Tăng cường công tác quản lý đối với giải thể thao quần chúng tự tổ chức

Quan tâm tổ chức các giải thể thao quần chúng đúng quy định để định hướng cho các đơn vị, cá nhân học hỏi, làm theo - Ảnh: M.Đ

Vi phạm nhiều quy định

Theo thống kê của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VH,TT&DL), hiện nay, tỉ lệ người dân tập luyện TDTT thường xuyên đạt 37,2% dân số; tỉ lệ gia đình tập luyện thể dục thể thao (TDTT) đạt 27,9% tổng số hộ dân toàn tỉnh. Nhằm góp phần nâng cao chất lượng phong trào TDTT và tạo cơ hội gặp gỡ, giao lưu, học hỏi, thi đấu thể thao, nhiều tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tự đứng ra tổ chức giải thể thao phong trào theo hình thức xã hội hóa TDTT. Đây là việc làm được nhiều người ghi nhận và đánh giá cao khi tạo ra sân chơi cho những người có chung niềm đam mê.

Anh Trịnh Khải Hoàn, Phó Trưởng phòng Quản lý TDTT, Sở VH,TT&DL cho biết, năm 2012, Bộ VH,TT&DL ban hành Thông tư số 09/2012/TT-BVHTTDL quy định về tổ chức giải thi đấu thể thao quần chúng.

Theo đó, giải thể thao quần chúng bao gồm: giải thể thao theo đối tượng là gia đình, phụ nữ, công chức, viên chức, nông dân, công nhân, khuyết tật; giải thể thao cho các lứa tuổi không nằm trong hệ thống giải trẻ quốc gia; hội thi thể thao; giải thể thao trong Ngày hội VH,TT&DL; giải thể thao quần chúng quốc tế.

Thời gian qua, trên địa bàn tỉnh, các hoạt động TDTT đã mang lại hiệu ứng tích cực đối với đời sống xã hội, tạo không khí vui tươi, phấn khởi và thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia tập luyện và thi đấu.

Tuy nhiên, vấn đề đáng quan tâm hiện nay đó là có nhiều giải thể thao quần chúng do tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tự đứng ra tổ chức vi phạm một số quy định về nguyên tắc tổ chức giải thi đấu thể thao quần chúng.

Quần vợt là một trong những môn thể thao được nhiều đơn vị tổ chức giải thi đấu quần chúng - Ảnh: M.Đ

Nguyên nhân là do các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tự huy động kinh phí tổ chức, không báo cáo với cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương theo quy định tại Thông tư số 09 về tổ chức giải thi đấu thể thao quần chúng nên không được hướng dẫn tổ chức theo đúng theo quy định.

Nhiều giải được tổ chức không đảm bảo đầy đủ các nguyên tắc tổ chức thi đấu như điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị cần thiết theo yêu cầu chuyên môn của giải; an ninh, an toàn, vệ sinh môi trường trong thời gian tổ chức giải và sự công bằng, chính xác trong chỉ đạo, điều hành thi đấu…

Một số sân bóng đá nhân tạo có đường biên chưa đảm bảo quy chuẩn theo Điều 3, Thông tư 18/2018/TT-BVHTTDL ngày 20/3/2018 của Bộ VH,TT&DL quy định về cơ sở vật chất tập luyện môn bóng đá (khoảng cách từ đường biên dọc, biên ngang của sân đến hàng rào, khán đài hoặc sân liền kề ít nhất là 2,5m).

Các cột đèn, trụ cột lưới bao quanh sân gần đường biên dễ gây chấn thương khi có tình huống va chạm; mặt sân cỏ nhân tạo bị mòn, hư hỏng. Việc tổ chức giải khi cơ sở vật chất không đảm bảo, xây dựng điều lệ giải không chặt chẽ, không có hoạt động đảm bảo an ninh, y tế… dẫn đến VĐV tham gia giải có hành động phi thể thao, gây thương tích cho đối phương; chất lượng giải bị ảnh hưởng.

Về phía các đơn vị tự tổ chức giải, do thiếu sự hiểu biết về các nguyên tắc tổ chức giải nên không phối hợp với lực lượng an ninh để đảm bảo an toàn, xử lý các hành vi bạo lực trong thi đấu hoặc không có lực lượng y tế chăm sóc cho các VĐV bị chấn thương. Ngoài ra, việc không báo cáo với ngành chức năng, địa phương nơi tổ chức giải dẫn đến đơn vị tổ chức không có sự hướng dẫn, hỗ trợ để giải diễn ra thành công trên các phương diện.

