Sửa đổi, bổ sung Nghị định 116 về chính sách hỗ trợ đối với sinh viên sư phạm

Ngày 3/3/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 60/2025/NĐ-CP (Nghị định 60) sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 116/2020/NĐ-CP về chính sách hỗ trợ học phí, chi phí sinh hoạt cho sinh viên sư phạm.

Sau 3 năm thực hiện, Nghị định 116 đã thu hút được nhiều học sinh giỏi theo đuổi ngành giáo dục, tỷ lệ thí sinh đăng ký xét tuyển, điểm trúng tuyển và tỷ lệ thí sinh nhập học các ngành đào tạo giáo viên tăng mạnh đặt trong tương quan với các ngành, lĩnh vực đào tạo khác; nâng cao chất lượng giáo viên.

Tuy nhiên, quá trình triển khai cũng gặp phải nhiều khó khăn như một số địa phương cam kết đặt hàng nhưng không thực hiện, dẫn đến chậm chi trả kinh phí; quy định đấu thầu đào tạo giáo viên chưa có hướng dẫn cụ thể; một số địa phương khó khăn, không đủ kinh phí để hỗ trợ cho sinh viên sư phạm đang theo học; việc đào tạo sinh viên sư phạm và việc tuyển dụng sinh viên sau khi ra trường vào ngành giáo dục chưa đồng bộ; việc theo dõi bồi hoàn kinh phí chưa có hướng dẫn chi tiết...

Sinh viên Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội

Nhằm khắc phục những vướng mắc trên, Nghị định 60 có nhiều điều chỉnh quan trọng.

Trước hết, Chính phủ quy định nhà nước sẽ hỗ trợ sinh viên sư phạm bằng hình thức giao dự toán ngân sách, thay vì để địa phương tự cân đối như trước đây. Điều này giúp đảm bảo các cơ sở đào tạo và sinh viên nhận được kinh phí kịp thời. Trong trường hợp địa phương có nhu cầu đào tạo giáo viên, có thể thực hiện theo hình thức giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng với các cơ sở đào tạo giáo viên.

Bên cạnh đó, Nghị định 60 cũng bổ sung, làm rõ trách nhiệm các bên liên quan như Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ sở đào tạo giáo viên, người học... trong việc thực hiện chính sách; đặc biệt là việc làm rõ trách nhiệm đảm bảo kinh phí để thực hiện chính sách hỗ trợ cho sinh viên sư phạm.

Đồng thời, nghị định hướng dẫn chi tiết về thủ tục nộp tiền bồi hoàn kinh phí đối với các trường hợp phải bồi hoàn theo quy định; trách nhiệm của cơ sở đào tạo giáo viên, cơ quan giao nhiệm vụ, đặt hàng sinh viên sư phạm trong việc phối hợp với các cơ quan, cá nhân trong việc chi trả kinh phí hỗ trợ và thu hồi kinh phí bồi hoàn; trách nhiệm người học trong việc thực hiện cam kết bồi hoàn kinh phí.

Một điểm mới quan trọng khác là việc ngân sách trung ương sẽ hỗ trợ các địa phương chưa đủ nguồn lực, đảm bảo tất cả sinh viên sư phạm trên cả nước đều được hưởng chính sách hỗ trợ. Quy định này được áp dụng từ năm học 2021 - 2022 đến hết năm học 2024 - 2025, khắc phục tình trạng một số địa phương không cân đối được ngân sách để thực hiện chính sách hỗ trợ cho sinh viên sư phạm, đồng thời đảm bảo thực hiện theo đúng quy định của Luật Giáo dục 2019.

Ngoài ra, Nghị định 60 cũng loại bỏ phương thức đấu thầu đào tạo giáo viên do không phù hợp với thực tế. Thay vào đó, các địa phương có thể lựa chọn phương thức giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng với các cơ sở đào tạo giáo viên để đáp ứng nhu cầu nhân lực ngành giáo dục.

Bên cạnh đó, Nghị định số 60 sửa đổi, bổ sung một số nội dung quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị để đảm bảo tính khả thi trong việc thực hiện thu hồi đầy đủ kinh phí hỗ trợ tiền đóng học phí, chi phí sinh hoạt đối với sinh viên sư phạm thuộc đối tượng phải bồi hoàn tiền hỗ trợ học phí và sinh hoạt phí theo quy định.

Cụ thể: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi sinh viên đăng ký thường trú theo dõi, hướng dẫn, ra thông báo thu hồi kinh phí hỗ trợ để sinh viên sư phạm thực hiện nộp trả đầy đủ khoản tiền phải bồi hoàn theo quy định tại Điều 8 Nghị định 116 và Nghị định 60.

Đối với sinh viên sư phạm được hỗ trợ kinh phí theo hình thức giao nhiệm vụ, đặt hàng thuộc đối tượng phải bồi hoàn kinh phí theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định 116, cơ quan giao nhiệm vụ, đặt hàng theo dõi, hướng dẫn, ra thông báo thu hồi kinh phí hỗ trợ để sinh viên sư phạm thực hiện nộp trả kinh phí theo quy định tại Điều 8 Nghị định 116 và Nghị định này.

Trong thời hạn phải thực hiện nghĩa vụ bồi hoàn kinh phí, sinh viên nộp tiền bồi hoàn cho cơ sở đào tạo hoặc cơ quan đặt hàng, giao nhiệm vụ (đối với sinh viên thuộc đối tượng đặt hàng, giao nhiệm vụ).

Cơ sở đào tạo giáo viên, cơ quan đặt hàng, giao nhiệm vụ nộp số tiền thu hồi của sinh viên sư phạm vào ngân sách nhà nước theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực kho bạc nhà nước và theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước về quản lý khoản thu hồi nộp ngân sách.

Xem toàn bộ Nghị định số 60, TẠI ĐÂY.

Doãn Nhàn