Sửa đổi toàn diện Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng
Tối 21/11, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội đã tiến hành Phiên họp toàn thể lần thứ 16 để thẩm tra dự án Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng (sửa đổi) dưới sự chủ trì của Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh.
Phát biểu tại Phiên họp, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung cho biết, là cơ quan được giao chủ trì soạn thảo dự án Pháp lệnh, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội đã tổ chức thực hiện đầy đủ các nội dung về tổng kết thi hành Pháp lệnh hiện hành; đánh giá tác động của chính sách; lấy ý kiến các bộ, ngành và đặc biệt là các đối tượng chịu sự tác động...
Pháp lệnh Ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sỹ và gia đình liệt sỹ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có công giúp đỡ cách mạng đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 29/8/1994. Từ đó đến nay, Pháp lệnh này đã có 6 lần sửa đổi qua các năm 1998, 2000, 2002, 2005, 2007, 2012 và được đổi tên thành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng. Pháp lệnh là văn bản pháp lý quan trọng thể chế hóa chủ trương, đường lối chỉ đạo của Đảng về công tác người có công với cách mạng, là nền tảng pháp lý cho các cấp chính quyền tổ chức triển khai chăm lo đời sống vật chất, tinh thần người có công và thân nhân người có công với cách mạng.
Tờ trình Dự án Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng (sửa đổi) nêu rõ, sửa đổi Pháp lệnh lần này tiếp tục thể chế hóa kịp thời quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng về ưu đãi người có công với cách mạng được nêu tại các văn bản của Đảng qua các thời kỳ; giải quyết, tháo gỡ kịp thời những vấn đề vướng mắc về điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục, hồ sơ xác nhận người có công với cách mạng; phấn đấu đến hết năm 2020, giải quyết căn bản hồ sơ đề nghị xác nhận người có công với cách mạng còn tồn đọng.
Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng (sửa đổi) nhằm huy động nguồn lực từ các tổ chức, cá nhân, cộng đồng xã hội tham gia tích cực hơn nữa cùng với Nhà nước để chăm lo tốt hơn đời sống vật chất, tinh thần cho người có công với cách mạng và thân nhân người có công với cách mạng.
Chính phủ đã xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội về 3 nội dung mới được bổ sung trong dự thảo Pháp lệnh gồm: chính sách ưu đãi đối với thế hệ thứ 3 của người hoạt động kháng chiến liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học; chế độ đối với vợ hoặc chồng liệt sỹ đã tái giá; công nhận liệt sỹ, bệnh binh thời kỳ đất nước hòa bình.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội Nguyễn Hoàng Mai cho rằng, Tờ trình của Chính phủ chưa phân tích, làm rõ được những nội dung sửa đổi, bổ sung cụ thể so với Pháp lệnh hiện hành, nhất là những điểm sửa đổi, bổ sung về chế độ, chính sách theo từng nhóm đối tượng. Bên cạnh đó, một số nội dung sửa đổi, bổ sung cũng chưa thống nhất với Báo cáo đánh giá tác động của chính sách.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Hoàng Mai đề nghị, Ban soạn thảo cần bổ sung Báo cáo thuyết minh làm rõ các nội dung trong Tờ trình, cơ sở của các nội dung đề nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ; cung cấp thông tin, số liệu cụ thể theo từng nhóm đối tượng người có công đang hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng; dự báo số lượng đối tượng mới dự kiến được hưởng các chế độ chính sách và nguồn kinh phí cần thiết bảo đảm thực hiện.
Tại Phiên họp, các thành viên Ủy ban Về các vấn đề xã hội nhất trí việc sửa đổi toàn diện Pháp lệnh Ưu đãi người có công; thảo luận cụ thể và đưa ra nhiều quan điểm khác nhau về cả 3 nội dung lớn được Chính phủ xin ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đề nghị Ban Soạn thảo tiếp tục làm rõ trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Phiên họp tháng 12 tới. Các vấn đề về kỹ thuật lập pháp, theo các đại biểu cần phải được rà soát lại một cách kỹ lưỡng...