Tạo 'hành lang' phát triển báo chí trong kỷ nguyên số

Ngày 16/5, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức hội thảo "Hoàn thiện pháp luật để báo chí phát triển trong kỷ nguyên số".

Phát biểu tại hội thảo, Thứ trưởng Thường trực Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lê Hải Bình khẳng định, việc sửa đổi Luật Báo chí lần này sẽ bổ sung căn bản những quy định quan trọng, hình thành hành lang pháp lý rõ ràng cho sự phát triển của báo chí trong kỷ nguyên số. Dự thảo được xây dựng trên tinh thần đổi mới tư duy làm luật, đảm bảo vừa căn cơ vừa phù hợp thực tiễn.

Thứ trưởng Thường trực Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lê Hải Bình phát biểu tại hội thảo. Ảnh: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Các đại biểu tập trung góp ý vào những nội dung lớn như phát triển kinh tế báo chí, chuyển đổi số, mô hình tổ hợp truyền thông. Bốn chính sách lớn được Chính phủ thông qua gồm quản lý hoạt động báo chí; nâng cao chất lượng đội ngũ làm báo; thúc đẩy kinh tế báo chí; điều chỉnh hoạt động báo chí trên không gian mạng.

Điểm mới đáng chú ý của dự thảo luật là việc phân quyền rõ ràng giữa Trung ương và địa phương, giao Chính phủ và các bộ ngành hướng dẫn chi tiết 30 nội dung. Trong đó, 25 nội dung sẽ do Chính phủ ban hành nghị định, 5 nội dung do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn. Dự thảo luật cũng làm rõ hệ thống khái niệm về các loại hình báo chí, phân biệt rạch ròi giữa báo và tạp chí, nhằm khắc phục tình trạng "báo hóa" tạp chí.

Dự thảo luật lần này cũng sửa đổi và bổ sung hệ thống khái niệm, nhằm phân biệt rõ ràng giữa các loại hình báo chí, khắc phục tình trạng "báo hóa" tạp chí, một trong những vấn đề nổi cộm thời gian qua.

Cụ thể loại hình báo chí được chia thành báo in, báo điện tử, báo nói, báo hình và kênh nội dung của cơ quan báo chí trên không gian mạng. Báo in gồm báo và tạp chí; báo điện tử gồm báo điện tử và tạp chí điện tử.

Đồng thời bổ sung khái niệm tạp chí để phân biệt rõ báo, tạp chí, chống "báo hóa" tạp chí. Tạp chí là sản phẩm báo chí đăng tải tin, bài có tính chất chuyên biệt, chuyên ngành, trao đổi, hướng dẫn nghiệp vụ theo tôn chỉ, mục đích quy định trong giấy phép; chỉ cập nhật tin tức, sự kiện về hoạt động của cơ quan chủ quản, bao gồm tạp chí in và tạp chí điện tử.

Dự thảo bổ sung nguyên tắc quản lý báo chí chặt chẽ trên nền tảng số. Theo đó, các kênh nội dung trên mạng xã hội, ứng dụng Internet của cơ quan báo chí phải đăng ký, kết nối với cơ quan quản lý nhà nước, tuân thủ các quy định về báo chí, an ninh mạng và cam kết quốc tế.

Bên cạnh đó, Nhà nước sẽ đầu tư công cụ số để giám sát hoạt động báo chí trên không gian mạng, đảm bảo hiệu quả quản lý. Hai hành vi mới bị nghiêm cấm gồm mạng xã hội tự sản xuất tin bài như báo chí và đưa tin gây phương hại đến quan hệ đối ngoại, ảnh hưởng hình ảnh quốc gia.

Một số điểm mới đáng chú ý khác gồm: Thẻ nhà báo có thời hạn 5 năm thay vì kỳ hạn cố định; người làm việc tại tạp chí khoa học không được cấp thẻ; các cơ quan báo chí không đủ điều kiện sẽ bị thu hồi giấy phép. Dự thảo cũng đề xuất mở rộng đối tượng được phép xuất, nhập khẩu báo chí và quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ phát hành báo chí nhập khẩu.

Trần Đình