Tạo đột phá chính sách, khơi thông nguồn lực phát triển văn hóa

Toàn cảnh phiên họp

Phiên thảo luận tập trung vào việc hoàn thiện hệ thống chính sách theo hướng cụ thể, khả thi, đồng thời tăng cường các giải pháp nhằm thu hút nguồn lực đầu tư cho lĩnh vực văn hóa.

Tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ VHTTDL Trịnh Thị Thủy trình bày tóm tắt Tờ trình về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Đặng Xuân Phương trình bày Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản tán thành với các nhóm chính sách dự thảo Nghị quyết đã đề cập.

Đồng thời, đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát để cụ thể hóa cơ bản những yêu cầu của Nghị quyết số 80-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam; nghiên cứu để các cơ chế, chính sách đột phá, đặc thù bảo đảm cụ thể, mạnh mẽ hơn.

Cùng với đó, cần có điều khoản giao Chính phủ, địa phương, các đơn vị sự nghiệp thí điểm các cơ chế, chính sách mới, đột phá mà chưa được quy định trong dự thảo Nghị quyết. Bởi trong thực tiễn, sự sáng tạo của nhân dân trong lĩnh vực văn hóa là không thể dự lường hết được.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu tại phiên họp

Về cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các công trình, dự án trọng điểm về văn hóa, thể thao, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất áp dụng các cơ chế đặc thù đối với các dự án lớn, quan trọng thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025-2035.

Các cơ chế này bao gồm ưu đãi về đất đai; phân cấp, phân quyền trong cấp phép; cơ chế lựa chọn nhà đầu tư và điều chỉnh quy hoạch nhằm tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ, nâng cao hiệu quả thực hiện và giao Chính phủ quy định chi tiết.

Liên quan đến cơ chế, chính sách thu hút nguồn lực đầu tư phát triển văn hóa, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhấn mạnh, cần nghiên cứu theo hướng trong lĩnh vực văn hóa, việc thu hút đầu tư xã hội là rất quan trọng, từ đó bổ sung các cơ chế, chính sách mạnh mẽ hơn nhằm thu hút nguồn lực cho phát triển văn hóa.

Đồng thời, thống nhất định hướng phát triển có trọng tâm, trọng điểm một số ngành công nghiệp văn hóa; đề nghị nghiên cứu bổ sung các chính sách ưu đãi đặc thù, vượt trội đối với doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí, bảo đảm phù hợp với Nghị quyết số 80-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Đối với cơ chế ưu đãi đầu tư trong lĩnh vực văn hóa, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị tiếp tục rà soát, đánh giá kỹ lưỡng các chính sách để bảo đảm phù hợp với yêu cầu tại Kết luận số 18-KL/TW của Bộ Chính trị về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026-2030 gắn với mục tiêu tăng trưởng “hai con số”.

Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy báo cáo tại phiên họp

Về chính sách đãi ngộ phát triển tài năng, nhân lực đặc thù trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, cần rà soát kỹ các đối tượng liên quan, tránh bỏ sót những đối tượng thụ hưởng. Đồng thời, cần có cơ chế mạnh và thông thoáng hơn để các đơn vị sự nghiệp chủ động trong lĩnh vực văn hóa.

Đối với cơ chế đặt hàng khoán chi đối với hoạt động sáng tạo văn hóa sử dụng ngân sách nhà nước, cần tiếp tục rà soát các nội dung liên quan như danh mục nhiệm vụ được áp dụng khoán, phương thức xác định mức khoán, tiêu chí đánh giá kết quả; đồng thời quy định về nguyên tắc và giao Chính phủ quy định chi tiết để bảo đảm thống nhất, phù hợp với từng thời kỳ.

Việc hoàn thiện dự thảo Nghị quyết theo hướng cụ thể, đột phá và khả thi không chỉ nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn về cơ chế, chính sách, mà còn tạo nền tảng quan trọng để huy động, khơi thông các nguồn lực xã hội cho phát triển văn hóa. Đây được xem là bước đi cần thiết để hiện thực hóa các mục tiêu mà Nghị quyết số 80-NQ/TW đã đề ra, góp phần đưa văn hóa trở thành động lực nội sinh của phát triển bền vững trong giai đoạn mới.