Tăng cường mạng lưới hỗ trợ để phụ nữ di cư hồi hương không bị bỏ lại phía sau

Phó Chủ tịch Hội LHPN Việt Nam Nguyễn Thị Minh Hương và các đại biểu dự Hội thảo

Tham dự sự kiện có bà Nguyễn Thị Minh Hương, Phó Chủ tịch Hội LHPN Việt Nam; bà Won Ji Young, Phó Giám đốc Quốc gia KOICA Việt Nam; bà Kendra Rinas, Trưởng Phái đoàn IOM tại Việt Nam; cùng đại diện các bộ, ban, ngành TƯ, các tổ chức quốc tế và đại diện Hội LHPN các tỉnh, thành phố triển khai dự án gồm: Hà Nội, Hải Phòng, Cần Thơ, Quảng Trị.

Di cư quốc tế đang trở thành một xu hướng ngày càng phổ biến trong quá trình hội nhập và phát triển. Với nhiều phụ nữ, di cư mở ra cơ hội thay đổi cuộc sống, cải thiện thu nhập và mở rộng tương lai cho gia đình. Tuy nhiên, phía sau những cơ hội ấy là không ít rủi ro, từ bạo lực, bóc lột, mua bán người, khó khăn về pháp lý đến những trở ngại khi trở về quê hương, tái hòa nhập cộng đồng và xây dựng lại cuộc sống.

Chính từ thực tiễn đó, từ năm 2020 đến năm 2024, TƯ Hội LHPN Việt Nam, với sự tài trợ của KOICA và hỗ trợ kỹ thuật của IOM, đã triển khai Dự án "Tăng cường năng lực của Việt Nam nhằm hỗ trợ tái hòa nhập bền vững cho phụ nữ di cư và gia đình của họ". Trọng tâm của dự án là xây dựng và vận hành mô hình Văn phòng Dịch vụ Một điểm đến (OSSO) tại Hà Nội, Hải Phòng và Cần Thơ, tạo đầu mối kết nối các dịch vụ thiết yếu dành cho phụ nữ di cư hồi hương và gia đình.

Phó Chủ tịch Hội LHPN Việt Nam Nguyễn Thị Minh Hương phát biểu tại Hội nghị

Những dấu ấn của giai đoạn I

Trong giai đoạn I, Dự án đã đạt được nhiều kết quả rõ nét. Cụ thể: 2.531 phụ nữ di cư hồi hương và con đã được tiếp cận, hỗ trợ; 9.876 lượt tư vấn được thực hiện thông qua hệ thống OSSO. Không chỉ giải quyết các nhu cầu trước mắt, mô hình còn áp dụng phương pháp quản lý ca chuyên sâu, giúp tư vấn viên đồng hành cùng người hưởng lợi tháo gỡ những khó khăn phức tạp về pháp lý, tâm lý, sinh kế và hòa nhập xã hội.

Đáng chú ý, 71% số lượt tư vấn tập trung vào các vấn đề pháp lý và tâm lý - xã hội, phản ánh đúng những nhu cầu cấp thiết của phụ nữ di cư hồi hương. Song song với hỗ trợ trực tiếp, dự án cũng đầu tư mạnh vào nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thông qua 6 khóa đào tạo giảng viên nguồn (TOT) và 16 khóa tập huấn, giúp 516 cán bộ được trang bị kỹ năng về quản lý ca, hỗ trợ dựa trên hiểu biết về sang chấn, tư vấn pháp lý và di cư an toàn. 100% học viên đánh giá các khóa học hữu ích và 90% tự tin áp dụng kiến thức vào thực tiễn.

Một số hình ảnh của Dự án trong giai đoạn 1

Hoạt động truyền thông cũng được triển khai rộng khắp với 78 sự kiện truyền thông cộng đồng, tiếp cận hơn 10.700 người, cùng hệ thống truyền thông số thu hút hơn 692.000 lượt tiếp cận, góp phần nâng cao nhận thức về di cư an toàn, quyền của phụ nữ di cư và các dịch vụ hỗ trợ hiện có. Đặc biệt, mạng lưới phối hợp liên ngành được mở rộng với 1.940 cơ quan, tổ chức, đối tác tham gia thông qua 73 hội thảo và cuộc họp, hình thành cơ chế chuyển tuyến, hỗ trợ hiệu quả giữa các ngành, các cấp.

