SỚM XÂY DỰNG, TRÌNH QUỐC HỘI BAN HÀNH LUẬT PCCC VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ

Chiều 20/10, Trung tướng Lê Tấn Tới, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh đã chủ trì Phiên họp toàn thể lần thứ 9 để thẩm tra Báo cáo Kết quả thực hiện Nghị quyết số 99/2019/QH14 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy năm 2023.

Trung tướng Lê Tấn Tới, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh chủ trì Phiên họp.

62,6% nguyên nhân cháy do sự cố hệ thống, thiết bị điện

Báo cáo tại phiên họp, Thiếu tướng Nguyễn Tuấn Anh – Cục trưởng Cục Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ (PCCC&CNCH) Bộ Công an cho biết, từ tháng 10/2022 đến tháng 9/2023, toàn quốc xảy ra 1.938 vụ cháy, làm chết 144 người, bị thương 113 người, thiệt hại về tài sản ước tính khoảng 315.440 triệu đồng và 306 ha rừng. Trong đó, đã xảy ra 93 vụ cháy lớn, cháy gây thiệt hại nghiêm trọng, làm chết 144 người, bị thương 67 người, thiệt hại về tài sản ước tính khoảng 282.006 triệu đồng. So với cùng kỳ, số vụ cháy tăng 190 vụ, tăng 33 người chết, tăng 34 người bị thương, thiệt hại về tài sản giảm 260.680 triệu đồng. Về tình hình nổ, toàn quốc xảy ra 14 vụ nổ, làm 05 người chết, bị thương 31 người, thiệt hại về tài sản ước tính khoảng 50 triệu đồng.

Địa bàn thành thị xảy ra 59,2% vụ cháy, còn lại là nông thôn. Cháy tại nhà ở riêng lẻ, nhà ở kết hợp kinh doanh vẫn diễn biến phức tạp, chiếm 42%; cháy phương tiện giao thông chiếm 12,3%; cháy rừng 7,3%. Đã điều tra làm rõ nguyên nhân 1185 vụ cháy, trong đó, 62,6% do sự cố hệ thống, thiết bị điện; 17% do bất cẩn sử dụng nguồn lừa, nguồn nhiệt; do sự cố kỹ thuật 1,9%...

Thiếu tướng Nguyễn Tuấn Anh – Cục trưởng Cục Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, Bộ Công an báo cáo tại phiên họp.

Theo Thiếu tướng Nguyễn Tuấn Anh, tình hình cháy, nổ tại các hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh, cơ sở tập trung đông người còn diễn biến phức tạp, một số vụ cháy gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng về người. Nguyên nhân một phần là do một bộ phận không nhỏ người dân chưa nhận thức, ý thức được tầm quan trọng của công tác phòng, chống cháy, nổ, phòng ngừa, ứng phó sự cố, tai nạn, còn tâm lý chủ quan, coi nhẹ.

Trình bày dự thảo báo cáo thẩm tra, Thiếu tướng Nguyễn Thị Xuân - Ủy viên Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh cho biết thêm, năm 2023, lực lượng Cảnh sát PCCC và cứu hộ cứu nạn đã tổ chức kiểm tra an toàn PCCC đối với trên 510.000 lượt cơ sở; phát hiện gần 250.000 tồn tại, thiếu sót về PCCC.

Đã lập biên bản vi phạm hành chính hàng chục ngàn trường hợp, xử phạt hành chính 8.981 trường hợp vi phạm hành chính về PCCC; tạm đình chỉ hoạt động 3.978 trường hợp; đình chỉ hoạt động 3.029 trường hợp vi phạm.

Thiếu tướng Nguyễn Thị Xuân - Ủy viên Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh.

"Sau sự kiện cháy chung cư mini tại phường Khương Đình, Thủ tướng đã khẩn trương chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tổ chức tổng rà soát, kiểm tra an toàn PCCC tại các chung cư, nhà ở nhiều căn hộ để đánh giá thực trạng, xác định giải pháp khắc phục, hạn chế nguy cơ xảy ra các vụ việc tương tự", Thiếu tướng Nguyễn Thị Xuân nhấn mạnh.

Ủy ban Quốc phòng và An ninh đề nghị Chính phủ báo cáo bổ sung, làm rõ và đánh giá sâu hơn về những nội dung mới và kết quả thực hiện một số nhiệm vụ trong năm 2023; sớm xây dựng, trình Quốc hội ban hành Luật PCCC và cứu nạn cứu hộ trong năm 2024; đôn đốc các bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc, triệt để các nhiệm vụ đã đặt ra trong Nghị quyết số 99 và Quyết định 630 của Thủ tướng.

Xem xét trách nhiệm của người đứng đầu các cấp chính quyền địa phương trong công tác PCCC

Phát biểu tại phiên họp, Phó Trưởng Ban Dân nguyện Hoàng Anh Công cho rằng, báo cáo nêu nguyên nhân tình hình cháy nổ thời gian vừa qua nhưng hơi mờ nhạt về trách nhiệm của người đứng đầu các cấp chính quyền địa phương trong công tác PCCC. Lực lượng PCCC là lực lượng chủ công, nòng cốt, còn công tác PCCC là sự nghiệp của toàn dân, của cả hệ thống chính trị.

