Tái cấu trúc khu công nghiệp đòn bẩy cho mục tiêu tăng trưởng

Hạ tầng KCN Tân Đức đang được hoàn thiện

Tạo không rộng mở

Việc hợp nhất Ban Quản lý các KCN của 3 tỉnh Lâm Đồng, Bình Thuận và Đắk Nông theo Quyết định số 1668/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ không chỉ là sắp xếp lại bộ máy, mà là tái thiết một không gian quản lý công nghiệp rộng lớn, đa dạng về điều kiện tự nhiên, trình độ phát triển và lịch sử đầu tư.

Đến cuối năm 2025, toàn tỉnh có 14/15 KCN đã được chấp thuận đầu tư, tổng diện tích gần 3.951 ha, trải dài từ các KCN hình thành sớm như Lộc Sơn, Phú Hội, Tâm Thắng đến những KCN mới, quy mô lớn như Sơn Mỹ 1, Sơn Mỹ 2, Tân Đức. Trong đó, 11 KCN đã và đang đầu tư hạ tầng, tổng vốn đầu tư hạ tầng đạt gần 4.000 tỷ đồng.

Ban Quản lý các KCN tỉnh hiện quản lý 241 dự án, gồm 57 dự án FDI và 184 dự án trong nước, với tổng vốn đăng ký gần 44.600 tỷ đồng và hơn 514 triệu USD. Tỷ lệ lấp đầy bình quân đạt gần 54%, phản ánh rõ giai đoạn “vừa vận hành, vừa hoàn thiện” của hệ thống KCN sau sáp nhập.

Bên cạnh những kết quả đạt được, so với yêu cầu, nhiệm vụ đề ra, hoạt động phát triển KCN vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần sớm được xử lý đồng bộ. Cụ thể, công tác giải phóng mặt bằng tại KCN Sơn Mỹ 1 và Sơn Mỹ 2 còn chậm; một số KCN triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng chưa đạt tiến độ đề ra. Việc phối hợp giải quyết chuyển hình thức thuê đất từ thuê hàng năm sang thuê một lần đến nay vẫn chưa hoàn thành. Công tác đầu tư các công trình hạ tầng ngoài hàng rào phục vụ KCN còn chậm, ảnh hưởng đến khả năng kết nối và thu hút nhà đầu tư thứ cấp.

Ngoài ra, vẫn còn một số doanh nghiệp hoạt động cầm chừng, doanh thu giảm, chậm tiến độ đầu tư, tác động trực tiếp đến hiệu quả chung của các KCN.

Năm 2025, Ban Quản lý các KCN phải đối diện với nhiều “điểm nghẽn” tồn tại kéo dài, đặc biệt là công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tại các KCN trọng điểm.

Tại KCN Tân Đức, diện tích đã giải phóng mặt bằng đạt hơn 290/300 ha, tạo điều kiện để khánh thành dự án và thu hút đầu tư thứ cấp. Tuy nhiên, KCN Sơn Mỹ 1 mới giải phóng được hơn 104,79/375 ha tại khu vực ưu tiên. KCN Sơn Mỹ 2 giai đoạn 1 hiện mới dừng ở bước kiểm kê, xác minh pháp lý. Các KCN khác như Tuy Phong, Phan Thiết giai đoạn 2, Lộc Sơn, Phú Hội, Nhân Cơ 2 vẫn cần thêm thời gian và giải pháp đồng bộ để tháo gỡ.

Trong bối cảnh đó, vai trò của Ban Quản lý các KCN không chỉ là quản lý hành chính, mà còn là đầu mối điều phối, tham mưu chính sách, kết nối trách nhiệm giữa các cấp, các ngành nhằm từng bước “mở đường” cho các dự án trọng điểm, chiến lược.

