Quyết tâm xây dựng huyện đảo Cồn Cỏ thành đảo du lịch, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc *

Thưa Đoàn Chủ tịch!

Thưa các đồng chí nguyên cán bộ lãnh đạo huyện!

Thưa các đồng chí đại biểu! Thưa toàn thể đại hội!

Thực hiện Chỉ thị 35 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 141 của Tỉnh ủy về đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, hôm nay, Đại hội Đảng bộ huyện đảo Cồn Cỏ lần thứ IV, nhiệm kỳ 2020-2025 long trọng khai mạc. Về dự Đại hội, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các đồng chí lãnh đạo tỉnh, tôi xin gửi lời chào trân trọng đến các đại biểu về dự Đại hội, các đồng chí lãnh đạo huyện qua các thời kỳ và 128 đảng viên trong toàn đảng bộ huyện. Qua các đại biểu, tôi thân ái gửi tới Đảng bộ, quân và dân huyện đảo anh hùng những tình cảm sâu nặng, lời thăm hỏi ân cần, thân thiết và lời chúc mừng nồng nhiệt nhất. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp!

Thưa các đồng chí!

Cồn Cỏ, hòn đảo chỉ rộng hơn hai cây số vuông nhưng mang trong mình cả một truyền thuyết ngàn đời của cha ông thuở khai hoang, mở cõi với nhiều dấu vết lịch sử qua trầm tích của thời gian, là “chiến hạm không bao giờ chìm” giữa Biển Đông sóng gió trong cuộc kháng chiến trường kỳ bảo vệ đất nước của dân tộc Việt Nam trong thế kỷ 20, và trong quá trình xây dựng, phát triển, bảo vệ của Tổ quốc ngày nay. Vì vậy, chúng ta thật sự phấn khởi, vui mừng trước sự phát triển đi lên khá toàn diện của huyện đảo Cồn Cỏ trong thời gian qua, nhất là những thành tựu sau 15 năm xây dựng và phát triển, để giờ đây “ngôi sao lửa” Cồn Cỏ đang trở thành “làng đảo xanh”, “đảo ngọc”, ngày càng thay da đổi thịt, khẳng định chủ quyền đất Việt giữa trùng khơi.

Nhiệm kỳ qua, mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức đan xen nhưng Đảng bộ, chính quyền, quân và dân huyện đảo đã đoàn kết, chủ động, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu để đạt những kết quả quan trọng. Với chủ trương phát triển kinh tế theo hướng lấy phát triển du lịch - dịch vụ làm trung tâm, những năm gần đây, kinh tế của huyện đảo Cồn Cỏ có nhiều chuyển biến tích cực, nhất là lĩnh vực du lịch có những bước phát triển khả quan, đã hình thành được một số tour với các loại hình du lịch hấp dẫn như du lịch trải nghiệm, du lịch xanh - Homestay, du lịch lịch sử về lại chiến trường xưa, thám hiểm đáy biển khu bảo tồn biển…, góp phần đưa lượng khách ra đảo tham quan, du lịch hàng năm tăng từ 20 - 50%, doanh thu tăng từ 25 - 60%, khởi đầu cho giấc mơ lớn. Tập trung phát triển và xây dựng thương hiệu cho sản phẩm nông sản chủ lực của huyện như nước mắm, cá khô, trà Giảo Cổ Lam….

Với việc coi công tác quy hoạch, bảo vệ quy hoạch là tiền đề quan trọng, là bước đột phá đảm bảo cho sự phát triển bền vững của huyện đảo theo đúng tinh thần chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ III, nhiệm kỳ 2015 - 2020, thời gian qua công tác quy hoạch của huyện được thực hiện khá bài bản, có bước đột phá; huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển kinh tế, xã hội kết hợp đảm bảo quốc phòng, an ninh được triển khai tích cực. Nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc dân sự được xây dựng theo hướng phục vụ khách du lịch và đảm bảo sự phát triển của huyện đảo.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều bước tiến mới. Diện mạo, cảnh quan trên đảo có nhiều khởi sắc với những cây xanh, vườn hoa và các biểu tượng đặc trưng vốn có của đảo, làm cho Cồn Cỏ ngày càng tươi đẹp, giàu sức quyến rũ. Công tác bảo vệ môi trường, nguồn tài nguyên thiên nhiên được chú trọng; diện tích rừng tự nhiên được duy trì ổn định trên 60% diện tích của đảo. Hoàn thành đạt 100% kế hoạch di dân ra đảo, đến nay, các hộ gia đình đã an cư lạc nghiệp, tạo được sinh kế lập nghiệp cho người dân, góp phần nâng cao thu nhập, với mức tăng bình quân từ 6 - 20%, 100% hộ gia đình được cung cấp nước sạch và đảm bảo cung cấp điện 24/24h là một sự cố gắng vượt bậc. Các công trình phục vụ dân sinh, các thiết chế văn hóa được đầu tư.

Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được chú trọng, các lực lượng vũ trang trên địa bàn huyện chủ động nắm tình hình, phối hợp chặt chẽ, làm chủ được tình hình để bảo vệ biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc.

Hệ thống chính trị được củng cố, phát triển, thực hiện tốt chức năng của một thể chế hành chính cấp huyện đặc thù; phương thức lãnh đạo của Đảng tiếp tục được đổi mới, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng không ngừng nâng cao. Công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và đạo đức được tập trung chỉ đạo, nhất là việc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII gắn với Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị và các quy định trách nhiệm nêu gương đạt kết quả tích cực.

Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi nhiệt liệt biểu dương, ghi nhận và chúc mừng những thành tựu quan trọng mà Đảng bộ, chính quyền, quân và dân huyện đảo Cồn Cỏ đạt được trong nhiệm kỳ qua.

Thưa quý vị đại biểu!

Thưa toàn thể đại hội!

Thành tựu đạt được là rất đáng trân trọng, cần được khẳng định để phát huy. Song với trách nhiệm trước Đảng bộ, quân và dân huyện đảo, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã làm rõ những hạn chế, khuyết điểm, tôi đánh giá cao tinh thần cầu thị, thái độ nghiêm túc và thẳng thắn trong đánh giá về hạn chế, khuyết điểm mà Báo cáo chính trị và Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ đã chỉ rõ: Kinh tế tuy có bước phát triển nhưng chưa tương xứng với tiềm năng, nhất là kinh tế du lịch - dịch vụ. Công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch và phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quản lý đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường chưa theo kịp yêu cầu phát triển và còn nhiều bất cập, hạn chế.

Một số hoạt động văn hóa, xã hội vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu về đời sống tinh thần của quân và dân huyện đảo. Công tác xây dựng Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, khóa XII) một số mặt còn hạn chế; một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ….

Tôi đề nghị đại hội dành thời gian thảo luận, phân tích trên tinh thần nghiêm túc tự phê bình và phê bình, chỉ rõ nguyên nhân, rút ra bài học kinh nghiệm để kiên quyết khắc phục có hiệu quả ngay từ đầu nhiệm kỳ tới.

Thưa quý vị đại biểu!

Thưa các đồng chí!

Trong những năm tới, tình hình trong nước có những thời cơ và thách thức đan xen tác động đối với sự phát triển của tỉnh nói chung và huyện đảo Cồn Cỏ nói riêng. Dự báo tình hình chính trị, kinh tế thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp và rất khó lường, nhất là tình hình ở Biển Đông thời gian gần đây xuất hiện nhiều diễn biến mới phức tạp, khiến dư luận quốc tế quan tâm theo dõi. Ảnh hưởng của COVID-19 còn tiềm ẩn nguy cơ và chưa thể đánh giá đầy đủ tác động đến kinh tế - xã hội của cả nước, cũng như của tỉnh, đặc biệt là việc thực hiện nhiệm vụ trước mắt và lâu dài.

