Quy hoạch phải là công cụ dẫn dắt phát triển

Bà Tống Thị Mai Liên, chuyên gia Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia.

Việc Bắc Ninh trở thành thành phố là bước ngoặt quan trọng, đòi hỏi quy hoạch phải thực sự trở thành công cụ dẫn dắt phát triển. Mục tiêu không phải là đô thị hóa toàn bộ, mà là tổ chức không gian hợp lý, xây dựng thành phố hiện đại, sinh thái, đáng sống và giàu bản sắc.

Một là, cấu trúc "đô thị nén - nông thôn xanh". Cần xác định rõ giới hạn phát triển cho từng không gian để tránh đầu tư dàn trải. Đô thị và nông thôn phải bổ trợ lẫn nhau; nông thôn không chỉ là quỹ đất dự trữ mà là không gian sinh thái, văn hóa, nâng cao chất lượng sống tại chỗ cho làng nghề, làng Quan họ và các vùng nông nghiệp.

Hai là, hạ tầng phải đi trước. Ưu tiên nguồn lực cho các tiêu chí đô thị loại I chưa đạt, đặc biệt là xử lý nước thải, chống ngập, giao thông và hạ tầng xã hội (y tế, giáo dục đại học). Coi không gian xanh, mặt nước và hành lang sông Cầu, sông Đuống là thành phần hạ tầng đô thị cốt lõi, quản lý thống nhất và kết nối liên tục.

Ba là, hài hòa lợi ích các vùng. Rà soát quỹ đất, phân bổ nguồn lực hợp lý giữa đô thị lõi cũ và các khu vực mở rộng (như địa giới Bắc Giang cũ), tránh chênh lệch phát triển trong cùng địa giới hành chính mới.

Bốn là, bảo tồn bản sắc Kinh Bắc. Phát triển theo mô hình đô thị di sản - sinh thái. Kết nối hài hòa đô thị mới với làng nghề truyền thống bằng các quy chế kiểm soát mật độ, chiều cao xây dựng tại vùng ven di tích và trục không gian ven sông.

Năm là, tổ chức thực hiện bài bản. Cụ thể hóa lộ trình đầu tư theo giai đoạn, rõ việc, rõ nguồn lực và trách nhiệm; đồng thời thiết lập cơ chế giám sát định kỳ với sự tham gia của người dân và doanh nghiệp.

Với tư duy dài hạn, Bắc Ninh sẽ không chỉ mở rộng quy mô mà còn hình thành cấu trúc phát triển cân bằng, hiện đại nhưng giàu bản sắc; phát triển kinh tế gắn liền với bảo vệ sinh thái để Bắc Ninh thực sự phát triển bền vững trong giai đoạn mới.