Quy hoạch để quản lý đất đai hiệu quả

Góp ý tại hội thảo, bà Nguyễn Thị Quyết Tâm, nguyên Chủ tịch HĐND TP HCM, băn khoăn về quy định tại dự thảo: "Việc bồi thường khi nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm người có đất bị thu hồi có chỗ ở, thu nhập và điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ". Theo bà, điều này là quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước chăm lo cho người nghèo nên đưa vào luật là không ổn.

"Nếu đưa vào luật thì lấy gì bảo đảm? Cấp xã, huyện, thành phố hay trung ương bảo đảm? Điều này lơ lửng, đưa tình cảm vào trong luật mà luật đòi hỏi tính khả thi. Tính thu nhập bằng cách nào, người dân có căn hộ nhỏ trong hẻm có quán nhỏ nuôi con cái, bất ngờ thu hồi đưa vào chung cư, chẳng có gì thu nhập" - bà Quyết Tâm đặt vấn đề và cũng băn khoăn về tính khả thi của quy hoạch. Hiện có không ít quy hoạch không thực hiện, tạo lãng phí rất lớn về nguồn lực đất đai và gây khó khăn cho người dân, xảy ra khiếu kiện, khiếu nại.

Theo bà Quyết Tâm, cần đúc rút từ thực tiễn thành phố để góp ý, nhằm giải quyết 2 vấn đề mấu chốt là quy hoạch để quản lý đất đai hiệu quả và bảo đảm quyền lợi chính đáng, hợp pháp của người dân, tránh tình trạng người dân rơi vào cảnh trớ trêu là có nhà mà sửa không được, tách thửa không được, bán cũng không ai mua.

Đồng quan điểm, ông Nguyễn Ngọc Hòa, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp TP HCM, cho rằng việc điều chỉnh quy hoạch, phá vỡ quy hoạch gây hệ lụy và phát sinh tranh chấp. Vì vậy, trong luật cần có quy định thời hiệu của quy hoạch, bao lâu mới được phép điều chỉnh.

"Chúng ta không nên quá dễ dãi với điều chỉnh quy hoạch mà phải đưa thành điều khoản cứng, để người lập và người phê duyệt quy hoạch có trách nhiệm và bao lâu mới được phép điều chỉnh. Luật cần nghiêm ngặt hơn trong điều chỉnh quy hoạch" - ông Hòa nhấn mạnh.

Nói về thu hồi đất, ông Nguyễn Văn Giàu, nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội, cũng băn khoăn về giá đất, chính sách tái định cư, hỗ trợ và chất lượng quy hoạch. Quy định về giá đất tiệm cận giá thị trường theo dự thảo luật cũng chưa ổn vì thiếu thống kê, đối chiếu giá giao dịch qua ngân hàng.

Còn bà Ngô Minh Hồng, nguyên Giám đốc Sở Tư pháp TP HCM, nói hiện người mua, bán đất đai giao dịch bằng tiền mặt nên khó kiểm soát giá. Ngoài ra, còn những hình thức thanh toán khác như vàng, USD…

Quốc Bảo