Không chỉ mang lại hiệu quả trong nước, mô hình OSSO còn được ghi nhận là thực tiễn tốt ở cấp quốc tế, được đề cập trong Báo cáo của Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc tại Diễn đàn Rà soát Di cư Quốc tế, được công nhận là sáng kiến tiêu biểu trong khuôn khổ Thỏa thuận Toàn cầu về Di cư (GCM) và được khuyến nghị nghiên cứu nhân rộng tại Việt Nam.

Các đại biểu dự Hội nghị

Mở rộng phạm vi hỗ trợ trong giai đoạn mới

Phát huy những kết quả đạt được, ngày 9/7, TƯ Hội LHPN Việt Nam phối hợp với KOICA và IOM tổ chức Hội thảo khởi động và lập kế hoạch triển khai giai đoạn II của dự án.

Phát biểu tại Hội thảo, Phó Chủ tịch Hội LHPN Việt Nam Nguyễn Thị Minh Hương cho biết, tháng 5/2026, Trung ương Hội LHPN Việt Nam đã ký Thỏa thuận hợp tác với KOICA và IOM, tạo cơ sở pháp lý để triển khai dự án trong giai đoạn 2026-2029.

Phó Chủ tịch Hội LHPN Việt Nam Nguyễn Thị Minh Hương tại Hội thảo

Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Minh Hương nhấn mạnh, mặc dù phụ nữ Việt Nam ngày càng khẳng định năng lực trong lao động và hội nhập quốc tế nhưng hành trình di cư vẫn tiềm ẩn nhiều rủi ro. Lao động nữ di cư đã và đang phải đối mặt với không ít khó khăn như: thu nhập, chăm sóc sức khỏe, giáo dục cho con cái, nguy cơ bị bạo lực, bóc lột, mua bán người và bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển; đồng thời việc tái hòa nhập sau khi trở về nước cũng còn có những khó khăn như việc làm, thu nhập, pháp lý, tâm lý, giáo dục và hòa nhập cộng đồng.

Điểm mới quan trọng nhất của giai đoạn II là mở rộng đối tượng thụ hưởng, không chỉ hỗ trợ đối tượng là phụ nữ di cư hồi hương vì mục đích kết hôn và con cái của họ mà sẽ hỗ trợ phụ nữ di cư, trong đó có thể chỉ mới có ý định di cư hoặc đã hồi hương với nhiều mục đích khác nhau như: lao động, kết hôn, học tập… và con cái của họ.

Theo kế hoạch, dự án sẽ tiếp tục nâng cao chất lượng các Văn phòng OSSO, mở rộng mạng lưới phối hợp giữa các cơ quan trung ương và địa phương, tăng cường năng lực cho đội ngũ cán bộ tuyến đầu, đồng thời hoàn thiện các cơ chế, chính sách nhằm bảo đảm phụ nữ di cư được tiếp cận các dịch vụ thiết yếu nhanh chóng, hiệu quả và bền vững.

Đồng hành để phụ nữ tái thiết cuộc sống

Phát biểu tại hội thảo, Trưởng Phái đoàn IOM tại Việt Nam Kendra Rinas đánh giá giai đoạn I đã tạo nền móng quan trọng cho việc xây dựng hệ thống hỗ trợ tái hòa nhập tại Việt Nam.

Theo bà, di cư luôn đi kèm cả cơ hội và thách thức. Điều quan trọng không chỉ là hỗ trợ khi người phụ nữ trở về mà còn giúp họ xây dựng lại cuộc sống lâu dài. Tái hòa nhập không chỉ là cung cấp sự hỗ trợ trước mắt, mà còn là giúp phụ nữ từng bước xây dựng lại cuộc sống, tiến về phía trước với sự tự tin, phẩm giá và hy vọng.

