Sai phạm tại XSKT Khánh Hòa: nâng 'lương siêu tốc', đãi khách bằng tiền phúc lợi nhân viên

Trụ sở Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Khánh Hòa, tại đường Pasteur (thành phố Nha Trang). Ảnh: Trúc Nam Sơn

Các sai phạm, vi phạm quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng và hoạt động đầu tư, kinh doanh tại doanh nghiệp nhà nước của tỉnh Khánh Hòa là Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết (XSKT) Khánh Hòa diễn ra trong ba năm, từ 2016-2018.

Nâng vốn xây dựng, xẻo quỹ phúc lợi “đãi khách”

Theo kết luận thanh tra, sai phạm về đầu tư, khi xây dựng văn phòng làm việc Công ty XSKT Khánh Hòa, tại đường Pasteur (thành phố Nha Trang), xảy ra trong thời gian ông Võ Ngọc Tâm làm giám đốc công ty kiêm giám đốc Ban quản lý dự án, chủ đầu tư công trình này. Ông Tâm đã tự ý “thống nhất xử lý kỹ thuật 5 lần” với các bên thi công, chủ yếu là thay đổi các chủng loại vật tư. Do đó, gói thầu xây lắp có tổng giá trúng thầu hơn 14,8 tỷ đồng nhưng đã được “bổ sung dự toán phát sinh” hai lần, làm tăng thêm hơn 4,32 tỷ đồng và hợp đồng xây lắp bị tăng thêm gần 3,8 tỷ đồng.

Việc mua sắm tài sản, trang bị tại công ty (máy in siêu tốc; đồ gỗ, phông màn, rèm cửa) không công khai, minh bạch đúng quy định pháp luật về phòng chống tham nhũng. Hợp đồng mua hàng Mỹ nhưng lại nhận hàng Trung Quốc; máy in siêu tốc có giá trị lớn cũng là “ruột Trung Quốc”, gây sai phạm hàng trăm triệu đồng.

Thanh tra cũng đã phát hiện nhiều sai phạm trong việc sử dụng, chia chác tiền quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi của người lao động tại Công ty XSKT Khánh Hòa. Đó là 6 lãnh đạo, quản lý công ty (giám đốc, các phó giám đốc, kiểm soát viên, kế toán trưởng) hàng tháng, mỗi người đều được hưởng thu nhập từ hơn 40,4 triệu đến 53,6 triệu đồng. Mức thu nhập ấy cao hơn nhiều lần tổng thu nhập của người lao động tại công ty (từ 75-77 người), bình quân mỗi người chỉ từ 15 đến hơn 16 triệu đồng/tháng.

Thế nhưng, lãnh đạo, quản lý Công ty XSKT Khánh Hòa còn lấy gần trọn toàn bộ tiền “quỹ khen thưởng của người quản lý doanh nghiệp” chia cho nhau. Bình quân mỗi năm, một người trong số 6 lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp kể trên đã được chia 52 triệu đồng.

Trong khi đó, lãnh đạo công ty lại lấy 387 triệu đồng từ tiền “quỹ khen thưởng” , “quỹ phúc lợi” của 75 người người lao động (không gồm lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp) để chi “đối ngoại”, khen thưởng cho các cá nhân, đơn vị ngoài công ty. Ngoài ra, công ty còn chi sai quy định hơn 530 triệu đồng, từ khoản chi phúc lợi cho người lao động, để trả tiền tham quan, nghỉ mát cho 76 lượt người không thuộc công ty (chủ yếu là người từ các đơn vị, sở quản lý có liên quan với công ty).

Theo kết luận thanh tra “việc công ty lấy nguồn quỹ khen thưởng và phúc lợi của người lao động chi thưởng cho đơn vị và cá nhân ngoài ngành, trong khi quỹ khen thưởng của người quản lý doanh nghiệp lại chi hết cho 6 cá nhân lãnh đạo, quản lý, dẫn đến việc bất bình đẳng trong phân phối thu nhập” với người lao động tại Công ty XSKT Khánh Hòa.

Nâng lương trái luật, ưu ái “bất bình thường”

Đặc biệt, ngoài việc bổ nhiệm 5 với cán bộ lãnh đạo cấp phòng, chi nhánh, văn phòng đại diện không đúng quy chế, Công ty XSKT Khánh Hòa còn tuyển dụng và “ưu ái… bất bình thường” cho bà N.Tr.Tr.V. là cháu gái của chính giám đốc công ty này.

Theo quy định của Bộ luật lao động, có hiệu lực từ ngày 01.01.1995, người lao động trong cơ quan nhà nước muốn sang làm việc tại doanh nghiệp (kể cả 100% vốn nhà nước) thì không còn được “chuyển công tác” qua doanh nghiệp, mà phải thực hiện thôi việc, giải quyết các chế độ tại cơ quan nhà nước. Sau đó, nếu người lao động được doanh nghiệp tuyển dụng thì phải ký kết hợp đồng lao động; tiền lương được trả theo thỏa thuận nhưng phải tuân thủ đúng các quy định pháp luật có liên quan.

Thanh tra đã phát hiện nhiều sai phạm trong việc sử dụng, chia chác tiền quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi của người lao động tại Công ty XSKT Khánh Hòa. Ảnh: Trúc Nam Sơn

Thế nhưng, sau gần 20 năm chế độ “chuyển công tác” đã bị xóa bỏ theo quy định kể trên của Bộ luật lao động, bà N.Tr.Tr.V. - chuyên viên Phòng ngân sách của Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa vẫn làm đơn “xin chuyển công tác” sang Công ty XSKT Khánh Hòa.