Ông Phan Dương Cường, Trưởng Ban Quản lý các KCN tỉnh Lâm Đồng đánh giá, năm 2025 diễn ra trong bối cảnh đặc biệt khi không gian phát triển KCN được tái cấu trúc sau sáp nhập, trong khi sức ép thu hút đầu tư ngày càng gay gắt. Việc nhận diện rõ những khó khăn về mặt bằng, hạ tầng và yêu cầu phát triển xanh, bền vững là tiền đề quan trọng để các KCN tăng tốc hiệu quả hơn từ năm 2026.

Hoạt động sản xuất, kinh doanh của 166 doanh nghiệp trong các KCN đạt doanh thu 30.117 tỷ đồng, kim ngạch xuất khẩu ước 673,28 triệu USD, nộp ngân sách khoảng 1.201 tỷ đồng. Năm 2025, các KCN thu hút thêm khoảng 800 lao động, nâng tổng số lao động đang làm việc lên gần 19.550 người.

Giữ sức bền cho môi trường đầu tư

Dù còn nhiều khó khăn, công tác thu hút đầu tư vào các KCN năm 2025 vẫn ghi nhận tín hiệu tích cực. Trong năm, các KCN thu hút được 22 dự án mới, tổng vốn đăng ký hơn 1.578 tỷ đồng và 57,1 triệu USD, vượt kế hoạch đề ra. Song song đó, Ban Quản lý các KCN tiếp tục đẩy mạnh đầu tư, duy tu hạ tầng, từng bước hoàn thiện nền tảng phục vụ sản xuất, kinh doanh.

Ở góc độ quản lý, Ban Quản lý đã thẩm định 9 dự án đầu tư xây dựng, cấp mới và điều chỉnh 20 giấy phép xây dựng, nghiệm thu 11 công trình, góp phần kiểm soát rủi ro pháp lý, môi trường và tạo sự ổn định dài hạn.

Từ sau hợp nhất đến cuối năm 2025, Ban Quản lý tiếp nhận 84 hồ sơ thủ tục hành chính, giải quyết 98,6% hồ sơ đúng và trước hạn, 100% thủ tục thực hiện trên môi trường số. Cơ quan được xếp loại xuất sắc trong đánh giá chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp với 92,21 điểm.

Phát biểu đánh giá tại hội nghị tổng kết, ông Nguyễn Hồng Hải - Phó Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định, năm 2025 diễn ra trong bối cảnh thực hiện sáp nhập, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tình hình sản xuất, kinh doanh còn nhiều khó khăn nhưng các KCN của tỉnh vẫn duy trì được đà phát triển, đóng góp quan trọng cho ngân sách, tạo việc làm và giữ thu nhập ổn định cho người lao động.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh, trong không gian phát triển mới sau sáp nhập, các KCN là kênh tăng trưởng hết sức quan trọng, giữ vai trò then chốt trong mục tiêu tăng trưởng 2 con số của tỉnh trong thời gian tới. Để hiện thực hóa mục tiêu này, Ban Quản lý các KCN cần khai thác hiệu quả dư địa phát triển công nghiệp, tháo gỡ dứt điểm các điểm nghẽn về mặt bằng, hạ tầng, đồng thời lựa chọn đúng nhà đầu tư có năng lực, công nghệ và tầm nhìn dài hạn.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, doanh nghiệp đến với Lâm Đồng không chỉ mang theo nguồn vốn, mà còn mang theo tri thức, công nghệ và phương thức quản trị hiện đại. Sự hiện diện của doanh nghiệp tạo nguồn thu cho ngân sách, tạo việc làm và sinh kế bền vững cho người dân. Tỉnh Lâm Đồng cam kết luôn đồng hành, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các KCN và cộng đồng doanh nghiệp.

Năm 2026, Ban Quản lý các KCN tỉnh xác định trọng tâm là nâng chất lượng thu hút đầu tư, tăng tỷ lệ lấp đầy và hiệu quả sử dụng đất công nghiệp, qua đó tạo nền tảng vững chắc để công nghiệp thực sự trở thành động lực tăng trưởng chủ lực của tỉnh trong giai đoạn phát triển mới.

Đức Hùng .