Tạo chuyển biến mạnh mẽ từ hoạt động giám sát
Cùng với việc kịp thời quyết định các vấn đề quan trọng của tỉnh, hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh luôn bám sát quy định tại Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; chủ động chuẩn bị từ sớm, triển khai hiệu quả, thực chất. Hiệu quả chức năng giám sát được phát huy đã góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực thi pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương.
Triển khai có trọng tâm, trọng điểm
Bám sát Chương trình kiểm tra, giám sát, thanh tra và chỉ đạo của Tỉnh ủy và các chỉ đạo của Đảng đoàn HĐND tỉnh, trong 6 tháng đầu năm, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh đã triển khai các cuộc giám sát chuyên đề và giám sát, khảo sát thường xuyên, đột xuất với nhiều đổi mới, đa dạng cách thức. Đặc biệt, đã phát huy dân chủ, nâng cao tính công khai, minh bạch và có sự tham gia ý kiến của Nhân dân để đối chứng, đánh giá khách quan; phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan kiểm tra, giám sát của Đảng và cơ quan dân cử cấp dưới, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội... trong cơ chế thống nhất lãnh đạo của Tỉnh ủy.
Đối với giám sát chuyên đề, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả, bảo đảm tiến độ hoàn thành 3 cuộc giám sát theo kế hoạch. Nội dung giám sát có trọng tâm, trọng điểm được lựa chọn kỹ càng, có sự lan tỏa mạnh mẽ, tác động đến nhiều đối tượng, đóng góp vào sự phát triển chung của tỉnh và bảo đảm an sinh xã hội. Điển hình, như chuyên đề giám sát về việc chấp hành các quy định của pháp luật trong thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách trên địa bàn giai đoạn 2021 - 2023. Qua nghiên cứu các tài liệu, hồ sơ, báo cáo do các đơn vị, địa phương cung cấp và giám sát trực tiếp đối với Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, UBND TP. Hạ Long và TP. Cẩm Phả, Đoàn giám sát đã báo cáo Thường trực HĐND tỉnh, tham mưu Đảng đoàn HĐND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước khi trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 về những kết quả đạt được trong việc thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách trên địa bàn giai đoạn 2021 - 2023. Chỉ ra 4 nhóm tồn tại, hạn chế và kiến nghị, đề xuất các giải pháp nhằm khai thác hiệu quả công tác thu ngân sách bảo đảm phục vụ nhiệm vụ chính trị của tỉnh...
Đối với 20 cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên từ đầu năm đến nay, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo, phân công, điều hòa triển khai thực hiện có trọng tâm, trọng điểm bằng nhiều hình thức phù hợp, nổi bật. Trong đó, lĩnh vực kinh tế - ngân sách đã triển khai 4 cuộc để nắm tình hình tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh trong triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách và đầu tư công. Lĩnh vực văn hóa - xã hội triển khai 9 cuộc để bảo đảm việc thực hiện chính sách pháp luật trong công tác bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội. Lĩnh vực pháp chế, triển khai 7 cuộc liên quan đến việc thực thi pháp luật trong tổ chức bộ máy của chính quyền cơ sở; về phòng, chống tham nhũng…
Phát huy hiệu quả giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND tỉnh
Thực hiện Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức phiên giải trình về kết quả thu tiền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh năm 2024 và việc về chấp hành các quy định của pháp luật về phòng chống ma túy, tai nạn thương tích, tai nạn đuối nước, tai nạn giao thông đối với thanh niên, thiếu niên, học sinh tại phiên họp thường kỳ tháng 5 vừa qua.
Qua phiên giải trình, Thường trực HĐND tỉnh đã ban hành Thông báo Kết luận số 28/TB-KL đề nghị, UBND tỉnh và các cơ quan thực hiện các biện pháp nhằm hoàn thành dự toán thu tiền sử dụng đất năm 2024 (8.000 tỷ đồng) được giao; tập trung, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong các báo cáo và nghị quyết HĐND tỉnh về kết quả giám sát liên quan đến lĩnh vực đất đai. Triển khai đồng bộ 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, phòng, chống ma túy trong thanh niên, thiếu niên, học sinh và bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em trong tình hình mới
Cùng với đó, Thường trực HĐND tỉnh cũng chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND các cấp. Kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền tháo gỡ những khó khăn, hoàn thành kế hoạch thu ngân sách từ tiền sử dụng đất; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đấu tranh phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật, tai nạn giao thông, tai nạn thương tích và đuối nước trong thanh thiếu niên, học sinh, trẻ em...