Siết quản lý xe khách giường nằm 2 tầng gắn với điều kiện hạ tầng giao thông

Theo báo cáo của Bộ Xây dựng, trong quá trình xây dựng dự thảo nghị định vẫn còn một số nội dung có ý kiến khác nhau. Đáng chú ý là đề xuất thu hồi thông báo đăng ký khai thác tuyến đối với đơn vị vận tải không thực hiện tối thiểu 70% số chuyến xe đã đăng ký trong tháng; quy định cấm xe khách giường nằm 2 tầng hoạt động trên các tuyến đường cấp III, cấp IV ở khu vực miền núi; cũng như việc phân cấp, phân quyền cho UBND cấp tỉnh trong quản lý, đầu tư và khai thác các tuyến quốc lộ, bao gồm cả các tuyến xây dựng theo tiêu chuẩn cao tốc.

Liên quan đến quản lý xe điện bốn bánh có gắn động cơ, đại diện Cục Cảnh sát giao thông cho biết thực tế tại nhiều địa phương, loại phương tiện này đang được cho phép lưu thông lẫn với ô tô, xe tải và xe máy trên quốc lộ, tỉnh lộ, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông.

Trên cơ sở đó, Bộ Công an phối hợp với Bộ Xây dựng và Cục Đường bộ Việt Nam đề xuất chỉ cho xe điện bốn bánh hoạt động tại các tuyến có làn đường riêng hoặc khu vực có điều kiện hạ tầng phù hợp, nhằm vừa khai thác hiệu quả phương tiện đã đầu tư, vừa bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp. Ảnh: VGP

Đối với xe khách giường nằm 2 tầng, các ý kiến tại cuộc họp thống nhất đánh giá loại hình phương tiện này tiềm ẩn nhiều rủi ro khi hoạt động trên các tuyến đèo dốc, đường miền núi có độ dốc và bán kính cong lớn. Thực tế thời gian qua đã xảy ra nhiều vụ tai nạn nghiêm trọng liên quan đến xe giường nằm 2 tầng, chủ yếu tại khu vực địa hình phức tạp. Về thiết kế, phương tiện này có nhiều đặc điểm tương đồng với xe buýt 2 tầng tại châu Âu - loại hình chủ yếu hoạt động trên đường đô thị bằng phẳng, hạ tầng tốt.

Từ thực tiễn đó, Bộ Công an đề xuất trước mắt xây dựng lộ trình áp dụng các biện pháp hạn chế, song song với việc rà soát tổng thể, đánh giá tác động và bổ sung hạ tầng an toàn tại các đoạn cua gấp, dốc siêu cao, đường thoát hiểm ở khu vực miền núi. Về lâu dài, cần hoàn thiện các quy định pháp lý và quy chuẩn kỹ thuật để quản lý xe khách giường nằm 2 tầng đúng với điều kiện khai thác thực tế.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh việc sửa đổi các nghị định trong lĩnh vực đường bộ phải theo hướng phòng ngừa từ sớm, lấy an toàn giao thông làm tiêu chí trung tâm. Việc quản lý tuyến vận tải cố định cần dựa trên nhu cầu đi lại thực tế của người dân và dữ liệu đo đếm từ hệ thống camera, thay vì áp dụng cứng nhắc các tỷ lệ hành chính. Quy chuẩn thiết kế phương tiện phải luôn gắn chặt với quy chuẩn hạ tầng giao thông; không cho phép phương tiện hoạt động nếu điều kiện đường sá không đáp ứng yêu cầu an toàn.

Phó Thủ tướng giao Bộ Xây dựng khẩn trương ban hành quy chuẩn đối với xe khách giường nằm 2 tầng hoạt động ở khu vực miền núi, bao gồm cả yêu cầu về phương tiện và hạ tầng. Sau khi quy chuẩn được ban hành, các phương tiện không đáp ứng sẽ không được phép hoạt động. Đồng thời, Nhà nước cần nghiên cứu cơ chế chính sách, tín dụng và bố trí nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp, chủ xe hoán cải, bổ sung thiết bị an toàn hoặc chuyển đổi phạm vi hoạt động phù hợp.

Cùng với đó, Phó Thủ tướng yêu cầu tăng cường ứng dụng giải pháp công nghệ trong giám sát giao thông, đặc biệt là giám sát hành trình và tốc độ đối với xe khách giường nằm 2 tầng hoạt động tại khu vực miền núi. Bộ Công an được giao chủ trì công tác giám sát, trong khi Bộ Xây dựng phối hợp cung cấp dữ liệu tuyến đường và giới hạn tốc độ để phục vụ quản lý thống nhất.

Đối với xe điện bốn bánh, Phó Thủ tướng yêu cầu kiểm soát chặt chẽ theo hướng chỉ cho phép hoạt động tại nơi có làn đường riêng hoặc khu vực có tốc độ tối đa 30 km/giờ; các tuyến đường có tốc độ lưu thông cao hơn phải cấm loại phương tiện này. Những chỉ đạo trên được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao an toàn giao thông và bảo đảm hài hòa giữa yêu cầu quản lý nhà nước, lợi ích của doanh nghiệp và quyền lợi của người dân.

Văn Sơn