Bên cạnh đó, lực lượng đảm nhận công tác trọng tài, điều hành giải chưa có trình độ chuyên môn phù hợp nên xảy ra nhiều thiếu sót, gây ức chế cho các VĐV trong thi đấu. Ở một số địa phương, cán bộ phụ trách lĩnh vực TDTT chưa phát huy hết tinh thần trách nhiệm, không theo sát các giải, từ đó không phát hiện các hành vi vi phạm để báo cáo cấp trên xử lý, cũng như không có sự hướng dẫn hỗ trợ cho các giải nhận thấy rõ những thiếu sót, đúc rút kinh nghiệm để những lần sau tự tổ chức giải thành công.

Tăng cường quản lý, hướng dẫn và hỗ trợ thể thao phong trào

Thời gian qua, thanh tra Sở VH,TT&DL đã tiến hành kiểm tra 25 cơ sở hoạt động kinh doanh dịch vụ thể thao trên địa bàn TP. Đông Hà, các huyện Hải Lăng, Triệu Phong và thị xã Quảng Trị; đồng thời nắm thêm các thông tin, tình hình hoạt động thể thao cơ sở, đặc biệt là các giải thể thao phong trào ở địa phương.

Qua kiểm tra, thanh tra sở đã chỉ ra những hạn chế, thiếu sót của các cơ sở, hướng dẫn cá nhân, đơn vị khắc phục; tuyên truyền, phổ biến các quy định về xử lý vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh lưu trú du lịch để các cơ sở tiếp cận, tránh sai phạm; mời 4 đơn vị về làm việc do chưa cung cấp đủ hồ sơ liên quan để kiểm tra.

Thanh tra đã xử phạt vi phạm hành chính 4 đơn vị, với số tiền 6 triệu đồng vì các hành vi không đảm bảo yêu cầu về bảng nội quy, bảng chỉ dẫn, biển báo từng môn thể thao, không báo cáo bằng văn bản với cơ quan quản lý nhà nước về tổ chức giải, báo cáo kết quả tổ chức giải thể thao quần chúng…

Giải thể thao quần chúng được tổ chức đã đáp ứng nhu cầu hưởng thụ đa dạng của các tầng lớp nhân dân - Ảnh: M.Đ

Anh Phan Văn Hóa, Phó Giám đốc Sở VH,TT&DL cho biết, đối với các giải thi đấu thể thao quần chúng, ngành VH,TT&DL đã nắm bắt tình hình, trên cơ sở đó kịp thời có biện pháp xử lý các hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật, đồng thời cũng đã hướng dẫn, giải thích cho các đơn vị, cá nhân vi phạm hiểu rõ để những lần sau tổ chức giải đảm bảo đúng quy định. Sở cũng đã nhắc nhở trọng tài và HLV, VĐV chấp hành đúng các quy định, điều lệ, thi đấu trên tinh thần fair-play, cống hiến hết mình trong thi đấu, để lại ấn tượng đẹp trong lòng người xem.

Nhằm thúc đẩy phong trào TDTT phát triển, nhất là tổ chức giải thể thao quần chúng, Sở VH,TT&DL tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền và triển khai sâu rộng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác TDTT; hướng dẫn, vận động quần chúng nhân dân tham gia luyện tập TDTT.

Đồng thời chỉ đạo phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm VHTT-TDTT các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác quản lý nhà nước về thể thao cơ sở; tích cực phổ biến các quy định của pháp luật, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật về kinh doanh dịch vụ thể thao, hoạt động tổ chức giải thể thao quần chúng đảm bảo thi đấu thể thao lành mạnh và đúng quy định của pháp luật.

Quan tâm thực hiện công tác xã hội hóa hoạt động TDTT, khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển TDTT và tổ chức các giải thể thao đúng quy định pháp luật, qua đó góp phần tạo thêm cơ sở vật chất, nơi tập luyện TDTT, thi đấu và đáp ứng nhu cầu hưởng thụ đa dạng của người dân.

Nguyễn Minh Đức