Tạo lập môi trường kinh doanh hấp dẫn tại Đồng Nai

Chiều 8/8, đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội dẫn đầu Đoàn công tác Trung ương đã làm việc với Tỉnh ủy Đồng Nai về tình hình kinh tế-xã hội của địa phương và Dự án xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành (sân bay Long Thành).

Tham dự buổi làm việc còn có Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cùng lãnh đạo các cơ quan, bộ, ngành Trung ương. Về phía tỉnh Đồng Nai, có sự tham gia của đồng chí Nguyễn Hồng Lĩnh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, cùng các lãnh đạo tỉnh và các sở, ngành.

Tại buổi báo cáo với Đoàn công tác Trung ương, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, ông Võ Tấn Đức, cho biết, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI đã đề ra 16 chỉ tiêu. Trong đó, tỉnh dự kiến vượt chỉ tiêu về xây dựng nông thôn mới, tuy nhiên có 2 chỉ tiêu không đạt là tốc độ tăng trưởng kinh tế GRDP trung bình 5 năm, dự kiến đạt 5,9% so với mục tiêu 8,5%, và GRDP bình quân đầu người dự kiến chỉ đạt hơn 157 triệu đồng so với mục tiêu 186 triệu đồng/người/năm. Các chỉ tiêu còn lại đều đạt được mục tiêu đề ra.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị tỉnh Đồng Nai cần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh.

Trong 7 tháng đầu năm 2024, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng - an ninh của tỉnh đã có những bước tiến tích cực rõ nét so với cùng kỳ năm 2023, đặc biệt là sự tăng trưởng đáng kể và toàn diện trong các ngành kinh tế. Cụ thể, tổng sản phẩm quốc nội (GRDP) đạt khoảng 123 nghìn tỷ đồng, tăng 6,8% so với cùng kỳ năm trước. Kim ngạch xuất khẩu của tỉnh đạt khoảng 13,3 tỷ USD, tăng hơn 8%, trong khi kim ngạch nhập khẩu đạt khoảng 9,5 tỷ USD, tăng hơn 6,6%. Tỉnh cũng ghi nhận giá trị xuất siêu khoảng 3,8 tỷ USD.

Tổng thu ngân sách nhà nước trong 7 tháng đầu năm đạt khoảng 35,8 nghìn tỷ đồng, tương đương 65% dự toán và tăng 10% so với cùng kỳ. Đáng chú ý, các khu công nghiệp tại Đồng Nai đã thu hút thêm hơn 1 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), vượt xa kế hoạch đề ra cho cả năm.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn một số khó khăn, hạn chế. Đáng lưu ý là tiến độ thực hiện các chỉ tiêu và nhiệm vụ đột phá vẫn còn chậm so với kế hoạch đề ra. Hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp tiếp tục gặp nhiều khó khăn, trong khi quá trình triển khai thủ tục đầu tư các dự án trong nước vẫn còn vướng mắc do một số quy định pháp luật.

Trước yêu cầu khách quan và đòi hỏi thực tiễn trong việc nâng tầm không gian phát triển cho Đồng Nai, đặc biệt là việc từng bước kiến tạo và hình thành vùng đô thị sân bay Long Thành, lãnh đạo tỉnh đã đưa ra kiến nghị quan trọng tại buổi làm việc với Quốc hội. Cụ thể, Đồng Nai đề nghị Quốc hội xem xét tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách cho tỉnh lên khoảng 65%, thay vì mức 50% như trong giai đoạn 2023-2025. Lý do cho kiến nghị này là theo kết quả phân bổ ngân sách năm 2024, Đồng Nai tuy có tỷ lệ điều tiết và đóng góp ngân sách về Trung ương ở mức 50%, xếp hạng 6/63 tỉnh thành về tổng thu ngân sách nhưng lại có mức chi ngân sách thấp nhất trong 18 tỉnh có tỷ lệ điều tiết về Trung ương. Thậm chí, chi ngân sách của tỉnh còn thấp hơn mức bình quân cả nước tới 8,7 triệu đồng/người, điều này không phản ánh đúng tiềm năng và yêu cầu phát triển của địa phương.

Bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai Nguyễn Hồng Lĩnh phát biểu kiến nghị tại buổi làm việc.

Đồng Nai hiện đang tập trung triển khai đồng bộ hệ thống giao thông kết nối với sân bay Long Thành, bao gồm 3 dự án lớn: ĐT769, ĐT770B, và ĐT773 với tổng mức đầu tư hơn 18.600 tỷ đồng. Trong số này, chi phí giải phóng mặt bằng chiếm hơn phân nửa tổng đầu tư. Để đáp ứng nhu cầu vốn cho các dự án cấp bách, tỉnh cũng đề nghị Quốc hội xem xét cho phép đăng ký chỉ tiêu bội chi 7.000 tỷ đồng trong giai đoạn 2025-2027, đồng thời hỗ trợ một phần kinh phí đầu tư từ nguồn vốn tiết kiệm được nhờ giảm tổng mức đầu tư cho dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư sân bay Long Thành, ước tính khoảng 3.730 tỷ đồng.

