Sở Y tế Hà Nội tự phát sinh thêm thủ tục hành chính không đúng quy định
Kết luận thanh tra của Bộ Y tế chỉ ra, tại Sở Y tế Hà Nội, đối với công tác cấp Chứng chỉ hành nghề khám bệnh chữa bệnh, tại một số hồ sơ, việc tiếp nhận và thẩm định hồ sơ còn chưa kỹ; tự phát sinh thêm thủ tục hành chính không đúng quy định; cấp thiếu phạm vi chuyên môn.
Bộ Y tế đã ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) đối với công tác quản lý nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh, bảo hiểm y tế và dân số tại TP Hà Nội.
Tại KLTT, Bộ Y tế đã nêu rõ những mặt đã làm được đối với công tác quản lý nhà nước của Sở Y tế Hà Nội về khám bệnh, chữa bệnh và qua đó cũng chỉ ra những nội dung còn tồn tại.
Theo đó, về những tồn tại hạn chế, công tác tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả và triển khai các văn bản pháp lý, tại hồ sơ cấp Giấy phép hoạt động (GPHĐ) của Phòng khám đa khoa trực thuộc Công ty CP đầu tư dịch vụ y tế Happy Kid, địa chỉ: Số A7-27 khu Dầu Sầy, đường Tân Hội, xã Đan Phượng, huyện Đan Phượng cho thấy, bộ phận “một cửa” thực hiện tiếp nhận hồ sơ chưa đúng quy định, người nộp hồ sơ không phải là Giám đốc cơ quan chủ quan Phòng khám, người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật hoặc người được ủy quyền theo quy định của pháp luật.
Đối với công tác cấp Chứng chỉ hành nghề khám bệnh chữa bệnh, tại một số hồ sơ, việc tiếp nhận và thẩm định hồ sơ còn chưa kỹ; tự phát sinh thêm thủ tục hành chính không đúng quy định; cấp thiếu phạm vi chuyên môn.
Đơn cử như, hồ sơ chứng chỉ hành nghề số 29606/HNO-CCHN cấp ngày 24/3/2020, phạm vi khám bệnh chữa bệnh chuyên khoa Phẫu thuật thẩm mỹ. Chứng chỉ định hướng chuyên khoa được cấp là Phẫu thuật tạo hình - thẩm mỹ và đã thực hành Khám chữa bệnh tại Bệnh viện tư nhân Hà Thành về Phẫu thuật tạo hình - thẩm mỹ, nhưng Sở Y tế chỉ cấp phạm vi chuyên môn là Phẫu thuật thẩm mỹ, thiếu phạm vi về tạo hình được làm của người hành nghề.
Hay Hồ sơ chứng chỉ hành nghề số 29280/HNO-CCHN cấp ngày 7/2/2020 cũng với lỗi như trên...
Đối với công tác cấp GPHĐ cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cũng có nhiều tồn tại, đơn cử như: Thành viên của các Đoàn thẩm định gồm những thành phần của phòng Quản lý hành nghề Y dược tư nhân và phòng Nghiệp vụ Y của Sở Y tế mà không mời các bác sĩ chuyên khoa tham gia, thẩm định cấp GPHĐ và Danh mục chuyên môn kỹ thuật là chưa đảm bảo về năng lực chuyên môn của Đoàn thẩm định.
Nhiều hồ sơ Phòng khám chuyên khoa được kiểm tra, Sở Y tế chưa thực hiện cấp Danh mục chuyên môn kỹ thuật để cho cơ sở hoạt động mà chỉ cấp Phạm vi chuyên môn ban hành kèm theo GPHĐ.
Tại một số hồ sơ được kiểm tra, thời gian cấp phép còn kéo dài (quá 45 ngày), gây khó khăn cơ sở khám chữa bệnh, không đúng theo quy định tại Nghị định 109/2016/NĐ-CP; Việc kiểm soát, thẩm định hồ sơ tại Bộ phận “Một cửa” Văn phòng Sở Y tế còn hạn chế, chưa kỹ, không đúng quy định, cụ thể như:
Hồ sơ Phòng khám chuyên khoa Y học gia đình (địa chỉ số 4, ngách 1/75 Triều Khúc, Thanh Trì), bác sĩ phụ trách chuyên môn Kỹ thuật Triệu Văn Toàn. Hồ sơ nhận ngày 28/12/2020, phiếu hẹn trả kết quả ngày 9/3/2021, biên bản thẩm định ngày 13/3/2021. Giấy phép hoạt động số 2144/HNO-GPHĐ cấp ngày 15/4/2022 (sau 62 ngày, quá 17 ngày làm việc); Không có Giấy xác nhận đã thực hiện Khám chữa bệnh trên 54 tháng; Không có Giấy xác nhận cập nhật kiến thức y khoa trên 48 tiết trong 2 năm...
Hồ sơ Phòng khám chuyên khoa phẫu thuật thẩm mỹ trực thuộc Công ty TNHH MTV Thương mại dịch vụ Mailisa (số 6 đường Nguyễn Khánh Toàn, Cầu Giấy, Giấy phép hoạt động số 945/HNO-GPHĐ cấp ngày 31/12/2021). Tại biên bản thẩm định do Sở Y tế phê duyệt có 2 y sĩ đa khoa với vị trí việc làm là thực hành khám bệnh, chữa bệnh tại Phòng khám là không đúng quy định tại Điều 24 Luật Khám bệnh, chữa bệnh về thực hành Khám chữa bệnh (y sĩ là đối tượng phải thực hành ở cơ sở có giường bệnh)….