Siết quy trình xử lý phạt nguội, ngăn chủ xe 'chây ì'

Gửi cảnh báo đăng kiểm xe chưa chấp hành phạt nguội

Bộ Xây dựng vừa hoàn thiện dự thảo Nghị định xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực đường bộ, trong đó quy định cụ thể quy trình xử lý vi phạm phát hiện qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ.

Bao gồm: Việc gửi thông báo, nghĩa vụ hợp tác của chủ phương tiện; gửi thông báo cho cơ quan đăng kiểm, cơ quan đăng ký xe, cơ quan cấp giấy phép lái xe khi quá thời hạn giải quyết vụ việc hoặc chấp hành quyết định xử phạt; gửi quyết định xử phạt, quyết định tạm giữ tang vật, giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thể thực hiện thông qua tài khoản đã đăng ký trên Cổng dịch vụ công Quốc gia.

Dự thảo Nghị định xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực đường bộ quy định phương tiện chưa chấp hành nộp phạt nguội sẽ bị cảnh báo và từ chối đăng kiểm (ảnh minh họa).

Cụ thể, dự thảo quy định: Các vi phạm được phát hiện qua sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ mà cơ quan chức năng chưa dừng ngay được phương tiện để xử lý thì gửi thông báo yêu cầu chủ phương tiện và cá nhân, tổ chức có liên quan (nếu có) đến trụ sở cơ quan, đơn vị của người có thẩm quyền xử phạt để giải quyết. Việc thông báo được thực hiện bằng văn bản hoặc bằng phương thức điện tử.

Chủ phương tiện có nghĩa vụ phải hợp tác với cơ quan chức năng để xác định người đã điều khiển phương tiện thực hiện hành vi vi phạm.

Trường hợp chủ phương tiện (dù là cá nhân hay tổ chức) không hợp tác, không chứng minh hoặc không giải trình được mình không phải là người điều khiển phương tiện hoặc không xác định được người điều khiển phương tiện vi phạm sẽ bị phạt tiền cho hành vi vi phạm được phát hiện, trừ trường hợp phương tiện bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép.

Đáng chú ý, Bộ Xây dựng có đề xuất, trường hợp quá thời hạn hẹn giải quyết vi phạm được ghi trong biên bản vi phạm hành chính hoặc trong thông báo của người có thẩm quyền xử phạt hoặc quá thời hạn thi hành quyết định xử phạt mà chủ phương tiện vi phạm, người vi phạm chưa nộp phạt, người có thẩm quyền xử phạt sẽ gửi thông báo cho cơ quan đăng kiểm. Các cơ sở đăng kiểm khi kiểm định xe tra thấy dữ liệu cảnh báo chưa nộp phạt thì từ chối đăng kiểm phương tiện.

Mặt khác, để đảm bảo tính kịp thời, khi chủ phương tiện, người vi phạm đã nộp phạt, người có thẩm quyền xử phạt phải gửi thông báo ngay cho cơ quan đăng kiểm bằng văn bản hoặc theo hình thức kết nối, chia sẻ dữ liệu; để thực hiện việc đăng kiểm theo quy định.

Với các vi phạm bị tước quyền sử dụng giấy phép, phù hiệu trong lĩnh vực đường bộ, trường hợp vẫn trong thời gian bị tước mà cá nhân, tổ chức vẫn tiến hành các hoạt động ghi trong giấy phép, vẫn sử dụng phù hiệu hoạt động, sẽ bị xử phạt như hành vi không có giấy phép, phù hiệu.

Ngoài ra, trong thời gian bị tước quyền sử dụng giấy phép, phù hiệu trong lĩnh vực đường bộ, cá nhân, tổ chức không được làm thủ tục cấp đổi, cấp mới giấy phép.

Đối với trường hợp tại thời điểm kiểm tra, người điều khiển phương tiện không xuất trình được một, một số hoặc tất cả các giấy tờ (giấy phép lái xe, chứng nhận đăng ký xe hoặc bản sao chứng nhận đăng ký xe có chứng thực kèm theo bản gốc giấy biên nhận của ngân hàng, giấy chứng nhận đăng kiểm) vẫn bị lập biên bản vi phạm hành chính về việc không có giấy tờ tương ứng và về hành vi vi phạm; đồng thời, tạm giữ phương tiện theo quy định.

Trong thời hạn hẹn đến giải quyết vụ việc, nếu người vi phạm xuất trình được các giấy tờ theo quy định thì người có thẩm quyền ra quyết định xử phạt về hành vi không mang theo giấy tờ đối với người điều khiển phương tiện và không xử phạt đối với chủ phương tiện.

Trường hợp, quá thời hạn hẹn đến giải quyết, người vi phạm mới xuất trình được hoặc không xuất trình được giấy tờ theo quy định thì phải chấp hành quyết định xử phạt đối với tất cả các hành vi vi phạm đã ghi trong biên bản vi phạm hành chính trước đó.

Theo các chuyên gia, doanh nghiệp, việc quy định cụ thể quy trình xử lý phạt nguội qua thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ là cần thiết, đồng thời phải đảm bảo tính kịp thời, răn đe (ảnh minh họa).

Siết chế tài, nâng cao hiệu quả xử phạt

Theo một chuyên gia giao thông, việc quy định chi tiết thủ tục xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực đường bộ như dự thảo Nghị định mà Bộ Xây dựng vừa hoàn thiện rất phù hợp, góp phần tăng tính minh bạch trong giải quyết, xử lý vi phạm.

Đồng thời, việc cụ thể hóa từng trường hợp, cách thức giải quyết cũng như trách nhiệm từng bên (chủ phương tiện, cơ quan xử phạt, các đơn vị liên quan như đăng kiểm…) trong giải quyết cũng góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm trong xử lý, phối hợp xử lý vi phạm.

Đặc biệt, việc quy định cảnh báo đăng kiểm, tạm ngưng cấp giấy phép, phù hiệu mới khi chưa hoàn thành trách nhiệm nộp phạt, xử lý vi phạm hành chính cũng đảm bảo tính răn đe, siết chặt quản lý, trách nhiệm chấp hành việc xử phạt của cá nhân, tổ chức vi phạm.

Từ đó, nâng cao hiệu quả xử phạt, ngăn tình trạng "chây ì", trốn tránh trách nhiệm xử lý vi phạm hành chính của chủ xe, người vi phạm.

Đại diện một doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách Hà Nội - Ninh Bình cho rằng, thời gian vừa qua, một số vi phạm phạt nguội của người dân, lái xe chưa được thông báo kịp thời, dẫn đến người dân, các doanh nghiệp bị động khi xử lý. Nhiều phương tiện khi đi đăng kiểm mới phát hiện ra lỗi phạt nguội từ 2-3 năm trước, dù các kỳ kiểm định trước tra cứu không thấy.

Từ đó, vị này kiến nghị một mặt cụ thể hóa quy trình xử lý phạt nguội, mặt khác cũng cần đảm bảo việc thông báo phạt nguội được kịp thời.

Đặc biệt, doanh nghiệp ủng hộ việc ứng dụng công nghệ, gửi thông báo qua phương thức điện tử, việc gỡ cảnh báo đăng kiểm cũng cần nhanh chóng ngay khi chủ xe, doanh nghiệp thực hiện xong trách nhiệm xử lý vi phạm hành chính.

Yến Chi