Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu tiếp tục đề cao vai trò, trách nhiệm, sự chủ động của chính quyền cấp huyện, cấp xã trong việc thanh tra, kiểm tra, xử lý các sai phạm về trật tự xây dựng (TTXD) trên địa bàn.
Hiện trạng xây dựng nhà ở lấn, chiếm sông, kênh, rạch, gây ô nhiễm môi trường (Ảnh: Nhựt An)
Tình trạng vi phạm về TTXD
Theo đánh giá của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, thời gian qua, tình trạng vi phạm các quy định pháp luật về TTXD trên địa bàn tỉnh thường xuyên diễn ra và ngày càng phức tạp, nhất là tại một số huyện, thành phố có tốc độ đô thị hóa nhanh. Một số tổ chức, cá nhân xây dựng công trình, nhà ở không có giấy phép xây dựng; xây dựng sai phép; xây dựng không đúng quy hoạch; xây dựng trên đất không đúng mục đích sử dụng đất; xây dựng lấn chiếm sông, kênh, rạch... nhưng chưa được phát hiện và xử lý kịp thời. Tình trạng hình thành các khu dân cư tự phát làm phá vỡ quy hoạch, gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị nhưng chưa có giải pháp căn cơ để xử lý dứt điểm, làm ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về TTXD ở địa phương.
Nguyên nhân chủ yếu là do một số cấp ủy, chính quyền chưa quyết liệt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo; có lúc còn buông lỏng công tác quản lý, nể nang trong xử lý vi phạm, không thực hiện nghiêm túc các biện pháp ngăn chặn, xử lý theo quy định của pháp luật. Sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước và các địa phương trong xử lý vi phạm TTXD còn thiếu hiệu quả; việc giải quyết thủ tục hành chính về đất đai, xây dựng ở một số địa phương chưa tốt, còn gây khó khăn, phiền hà cho người dân. Công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về đất đai, xây dựng chưa kịp thời, dẫn đến nhận thức của một bộ phận người dân về pháp luật chưa đầy đủ.
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng về TTXD
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý nhà nước về TTXD, kéo giảm tình trạng vi phạm TTXD nói chung cũng như ngăn chặn, không để phát sinh mới việc xây dựng các công trình, nhà ở lấn, chiếm sông, kênh, rạch trên địa bàn tỉnh nói riêng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước có liên quan đến công tác quản lý TTXD. Tập trung huy động toàn hệ thống chính trị tích cực tham gia công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai, xây dựng và các văn bản hướng dẫn, tạo sự chuyển biến trong nhận thức của người dân.
Thực hiện tốt các quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu các cấp trong việc tuân thủ các quy định của pháp luật về đất đai, quy hoạch, xây dựng; thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm. Lựa chọn những vấn đề còn tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý TTXD trên địa bàn, đưa vào sinh hoạt chuyên đề của cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị liên quan để thảo luận và đề ra giải pháp khắc phục hiệu quả.
Xem xét đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm đối với các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị liên quan và người đứng đầu nếu để xảy ra tình trạng vi phạm TTXD trên địa bàn quản lý mà không có biện pháp xử lý kịp thời, hiệu quả.
Lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm quy định của pháp luật và các nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh liên quan đến công tác quản lý TTXD. Bám sát Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 39/QĐ-TTg ngày 11/1/2024; qua đó, tăng cường công tác quy hoạch xây dựng, bảo đảm đáp ứng yêu cầu quản lý và đầu tư xây dựng theo quy hoạch được duyệt, tránh để xảy ra tình trạng “quy hoạch treo”; xây dựng quy chế quản lý các khu vực ven sông, rạch nhằm khai thác hiệu quả quỹ đất ven sông, rạch. Thực hiện tốt công tác đền bù, giải phóng mặt bằng theo quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế địa phương, tránh tình trạng hình thành thửa đất không đủ điều kiện xây dựng sau đền bù, giải phóng mặt bằng. Kiên quyết không để phát sinh mới các trường hợp vi phạm liên quan đến việc xây dựng công trình, nhà ở lấn, chiếm sông, kênh, rạch trên địa bàn; có giải pháp, lộ trình phù hợp trong việc xử lý các trường hợp vi phạm lấn chiếm sông, kênh, rạch trên địa bàn.
Thường xuyên quan tâm thực hiện hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát bảo đảm nguyên tắc tất cả các công trình xây dựng phải được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, giám sát theo quy định của pháp luật ngay từ khi khởi công đến khi hoàn thành và phải luôn niêm yết công khai Giấy phép xây dựng được cơ quan có thẩm quyền cấp trong suốt quá trình triển khai thi công. Đề cao vai trò, trách nhiệm chủ động của chính quyền cấp huyện, cấp xã trong việc thanh tra, kiểm tra, xử lý các sai phạm về TTXD trên địa bàn. Khuyến khích người dân chủ động cung cấp thông tin đối với các trường hợp xây dựng không phép, sai phép, lấn chiếm sông, kênh, rạch trên địa bàn thông qua Cổng thông tin tiếp nhận, xử lý và phản hồi thông tin phản ánh của người dân, doanh nghiệp và tổ chức (qua Tổng đài 1022) hoặc số điện thoại đường dây nóng của các địa phương trong tỉnh.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, giải quyết thủ tục về đất đai, xây dựng, quản lý TTXD; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm khi có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà, cố tình kéo dài thời gian giải quyết thủ tục hành chính, bao che, tiếp tay cho các hành vi vi phạm về TTXD.
Nhà ở xây dựng lấn, chiếm sông, kênh, rạch, gây mất an toàn cho phương tiện thủy khi lưu thông (Ảnh: Nhựt An)
Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh tăng cường tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về đất đai, quy hoạch, xây dựng, những bất cập, hệ lụy của việc xây dựng công trình, nhà ở lấn chiếm sông, kênh, rạch. Biểu dương, nhân rộng các địa phương, đơn vị, cá nhân thực hiện tốt và phê phán các tập thể, cá nhân thực hiện không tốt công tác quản lý TTXD; thông tin kịp thời các vụ việc vi phạm TTXD và kết quả xử lý của các cấp có thẩm quyền.
Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh phối hợp chặt chẽ các cấp chính quyền, cơ quan liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức của đoàn viên, hội viên và Nhân dân chấp hành các quy định về xây dựng; tích cực tham gia giám sát, phản ánh, kiến nghị xử lý các vụ việc vi phạm và giám sát các cơ quan chức năng trong xử lý vi phạm TTXD. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện các tổ chức đảng, đảng viên vi phạm; chủ động xử lý hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.
Ban cán sự đảng UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành liên quan và UBND các địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, triển khai cụ thể hóa thực hiện; tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về TTXD. Tập trung chỉ đạo các địa phương, đơn vị rà soát, xây dựng, điều chỉnh, phê duyệt các đồ án quy hoạch chi tiết, quy định chỉ giới xây dựng trên địa bàn, nhất là ở các đô thị, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, làm cơ sở cho việc quản lý TTXD, giải quyết có hiệu quả nhà ở xã hội, nhà ở cho các đối tượng có thu nhập thấp, người nghèo. Chủ động nguồn lực, đẩy mạnh công tác kêu gọi đầu tư bằng các nguồn xã hội hóa để thực hiện các dự án chỉnh trang tại các khu vực ven sông, kênh, rạch trên địa bàn. Thường xuyên quan tâm, củng cố, kiện toàn các cơ quan, đơn vị và nâng cao năng lực cán bộ, công chức, viên chức làm công tác quản lý nhà nước về TTXD, bảo đảm tham mưu, thực hiện tốt chức năng và nhiệm vụ được giao.
