Quy hoạch sử dụng đất gắn với bảo vệ tài nguyên, môi trường

Công viên Phạm Ngũ Lão là 01 trong 04 công viên vừa được cấp giấy chứng nhận sử dụng đất, tạo điều kiện cho việc tiếp tục đầu tư đưa vào khai thác, phục vụ hiệu quả các hoạt động thể dục - thể thao, sinh hoạt vui chơi, giải trí... cho người dân TPTV.

Từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành đến nay, công tác quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh nói chung, ở TPTV nói riêng đã có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước cơ bản đi vào nền nếp, kịp thời chấn chỉnh, xử lý các sai phạm trong quản lý.

Tại TPTV, công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đo đạc bản đồ, chuẩn hóa hồ sơ địa chính; thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được đã và đang được tập trung thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Đến nay, tỷ lệ thửa đất được cấp giấy chứng nhận sử dụng đạt 99,9%.

Thực hiện công tác quản lý đất đai, TPTV lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất hàng năm, đã được UBND tỉnh phê duyệt, công bố công khai theo quy định. Trong đó, có xây dựng báo cáo, bản đồ chuyên đề về các khu sản xuất nông nghiệp, du lịch, phát triển công nghiệp, đô thị, thương mại - dịch vụ; dân cư nông thôn... đảm bảo tính liên kết tương đối đồng bộ giữa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với quy hoạch xây dựng, quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới, quy hoạch ngành và các lĩnh vực khác có sử dụng đất.

Công tác quản lý tài nguyên và môi trường cũng được tăng cường, thực hiện giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030, kế hoạch sử dụng đất năm 2022, 2023 đã được duyệt. Việc đầu tư xây dựng các công trình đúng theo quy hoạch, phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Để công tác quản lý, khai thác đất công chặt chẽ, đi vào nề nếp, đúng quy định, TPTV đã khảo sát đo đạc 173 thửa (trong đó đất tổ chức 57 thửa; đất lấn, chiếm 116 thửa) theo Dự án Khảo sát đo đạc, kê khai đăng ký và xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất công (Quyết định số 117/QĐ-UBND, ngày 21/01/2019 của UBND tỉnh). Qua triển khai thực hiện đến nay, UBND các phường, xã đã kiểm tra, rà soát xác minh nguồn gốc 101 thửa/116 thửa. Để hoàn thành việc đo đạc, lập hồ sơ quản lý, UBND TPTV giao Phòng Tài nguyên và Môi trường lập hồ sơ dự toán khảo sát đo đạc, cắm mốc đất công trên địa bàn thành phố…

Tuy nhiên, theo phân tích của Phòng Tài nguyên và Môi trường TPTV, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác lập, quản lý quy hoạch sử dụng đất trên địa TPTV còn tồn tại một số hạn chế, như việc lập, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn chậm trễ so với kế hoạch của UBND tỉnh; công tác kiểm tra khai thác tài nguyên chưa kịp thời, còn nhiều trường hợp khai thác lớp đất mặt chưa được phát hiện xử lý triệt để.

Quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết… còn mâu thuẫn, chồng chéo. Nguyên nhân chủ yếu do quy định thời kỳ (giai đoạn) và định hướng, tầm nhìn của từng loại quy hoạch không đồng nhất; các căn cứ, cơ sở xây dựng của từng loại quy hoạch khác nhau; quy hoạch đô thị phần lớn xây dựng theo hệ tọa độ giả định, chưa xây dựng trên nền bản đồ địa chính theo hệ tọa độ Quốc gia (VN2000)…

Làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường về việc quản lý và sử dụng đất công trên địa bàn TPTV vào ngày 08/3/2023, UBND TPTV còn cho biết, công tác chuẩn bị hồ sơ giao đất đối với các công viên trên địa bàn TPTV (công viên Kiên Thị Nhẫn, Phạm Ngũ Lão, Nguyễn Đáng, Lê Thánh Tôn…) cũng còn chậm, do việc thu thập, bổ sung hồ sơ gặp khó khăn; do quá trình quản lý hồ sơ trước đây chưa chặt chẽ, không đầy đủ, nên dẫn đến chậm trễ; do tình hình thực hiện quyết toán của Dự án Nâng cấp đô thị vùng đồng bằng sông Cửu Long, tiểu dự án TPTV… nên các công viên thuộc dự án này chưa đủ hồ sơ để lập thủ tục theo quy định.

Với quyết tâm thực hiện tốt Chỉ thị số 46 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Thành ủy, UBND TPTV đã tăng cường các biện pháp, giải pháp quản lý đất đai, đặc biệt là đất công. Từ đầu năm đến nay, đã phối hợp giải quyết xử lý 32/367 trường hợp lấn chiếm đất công, đã xử lý xong 29 trường hợp (trả lại đất 28 trường hợp; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 01 trường hợp). Đã hoàn thành cấp giấy chứng nhận sử dụng đất, giao quản lý, khai thác sử dụng 04/05 công viên (còn công viên Nguyễn Đáng đang trong quá trình khảo sát). Đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giải quyết hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất cho người dân; triển khai lập kế hoạch sử dụng đất năm 2024…

Đảm bảo việc quy hoạch sử dụng đất gắn với bảo vệ tài nguyên, môi trường, TPTV cũng đang tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về đất đai theo hướng cụ thể, thiết thực, hiệu quả; đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính về đất đai theo hướng công khai, minh bạch, thuận tiện… Cùng với đó, khai thác sử dụng đất hợp lý, cải tạo bảo vệ đất làm cơ sở tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả sản xuất và thích ứng với biến đổi khí hậu, góp phần sử dụng lâu bền nguồn tài nguyên đất.

Bài, ảnh: HÀ THANH