Tôi cơ bản tán thành với các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, những giải pháp chủ yếu cùng với các chương trình và các khâu đột phá đã đề ra trong Báo cáo chính trị trình Đại hội. Tôi xin nhấn mạnh thêm một số nội dung để Đại hội nghiên cứu, thảo luận:

Một là, trước mắt cần chủ động bám sát diễn biến COVID-19 và chỉ đạo của tỉnh để tổ chức triển khai, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả “nhiệm vụ kép” vừa đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, khôi phục, mở các tuyến du lịch ra đảo, vừa phòng, chống dịch hiệu quả, nhất là thực hiện tốt Kết luận số 77-KL/TW, ngày 5/6/2020 của Bộ Chính trị về chủ trương khắc phục tác động của đại dịch để phục hồi và phát triển nền kinh tế đất nước. Đây là nhiệm vụ cấp thiết, cần tập trung triển khai ngay sau đại hội.

Hai là, yêu cầu đặt ra cho huyện đảo Cồn Cỏ là phải có tầm nhìn phát triển rõ nét hơn, định vị rõ hơn về vị trí, vai trò của huyện trong tổng thể chung của tỉnh và của quốc gia. Những giá trị “tài nguyên vị thế”, là lợi ích có được từ vị thế địa - tự nhiên- chính trị và địa kinh tế biển cho các mục đích phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng và chủ quyền quốc gia. Muốn làm được điều đó, huyện tiếp tục thực hiện tốt công tác quy hoạch, coi công tác quy hoạch phải đi trước một bước, là khâu đột phá, đảm bảo cho sự phát triển bền vững của huyện đảo, đây là nội dung chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đối với Cồn Cỏ trong nhiệm kỳ qua và vẫn còn nguyên giá trị trong thời điểm hiện tại cũng như trong quá trình xây dựng và phát triển của huyện. Vì vậy, cần phối hợp các cơ quan liên quan xác định rõ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ngành, lĩnh vực, nhất là liên quan đến phát triển du lịch và đảm bảo quốc phòng - an ninh …. Đồng thời, tuân thủ và sử dụng quy hoạch trước đây của đoàn chuyên gia Cuba, phải đặt trong mối tương quan với tam giác du lịch Cửa Việt - Cửa Tùng - Cồn Cỏ. Kịp thời đề xuất với tỉnh bổ sung, sửa đổi, nhất là những vấn đề phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện quy hoạch, đảm bảo sự đồng bộ và thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo giữa tỉnh và huyện.

Tranh thủ sự quan tâm lãnh đạo của tỉnh, sự hỗ trợ giúp đỡ của các cấp, các ngành để huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, tạo sự đột phá trong đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là các chương trình, dự án, công trình trọng điểm đã được Ban Chấp hành Đảng bộ huyện xác định cho nhiệm kỳ tới. Ngoài ra, huyện cần quan tâm đầu tư dự án cấp nước trên đảo để đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch - dịch vụ.

Ba là, huyện nằm trong tam giác du lịch quan trọng của tỉnh là Cửa Tùng - Cửa Việt - Cồn Cỏ, có hệ sinh thái rừng nhiệt đới 3 tầng, hệ sinh thái san hô cùng các loài động, thực vật quý hiếm, vẻ đẹp nguyên thủy và độc đáo của các bãi biển..., vì vậy tôi đề nghị lãnh đạo huyện quan tâm triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Trung ương và Chương trình, Kế hoạch của tỉnh về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn và chiến lược phát triển kinh tế biển phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương, từ đó trăn trở, tìm tòi, khai thác tối đa tiềm năng du lịch của đảo để có nhiều hình thức, sản phẩm du lịch phong phú, đa dạng và hiệu quả, gắn với bảo vệ, giữ gìn môi trường sinh thái. Tôi hy vọng rằng, trước sự quan tâm đầu tư của nhiều tập đoàn, doanh nghiệp lớn trong lĩnh vực du lịch vào tỉnh ta, Cồn Cỏ sẽ là một trong những thỏi nam châm về thu hút đầu tư dịch vụ, du lịch biển, đảo, du lịch nghỉ dưỡng, góp phần tạo nét mới, điểm nhấn để phát triển du lịch Quảng Trị.

Bốn là, cùng với phát triển kinh tế, cần quan tâm hơn nữa đến phát triển văn hóa - xã hội, đầu tư xây dựng, nâng cấp các thiết chế văn hóa phục vụ tốt hơn đời sống tinh thần của quân và dân trên đảo. Phát huy hiệu quả của Trung tâm y tế Quân dân y, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Tiếp tục thực hiện đề án di dân ra đảo gắn với ổn định cuộc sống, trong đó quan tâm sắp xếp bố trí nhà ở, đảm bảo điện, nước sinh hoạt đến việc định hướng nghề nghiệp, tạo việc làm để người dân vững tin, quyết tâm lập nghiệp, gắn bó cuộc sống lâu dài ở đảo.