Đối với dự án sân bay Long Thành, tỉnh Đồng Nai kiến nghị ba vấn đề quan trọng. Trước tiên, khu tái định cư Lộc An - Bình Sơn hiện còn dư 1.800 lô đất sau khi đã bố trí tái định cư cho dự án sân bay. Tỉnh đề xuất được phép sử dụng số lô đất dư này để bố trí tái định cư cho các dự án khác trong địa bàn. Bên cạnh đó, Đồng Nai cũng đưa ra nhiều kiến nghị khác nhằm thúc đẩy sự phát triển toàn diện, đồng bộ, góp phần hiện thực hóa mục tiêu trở thành vùng đô thị sân bay chiến lược của quốc gia.

Kết thúc buổi làm việc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhận định rằng Đồng Nai hiện đang đứng thứ 4 cả nước về quy mô kinh tế, với dân số 3,3 triệu người đứng thứ 5 và diện tích tự nhiên lớn. Sự di dân cơ học cao đã khiến việc quản lý nhà nước về các mặt đời sống xã hội trở nên phức tạp và đầy thách thức.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải chụp ảnh cùng các đồng chí lãnh đạo chủ chốt tỉnh Đồng Nai.

Dưới sự lãnh đạo quyết đoán và đồng bộ của Tỉnh ủy, Đồng Nai đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong công tác điều hành kinh tế - xã hội. Tỉnh đã thực hiện thành công 14 trong số 16 chỉ tiêu được đề ra trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, có 2 chỉ tiêu không đạt yêu cầu. Trong 7 tháng đầu năm 2024, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh đạt kết quả khả quan với lĩnh vực văn hóa - xã hội có sự chuyển biến tích cực và quốc phòng - an ninh được duy trì vững chắc.

Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội cũng chỉ ra một số hạn chế cần khắc phục. Cụ thể, tỷ lệ giải ngân kế hoạch đầu tư công mới đạt 28,28%, cho thấy tiến độ còn chậm. Công tác lập quy hoạch xây dựng, đô thị và phân khu chưa đạt tiến độ dự kiến, trong khi công tác giải phóng mặt bằng cho các dự án trọng điểm dù có chuyển biến nhưng vẫn chậm, ảnh hưởng đến tiến độ thi công. Dự án nhà ở xã hội và dự án thoát nước, chống ngập chưa đạt yêu cầu đề ra và công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số còn nhiều hạn chế.

Để khắc phục các vấn đề này, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu tỉnh Đồng Nai phải thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp một cách quyết liệt, đồng bộ, kịp thời theo các chương trình, kế hoạch triển khai nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và Tỉnh ủy. Tỉnh cần thúc đẩy tăng trưởng tín dụng, tập trung vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh và các động lực tăng trưởng kinh tế.

Đồng Nai cần đẩy nhanh việc giải ngân vốn đầu tư công, tháo gỡ khó khăn trong cung ứng vật liệu thi công và chuẩn bị đầu tư. Cần tăng tốc trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư cho các dự án, công trình trọng điểm quốc gia. Đồng thời, tỉnh cần rà soát và tháo gỡ các vướng mắc, “điểm nghẽn” về cơ chế, chính sách để kịp thời giải quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo lên cấp có thẩm quyền.

Chủ tịch Quốc hội đã khuyến khích tỉnh Đồng Nai triển khai các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và tay nghề của người lao động, từ đó cải thiện thu nhập cũng như giải quyết các tranh chấp lao động hiệu quả, đảm bảo an ninh, an toàn lao động và ngăn chặn các điểm nóng tiềm ẩn. Về vấn đề nhà ở xã hội và nhà ở công nhân, Chủ tịch Quốc hội đề nghị tỉnh Đồng Nai tiếp tục nỗ lực đạt mục tiêu hoàn thành 10.000 căn nhà ở xã hội theo kế hoạch giai đoạn 2021-2025.

Đồng thời, tỉnh cần đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư và kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Song song với đó cần siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao trách nhiệm của các lãnh đạo cơ quan, đơn vị cũng như tăng cường các biện pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và lãng phí.

Về hệ thống giao thông kết nối, Chủ tịch Quốc hội đã yêu cầu Bộ Giao thông Vận tải xem xét đầu tư vào hệ thống đường sắt kết nối để đồng bộ hóa với sự vận hành của sân bay Long Thành trong tương lai.

Đối với các kiến nghị của tỉnh Đồng Nai, Chủ tịch Quốc hội mong muốn các Ủy ban của Quốc hội và các bộ, ngành liên quan nghiên cứu và hỗ trợ tích cực để đáp ứng nhu cầu và thúc đẩy phát triển địa phương.

Uy Đạt