Tăng cường công tác phối hợp trong quản lý, giải quyết các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ

Đồng chí Phan Văn Minh, Ủy viên Ban cán sự Đảng, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Hà Nam chủ trì Hội nghị; đồng chí Đại tá Đỗ Hoài Nam, Phó Giám đốc, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hà Nam; đồng chí Phạm Hùng Long, Phó Chánh án, TAND tỉnh Hà Nam đồng chủ trì Hội nghị.

Tham dự Hội nghị còn có các đồng chí lãnh đạo VKSND tỉnh, đại diện Cơ quan điều tra, Tòa án nhân dân, Cục Thi hành hành án dân sự, Chi cục Hải quan,..

Quang cảnh Hội nghị.

Theo đó, Thông tư liên tịch số 01/2020 của liên ngành Trung ương ban hành đã kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình quản lý, giải quyết các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ, giúp các cơ quan tiến hành tố tụng địa phương giải quyết triệt để số lượng rất lớn các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ còn tồn đọng từ trước đến nay.

Thông qua việc rà soát, giải quyết các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ đã góp phần bảo đảm cho các cơ quan tiến hành tố tụng hạn chế việc bỏ lọt tội phạm hoặc làm oan người vô tội.

Thông tư là một trong những căn cứ pháp lý quan trọng cùng với BLHS, BLTTHS để các cơ quan tiến hành tố tụng phân loại, đánh giá và thống nhất quan điểm giải quyết đối với các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ mà xác định hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc có căn cứ phục hồi giải quyết; giúp cho việc quản lý, theo dõi, thống kê số liệu, bảo quản hồ sơ, vật chứng các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ ngày càng khoa học, chính xác và chặt chẽ hơn.

Sau khi triển khai Thông tư liên tịch 01/2020/TTLT và các văn bản hướng dẫn, liên ngành Viện kiểm sát - Công an tỉnh Hà Nam xây dựng Kế hoạch liên ngành và tiến hành rà soát các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ từ trước đến nay.

Cụ thể, Liên ngành tố tụng tỉnh Hà Nam đã tiến hành rà soát tổng số 227 vụ việc tạm đình chỉ/ tạm dừng xác minh nguồn tin về tội phạm, trong đó đã giải quyết 91 vụ việc (không khởi tố vụ án hình sự 9 vụ việc, phục hồi giải quyết nguồn tin 82 vụ việc), tiếp tục theo dõi, quản lý 136 vụ việc; tiến hành rà soát tổng số 1128 vụ/ 57 bị can tạm đình chỉ điều tra, trong đó đã giải quyết 780 vụ/40 bị can (đình chỉ điều tra 740 vụ/6 bị can, phục hồi điều tra 40 vụ/34 bị can), tiếp tục theo dõi, quản lý 348 vụ/ 17 bị can. Như vậy, Thông tư liên tịch 01/2020/TTLT ra đời đã giúp các cơ quan tiến hành tố tụng giải quyết số lượng lớn vụ án, vụ việc tạm đình chỉ tồn đọng trong nhiều năm qua tại địa phương.

Qua 3 năm triển khai thực hiện Thông tư liên tịch 01/2020/TTLT, các cơ quan tiến hành tố tụng tỉnh Hà Nam đã đánh giá đúng thực trạng hồ sơ án tạm đình chỉ, phát hiện những tồn tại trong hồ sơ trước đây, từ đó có giải pháp quản lý, khắc phục, xử lý phù hợp, kịp thời, đúng quy định; việc lập hồ sơ các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ thời gian gần đây có chuyển biến tích cực, 100% hồ sơ các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ mới phát sinh được thiết lập đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định.

Công tác quản lý theo dõi đối với các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ ngày càng khoa học, nề nếp, chính xác, tạo thuận lợi cho việc theo dõi, xử lý sau này khi có căn cứ phục hồi hoặc đình chỉ điều tra do hết thời hiệu truy cứu TNHS.

Công tác rà soát, kiểm tra các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ được Viện kiểm sát và Cơ quan điều tra phối hợp thực hiện thường xuyên và định kỳ hàng tháng. Do vậy, khi vụ án, vụ việc có đủ căn cứ phục hồi, đình chỉ, không khởi tố thì Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát cùng cấp đã kịp thời trao đổi, thống nhất giải quyết theo đúng quy định.

Các đại biểu tham dự Hội nghị.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận, đưa ra một số kinh nghiệm, biện pháp trong việc áp dụng Thông tư liên tịch số 01, đồng thời phân tích, làm rõ những khó khăn vướng mắc trong quản lý, giải quyết các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ trong thời gian qua.

Về nhiệm vụ trong thời gian tới, liên ngành tố tụng tỉnh Hà Nam xác định: Các cơ quan tố tụng 2 cấp (Công an – Viện Kiểm sát nhân dân – Tòa án nhân dân) trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, chủ động phối hợp trong công tác quản lý, giải quyết các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ. Phân công cán bộ có kinh nghiệm làm đầu mối lập hồ sơ theo dõi, quản lý chặt chẽ, thường xuyên bổ sung thông tin về nội dung các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ vào sổ theo dõi.

Thường xuyên rà soát các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ còn thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự; phân công Điều tra viên, Kiểm sát viên thực hiện các biện pháp điều tra, xác minh sớm giải quyết lý do tạm đình chỉ ngay khi có căn cứ phục hồi theo quy định của pháp luật.

Viện kiểm sát và Cơ quan điều tra 2 cấp thường xuyên phối hợp chặt chẽ trong việc quản lý các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ; Điều tra viên và Kiểm sát viên kịp thời trao đổi các vấn đề có liên quan đến vụ án, vụ việc tạm đình chỉ cũ và mới phát sinh. Lãnh đạo 2 ngành chủ động tổ chức họp bàn thống nhất hướng xử lý đối với các vụ, việc tạm đình chỉ có vướng mắc, tồn tại về thủ tục, hồ sơ, tài liệu đảm bảo cho việc giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.

Phối hợp chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác điều tra và công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc điều tra để hạn chế đến mức thấp nhất việc phát sinh các vụ án, vụ việc tạm đình chỉ,…

Đồng chí Phan Văn Minh, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Hà Nam phát biểu tại Hội nghị.

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Phan Văn Minh, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Hà Nam mong rằng liên ngành chức năng sẽ nghiêm túc khắc phục những tồn tại, hạn chế trong quá trình phối hợp thời gian qua. Tăng cường phối hợp chặt chẽ hơn nữa trong công tác rà soát các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ, hạn chế đến mức thấp nhất việc bỏ lọt tội phạm.

Các cơ quan tiến hành tố tụng phối hợp chặt chẽ trong quá trình giải quyết vụ án hình sự, kịp thời trao đổi thông tin, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là những vướng mắc trong công tác giám định, định giá trong tố tụng hình sự góp phần đảm bảo việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng quy định của pháp luật, không để xảy ra oan, sai hoặc lạm dụng việc tạm đình chỉ… góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

Để tiếp tục thực hiện tốt Thông tư liên tịch số 01/2020 của liên ngành, liên ngành cấp tỉnh đề nghị lãnh đạo các cơ quan tiếp tục chỉ đạo đơn vị quan tâm, phối hợp chặt chẽ hơn nữa nhằm nâng cao chất lượng công tác giải quyết các vụ việc, vụ án hình sự, giúp cho các cơ quan tiến hành tố tụng thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm được kịp thời, chính xác, không làm oan người vô tội và hạn chế thấp nhất việc bỏ lọt tội phạm.

Mạnh Hải - Thúy Lan