Bà Kendra Rinas, Trưởng Phái đoàn IOM tại Việt Nam, phát biểu

Bà Kendra Rinas cho biết, hơn 2.500 phụ nữ di cư hồi hương và trẻ em đã được hỗ trợ thông qua mạng lưới OSSO, gần 10.000 lượt tư vấn đã được thực hiện trong giai đoạn vừa qua. Đây là nền tảng để giai đoạn II tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng cường tính kết nối giữa các đối tác và bảo đảm tính bền vững của mạng lưới hỗ trợ.

Bà Kendra Rinas chia sẻ thông điệp: Chúng ta đều cùng chung một hành trình. Công tác tái hòa nhập là trách nhiệm chung của tất cả chúng ta. Điều đó đòi hỏi sự chung tay của các cơ quan nhà nước, cộng đồng, các đơn vị cung cấp dịch vụ, các đối tác phát triển và chính những phụ nữ di cư.

Không để ai bị bỏ lại phía sau

Đại diện nhà tài trợ, bà Won Jiyoung, Phó Giám đốc KOICA Việt Nam, khẳng định dự án phản ánh cam kết lâu dài của KOICA trong việc thúc đẩy bình đẳng giới, quyền con người và phát triển bao trùm.

Theo bà, việc hỗ trợ phụ nữ di cư không chỉ dừng ở hỗ trợ tài chính mà còn phải tạo dựng một hệ thống dịch vụ có khả năng đồng hành lâu dài với người hưởng lợi.

Bà Won Jiyoung nhấn mạnh: "Tại KOICA, chúng tôi tin rằng phát triển bền vững đồng nghĩa với việc bảo đảm không ai bị bỏ lại phía sau. Bình đẳng giới, quyền con người và hòa nhập xã hội là những nền tảng thiết yếu để hiện thực hóa tầm nhìn đó".

Bà Won Jiyoung, Phó Giám đốc KOICA Việt Nam, phát biểu

Bà Won Jiyoung cho biết KOICA sẽ tiếp tục đồng hành cùng Hội LHPN Việt Nam và IOM trong suốt quá trình triển khai dự án, đồng thời kết nối các nguồn lực và kinh nghiệm từ Hàn Quốc nhằm góp phần nâng cao chất lượng mạng lưới hỗ trợ tái hòa nhập tại Việt Nam.

"Thành công thực sự của dự án sẽ không chỉ được đo bằng số lượng người được hỗ trợ hay số lượng hoạt động được triển khai. Thành công ấy sẽ được thể hiện qua sự tự tin của mỗi người phụ nữ khi có thể gây dựng lại tương lai của mình; qua những cơ hội tốt đẹp hơn dành cho mỗi em nhỏ để phát triển toàn diện; và qua việc các thể chế địa phương ngày càng vững mạnh", bà Won Jiyoung khẳng định.

Xây dựng mạng lưới hỗ trợ bền vững vì phụ nữ di cư

Từ những kết quả của giai đoạn I đến định hướng của giai đoạn II có thể thấy, dự án không chỉ cung cấp các dịch vụ hỗ trợ mà đang từng bước hình thành một mạng lưới an sinh đa ngành, trong đó Hội LHPN Việt Nam đóng vai trò hạt nhân kết nối các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức quốc tế, các đơn vị cung cấp dịch vụ và chính quyền địa phương.

Các đại biểu tham dự Hội thảo

Việc mở rộng đối tượng thụ hưởng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, hoàn thiện cơ chế chuyển tuyến và tăng cường phối hợp liên ngành sẽ giúp phụ nữ di cư không chỉ được hỗ trợ khi gặp khó khăn mà còn được đồng hành trong suốt quá trình chuẩn bị di cư, sinh sống ở nước ngoài và tái hòa nhập khi trở về.

Trong bối cảnh di cư quốc tế ngày càng đa dạng và phức tạp, những nỗ lực chung của Hội LHPN Việt Nam, KOICA, IOM cùng các bộ, ngành và địa phương đang góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng một xã hội bao trùm hơn, nơi mọi phụ nữ di cư và con em họ đều có cơ hội bắt đầu một hành trình mới bằng sự tự tin và hy vọng.