Phó Trưởng Ban Dân nguyện Hoàng Anh Công.

"Những việc như vụ cháy Khương Hạ là hệ quả tất yếu xảy ra, chỉ ngày một ngày hai, thời gian nào thôi. Qua khảo sát các khu chung cư tại Hà Nội rất đáng lo ngại, như khu Chung cư HH tại Linh Đàm, nếu không may xảy ra cháy nổ thì thiệt hại sẽ rất nặng nề. Mấy chục nghìn người ở trong khu đất rất hẹp, bình thường thôi người dân sáng đi làm hay chiều đi về đã tắc thang máy rồi, nếu xảy ra cháy thì thoát đường nào? Cũng có thang thoát hiểm nhưng lượng người đông, dồn nhau vào đấy sẽ xảy ra dẫm đạp, hậu quả thảm khốc sẽ xảy ra, chúng ta có biện pháp xử lý không? Chính quyền có biện pháp gì, hay có giảm tải dân số được không? Đây là khu khả năng cháy nổ rất cao, cần làm rõ trách nhiệm chính quyền các cấp, nhất là người đứng đầu", Phó Trưởng Ban Dân nguyện thẳng thắn nêu.

Phó Trưởng Ban Dân nguyện Hoàng Anh Công cũng cho rằng, nguyên nhân cháy nổ do chập cháy điện rất nhiều, có những khu vực chiếm 80%. "Đầu tiên, chất lượng các thiết bị điện có vấn đề, thiết bị rởm, không đủ tiêu chuẩn, dùng một thời gian thì chập điện, cháy nổ. Vậy, vai trò của lực lượng quản lý thị trường, các cơ quan quản lý chất lượng hàng nhập khẩu, chất lượng sản xuất đối với thiết bị điện như thế nào? Cần chặt chẽ, có tiêu chuẩn rõ ràng, có kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm minh", Phó Trưởng Ban Dân nguyện nhấn mạnh.

Ông Nguyễn Viết Sơn, Phó Cục trưởng Cục Giám định, Bộ Xây dựng.

Theo ông Nguyễn Viết Sơn, Phó Cục trưởng Cục Giám định (Bộ Xây dựng), Bộ Xây dựng vừa ký ban hành Thông tư sửa đổi Quy chuẩn 06/2022, trong đó, rà soát, sửa đổi những nội dung có tồn tại, bất cập, khó khăn, vướng mắc. Về nội dung liên quan nhà ở kết hợp kinh doanh hoặc nhà ở dưới 7 tầng đang đưa sang dự thảo tiêu chuẩn đối với nhà ở riêng lẻ. Bên cạnh đó, phân cấp mạnh mẽ hơn cho các địa phương trong thực hiện quy chuẩn cho phù hợp đặc thù từng địa phương.

"Về nội dung liên quan kỹ thuật như thang thoát nạn, hệ thống ngăn cháy, chữa cháy và kết cấu bảo vệ chống khói đang được rà soát. Thời gian tới, Bộ Xây dựng dự kiến ban hành các tài liệu hướng dẫn thực hiện Quy chuẩn 06 cho các cơ quan quản lý địa phương, chủ đầu tư, nhà thầu dễ hiểu, vận dụng đúng tinh thần quy định trong Quy chuẩn 06", ông Nguyễn Viết Sơn khẳng định.

Trung tướng Nguyễn Minh Đức, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh kết luận phiên họp.

Phát biểu kết luận, Trung tướng Nguyễn Minh Đức, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát, bổ sung, cập nhật thông tin về sự phối hợp giữa các Bộ, ngành trong công tác thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC, hoàn thiện Báo cáo trình Quốc hội theo đúng quy định.; Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh sẽ tổng hợp, nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các đại biểu tại phiên họp để hoàn thiện báo cáo thẩm tra theo quy định./.

Trân trọng giới thiệu một số hình ảnh tại phiên họp:

Quang cảnh phiên họp.

Trung tướng Lê Tấn Tới, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh chủ trì Phiên họp.

Các thành viên Ủy ban Quốc phòng và An ninh dự phiên họp.

Đại diện Bộ Công an tham dự phiên họp.

Thiếu tướng Nguyễn Tuấn Anh – Cục trưởng Cục Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, Bộ Công an báo cáo tại phiên họp.

Đại biểu Võ Văn Hội - Đoàn ĐBQH tỉnh Bến Tre phát biểu tại phiên họp.

Đại diện Bộ Nông nghiệp và PTNT báo cáo tại phiên họp.

Kết luận phiên họp, Trung tướng Nguyễn Minh Đức, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát, bổ sung, cập nhật thông tin về sự phối hợp giữa các Bộ, ngành, hoàn thiện Báo cáo trình Quốc hội theo đúng quy định.

Trọng Quỳnh - Nghĩa Đức