Đơn đó của bà N.Tr.Tr.V. được giám đốc Sở Tài chính thống nhất và giám đốc Công ty XSKT Khánh Hòa khi ấy là ông Võ Ngọc Tâm đã đồng ý tiếp nhận “chuyển công tác” theo đúng nguyện vọng của bà N.Tr.Tr.V. Theo lãnh đạo cơ quan chức năng của tỉnh, bà N.Tr.Tr.V. chính là cháu gái gọi giám đốc Võ Ngọc Tâm bằng cậu.

Theo tiếp nhận của giám đốc công ty, tháng 8.2014 Công ty XSKT Khánh Hòa ký hợp đồng lao động và “phong” cho bà N.Tr.Tr.V. chức danh “kinh tế viên” với mức lương được xếp bậc 4/8 theo bảng lương viên chức chuyên môn, nghiệp vụ ở công ty nhà nước. Việc xếp lương đó cho bà N.Tr.Tr.V. được áp dụng theo nghị định của Chính phủ (nghị định 114/2002/NĐ-CP) đã hết hiệu lực thi hành hơn cả năm, trước khi công ty ký kết hợp đồng với người lao động đã nêu.

Khoảng 10 tháng sau khi tiếp nhận, Công ty XSKT Khánh Hòa đã bổ nhiệm bà N.Tr.Tr.V. làm phó Phòng trả thưởng; nâng lương cho bà này lên bậc 5/8 và thời điểm nâng lương được “áp dụng ngược” về cả 3 năm trước, tính từ khi bà còn làm ở Sở Tài chính. Tháng 8.2018, công ty lại nâng lương cho bà N.Tr.Tr.V. lên bậc 6/8 và phân công làm phó phòng phụ trách Phòng trả thưởng Công ty XSKT Khánh Hòa.

Việc tiếp nhận “chuyển công tác”, “nâng lương siêu tốc” cho cháu gái giám đốc Công ty XSKT Khánh Hòa như đã kể trên (tháng 11.2017 ông Võ Ngọc Tâm mới thôi làm giám đốc công ty và nghỉ hưu), theo kết luận thanh tra “tất cả đó là việc làm bất bình thường”. Nhiều người lao động tại công ty cho rằng, việc ưu ái đó cho bà N.Tr.Tr.V là bất công đối với nhiều người đã làm việc tại công ty này, trong đó có người đã làm đến khoảng 25 năm.

Thanh tra tỉnh Khánh Hòa đã kiến nghị chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo xử lý, hủy bỏ các quyết định bổ nhiệm chức vụ phó Phòng trả thưởng và quyết định phân công phụ trách phòng này đối với bà N.Tr.Tr.V. Đồng thời, xử lý thu hồi toàn bộ các khoản phụ cấp chức vụ do tiếp nhận, bổ nhiệm, nâng lương sai quy định đối với với trường hợp của bà N.Tr.Tr.V.

Ngoài các sai phạm kể trên, Công ty XSKT Khánh Hòa còn có các sai phạm về tài chính, thuế, sử dụng tài sản của doanh nghiệp nhà nước… Chánh Thanh tra tỉnh Khánh Hòa cũng đã có kiến nghị xử lý đối với các sai phạm về tài chính trị giá hơn 4,68 tỷ đồng và xử lý trách nhiệm của các cá nhân, đơn vị có liên quan.

Hai sở liên quan đến sai phạm của doanh nghiệp

Liên quan đến các sai phạm của Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Khánh Hòa, theo kết luận thanh tra, có trách nhiệm của Sở LĐTBXH và Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa trong việc thẩm định quỹ lương thực hiện của người quản lý.

Đồng thời, hai sở vừa nêu còn “thống nhất với công ty về nguyên nhân bất khả kháng” trong hoạt động kinh doanh của Công ty XSKT Khánh Hòa, dẫn đến “gây thiệt hại cho ngân nhà nước 2,891 tỷ đồng”.

T.N.S.

Giám đốc tự duyệt chi “hỗ trợ khám sức khỏe”, sắm điện thoại

Theo kết luận thanh tra, trong năm 2017 Công ty TNHH MTX Xổ số kiến thiết Khánh Hòa có 5 hóa đơn chi tiền “hỗ trợ khám sức khỏe cho nguyên giám đốc”, tổng số tiền hơn 23,79 triệu đồng. Theo quy chế chi tiêu nội bộ của công ty, mức hỗ trợ đó được chi tối đa không quá 1,5 triệu đồng/người/năm. Nguyên giám đốc được hưởng số tiền “hỗ trợ khám sức khỏe” vượt mức quy định hơn 22,2 triệu đồng ấy và giám đốc đã ký phê duyệt các hóa đơn chi tiền đó đều là ông Võ Ngọc Tâm (nghỉ làm giám đốc từ tháng 11.2017).

Cũng theo Đoàn thanh tra, Công ty TNHH MTX Xổ số kiến thiết Khánh Hòa còn có quy định giao cho giám đốc công ty quyết định mua điện thoại di động trang bị cho 6 lãnh đạo, quản lý để phục vụ kinh doanh, không khống chế mức tiền mua điện thoại.

Trước khi nghỉ hưu 3 tháng, công ty đã mua điện thoại di động trị giá hơn 21,3 triệu đồng, giao cho giám đốc Võ Ngọc Tâm sử dụng và “cầm luôn” sau khi nghỉ hưu.

T.N.S.

Trúc Nam Sơn