Năm là, nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc hiện nay đang đứng trước những khó khăn, thách thức lớn, nhất là tình hình Biển Đông diễn biến ngày càng phức tạp, cùng với đó đảo Cồn Cỏ án ngữ ở vị trí đặc biệt quan trọng trong vịnh Bắc Bộ, là đảo tiền tiêu của Tổ quốc, do vậy nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo đặt ra cho quân và dân huyện đảo hết sức nặng nề. Tôi đề nghị đẩy mạnh tuyên truyền và hưởng ứng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo vệ chủ quyền biển đảo quốc gia, mỗi cán bộ, đảng viên, chiến sĩ và mỗi người dân phải luôn ý thức chủ quyền biển, đảo và toàn vẹn lãnh thổ là thiêng liêng, bất di bất dịch, không thể để bị xâm phạm. Kế thừa, phát huy truyền thống anh hùng, ra sức học tập, lao động và chiến đấu để xây dựng huyện đảo phát triển mạnh về kinh tế, đảm bảo tiềm lực về quốc phòng - an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc. Đồng thời, phải luôn đề cao cảnh giác trước mọi âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch, luôn vững tin, quyết tâm bảo vệ biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc.

Sáu là, tiếp tục chăm lo xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, kiên trì, kiên quyết thực hiện tốt hơn, hiệu quả hơn Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII tăng cường xây dựng Đảng gắn với Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; đề cao trách nhiệm, vai trò nêu gương của cán bộ, công chức, đảng viên, nhất là người đứng đầu, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng. Trong nhiệm kỳ này, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện tiếp tục chọn khâu đột phá là tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ chuẩn hóa, trẻ hóa, có tâm huyết, trách nhiệm vì sự phát triển của huyện đảo…. Thời gian qua cán bộ, đảng viên, chiến sĩ trên đảo luôn khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu, sáng tạo trong hoạt động, công tác và rèn luyện; vì vậy, qua đại hội này, phải khẳng định và lan tỏa nhận thức rằng: được công tác, sinh sống, thực hiện nhiệm vụ tại Đảo Cồn Cỏ là vinh dự, trách nhiệm được Đảng, Nhà nước giao phó,... để cùng nhau đoàn kết, chia sẻ, toàn tâm, toàn ý trong thực hiện nhiệm vụ, xây dựng và phát triển Cồn Cỏ, góp phần quan trọng xây dựng và bảo vệ biển đảo quê hương, Tổ quốc.

Tiếp tục nâng cao hiệu lực quản lý, hiệu quả điều hành của chính quyền; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động, nhất là đối với đặc thù của đảo. Chăm lo xây dựng, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, phát huy tính chủ động, sáng tạo của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội trong thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, phát động các phong trào thi đua yêu nước, tổ chức tốt hoạt động giám sát và phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.

Thưa các đồng chí!

Cùng với việc thảo luận Báo cáo chính trị, cần quan tâm thích đáng thảo luận Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết đại hội; tích cực góp ý kiến vào Văn kiện Đại hội đảng toàn quốc lần thứ XIII và Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII. Một trong những nhiệm vụ quan trọng của Đại hội là bầu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa IV, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Đề án nhân sự đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến. Vì vậy, tôi đề nghị và tin tưởng các đồng chí nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, sáng suốt lựa chọn những đồng chí tiêu biểu để tín nhiệm bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ huyện. Đại hội cũng sẽ bầu được những đồng chí tiêu biểu, đại diện xứng đáng cho ý chí, trí tuệ của Đảng bộ huyện đi dự Đại hội Đảng bộ tỉnh, góp phần vào thành công của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.

Một lần nữa, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy xin chúc các đồng chí đại biểu, toàn thể đại hội sức khỏe, hạnh phúc. Chúc đại hội thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!

* Đầu đề do Tòa soạn đặt