, thủ tục thực hiện các chính sách xã hội, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội của TP”. Để bảo đảm quyền lợi, chế độ chính sách cho các đối tượng của TP Hà Nội và góp phần thực thi Luật Thủ đô 2024, HĐND TP thông qua Nghị quyết quy định nâng mức chuẩn trợ giúp xã hội lên 650.000 đồng/tháng.

Triển khai trợ giúp xã hội và chính sách trợ giúp xã hội

Ngày 16/12/2025, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Thu Hà đã ký ban hành Công văn số 6646/UBND-KGVX về việc thực hiện Nghị quyết số 63/2025/NQ-HĐND ngày 27/11/2025 của HĐND TP. Theo đó, UBND TP yêu cầu các sở, ngành, UBND các xã, phường khẩn trương triển khai, thực hiện một số nội dung: tổ chức phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 63/2025/NQ – HĐND: tuyên truyền, phổ biến các chế độ chính sách trợ giúp xã hội đối với từng đối tượng bảo trợ xã hội và trợ cấp hưu trí xã hội theo quy định để Nhân dân và cán bộ đặc biệt là các đối tượng hiểu rõ và triển khai thực hiện đúng, đủ, kịp thời, công khai, minh bạch.

Sở Y tế Hà Nội triển khai nghiêm túc Nghị quyết số 63/2025/NQ-HĐND đồng thời hướng dẫn UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan thực hiện Nghị quyết với các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết bảo đảm kịp thời. Phối hợp Sở Văn hóa và Thể thao, các đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết số 63/2025/NQ-HĐND tới toàn thể Nhân dân và các đơn vị có liên quan. Chỉ đạo các cơ sở trợ giúp xã hội thuộc sở phổ biến, quán triệt Nghị quyết số 63/2025/NQ-HĐND đến cán bộ, nhân viên thuộc đơn vị. Thực hiện tiếp nhận, giải quyết, thẩm định hồ sơ, chịu trách nhiệm trong việc xác định đối tượng đủ điều kiện đưa vào cơ sở trợ giúp xã hội theo quy định hiện hành và phân định thẩm quyền tại Nghị định số 147/2025/NĐ-CP của Chính phủ. Thực hiện chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng tại đơn vị theo đúng quy định.

Chỉ đạo Trung tâm Cấp cứu 115 và các cơ sở y tế thuộc sở chủ động giải quyết đối với các trường hợp là bệnh nhân thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết; phối hợp với UBND các xã, phường, các cơ sở trợ giúp xã hội kịp thời tiếp nhận, khám, điều trị ổn định người mắc bệnh tâm thần lang thang, người lang thang ốm yếu suy kiệt theo quy định. Đề xuất dự toán với nguồn kinh phí nuôi dưỡng các đối tượng tại Điều 6 của Nghị quyết và kinh phí liên quan đến các cơ sở trợ giúp xã hội công lập.

Sở Văn hóa và Thể thao phối hợp Sở Y tế và các cơ quan báo đài, đơn vị truyền thông tuyên truyền, phổ biến sâu, rộng các nội dung của Nghị quyết số 63/2025/NQ-HĐND đến Nhân dân, các cơ quan tổ chức có liên quan.

Sở Tài chính tham mưu, báo cáo UBND TP cân đối, bố trí kinh phí cho Sở Y tế, UBND cấp xã để thực hiện Nghị quyết số 63/2025/NQ-HĐND theo quy định. UBND các xã, phường tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết số 63/2025/NQ-HĐND đến Nhân dân biết đến chính sách; hướng dẫn để các trường hợp đủ điều kiện lập hồ sơ đề xuất hưởng chính sách kịp thời; lưu ý với các đối tượng mới như trợ cấp hưu trí xã hội, quà Tết Nguyên đán của đối tượng.

Công Phương