Tạo sự đồng thuận của người dân về di dời, tái định cư
ĐBP - Dự kiến đến cuối năm 2020, Dự án Cải tạo, nâng cấp Cảng Hàng không Ðiện Biên (sau đây gọi tắt là Dự án) sẽ được khởi công. Ðể tạo mặt bằng 'sạch' thực hiện Dự án, hiện nay các cấp, ngành liên quan đang khẩn trương xây dựng phương án di dời các cơ quan, tổ chức và công trình công cộng thuộc diện giải phóng mặt bằng và thực hiện tái định cư (TÐC) đối với các hộ dân bị ảnh hưởng phải di dời.
Người dân tổ dân phố 7, phường Thanh Trường (TP. Ðiện Biên Phủ) sẵn sàng di dời TÐC để nhường đất cải tạo, nâng cấp sân bay.
Theo thống kê, có 22 cơ quan, tổ chức và công trình công cộng thuộc diện giải phóng mặt bằng phục vụ Dự án, như: 2 cơ quan, đơn vị sử dụng đất quốc phòng thuộc Bộ CHQS tỉnh (gồm doanh trại khối đơn vị trực thuộc c20, c17, b18, b28 và Trung đoàn 741); 4 đơn vị thuộc lực lượng Công an (Cục An ninh Tây Bắc; Bệnh viện 7/5; Trung tâm Huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ; Phòng Cảnh sát bảo vệ và Tiểu đoàn Cảnh sát cơ động); Trường Mầm non, Tiểu học và Trung học Thanh Trường; điểm trường Mầm non xã Thanh Luông; Làng trẻ SOS Ðiện Biên Phủ; hội trường các tổ dân phố 2, 6, 7 phường Thanh Trường; Nghĩa trang Thanh niên xung phong; một phần đồi di tích bản Kéo… Ngày 23/9/2019, Thường trực Tỉnh ủy đã tổ chức hội nghị bàn các phương án di dời. Tại hội nghị, đại diện Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh, TP. Ðiện Biên Phủ, huyện Ðiện Biên… cam kết đẩy nhanh tiến độ và bàn giao mặt bằng đúng thời hạn.
Thực hiện Dự án, có 1.215 hộ dân bị ảnh hưởng (TP. Ðiện Biên Phủ có 635 hộ và huyện Ðiện Biên có 580 hộ); tổng số hộ phải di dời TÐC là 969 hộ. Có 4 vị trí TÐC cho các hộ dân thuộc các tổ dân phố 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 phường Thanh Trường (TP. Ðiện Biên Phủ) và thôn 2A, 2B xã Thanh Luông (huyện Ðiện Biên) đã được lập sơ đồ và bố trí quỹ đất. Cụ thể, điểm TÐC số I, diện tích khoảng 11,3ha được bố trí tại tổ dân phố 11, phường Thanh Trường, giáp khu đất thực hiện dự án dân cư thuộc Quy hoạch chi tiết khu dân cư 2 bên tuyến đường Thanh Minh - Ðồi Ðộc lập đã phê duyệt. Dự kiến bố trí cho các hộ dân thuộc tổ dân phố 1, 2, 3, 8 và một phần các tổ dân phố 4, 6, 10 và các trường học… Ðiểm thứ II dự kiến tại khu vực tổ dân phố 7, phường Thanh Trường (nằm ngoài ranh giới của sân bay) bố trí cho các hộ dân thuộc tổ dân phố 7. Ðiểm TÐC số III nằm phía nam hầm Ðờ - cát thuộc Quy hoạch chi tiết khu trung tâm hiện hữu thành phố Ðiện Biên Phủ sẽ bố trí TÐC cho một phần dân cư các tổ dân phố 4, 6, 10 phường Thanh Trường. Ðiểm TÐC số IV dự kiến bố trí vào khu vực ruộng lúa và trồng rau lấp nằm giáp trục đường nhựa vào xã Thanh Luông.
Sau khi công khai bản đồ vị trí, địa điểm, đến nay về cơ bản các hộ dân thuộc điểm TÐC số I và III đều đồng thuận cao. Tại kỳ họp thứ 11 (bất thường) HÐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết về điểm TÐC số I và III, với khả năng dung nạp của cả 2 điểm là 790 hộ. Tuy nhiên điểm TÐC số II và số IV nhân dân chưa đồng thuận.
Ðối với điểm TÐC số II, các hộ dân tổ dân phố 7, phường Thanh Trường dự kiến bố trí tại đây không đồng thuận và đề nghị được TÐC tại điểm số I. Lý do người dân không đồng ý là điểm TÐC này nằm biệt lập, không thuận lợi về giao thông, xa trung tâm thành phố và các công trình hạ tầng xã hội. Bên cạnh đó, đa số người dân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, sau khi thu hồi đất sẽ không còn đất sản xuất. Việc chuyển đổi ngành nghề đảm bảo sinh kế lâu dài sẽ gặp nhiều khó khăn do vị trí điểm TÐC này không có lợi thế phát triển về dịch vụ, thương mại. Còn đối với điểm TÐC số IV, 100% nhân dân đội 2A, 2B xã Thanh Luông không nhất trí di dời đến; và nguyện vọng của họ là được bố trí về điểm TÐC số III.
Thực hiện chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về rà soát các điểm TÐC, UBND tỉnh đã chỉ đạo chính quyền địa phương, các ngành liên quan khẩn trương rà soát, tổ chức lấy ý kiến của người dân các điểm TÐC số II và IV. Theo đó, tại điểm TÐC số II (tổ dân phố 7, phường Thanh Trường) 77/89 hộ dân phải di dời có mặt tại buổi lấy ý kiến đề nghị được cấp đất TÐC tại điểm TÐC số I. Ðối với điểm TÐC số IV, huyện Ðiện Biên đã tổ chức lấy ý kiến người dân đối với điểm dự kiến bố trí TÐC (mới) tại khu C13, phường Thanh Trường, thì có 174/174 cá nhân đại diện cho 160 hộ gia đình thuộc đội 2A, 2B xã Thanh Luông đồng ý điểm TÐC mới thay vì điểm TÐC như dự kiến ban đầu (điểm số IV).
Trước thực trạng trên, qua rà soát, Ban Cán sự Ðảng UBND tỉnh đề nghị Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét không tiếp tục bố trí TÐC cho các hộ dân bị ảnh hưởng tại các điểm TÐC số II và IV. Ðồng thời, cho phép chuyển đổi Dự án Xây dựng cơ sở hạ tầng để đấu giá quyền sử dụng đất tại C13 (phường Thanh Trường) chuyển thành điểm bố trí TÐC và cho phép đầu tư xây dựng 1 điểm TÐC nằm liền kề. Như vậy khả năng dung nạp của các điểm TÐC đạt tổng số khoảng 1.057 hộ dân (chưa tính hộ TÐC tại chỗ). Trong đó, điểm TÐC số I dung nạp khoảng 650 hộ (bao gồm các hộ TÐC theo phương án cũ và bổ sung các hộ dân thuộc tổ dân phố 7, phường Thanh Trường); điểm TÐC số III dung nạp khoảng 230 hộ; điểm TÐC tại C13 (sau khi đã chuyển đổi từ Dự án Xây dựng cơ sở hạ tầng để đấu giá quyền sử dụng đất) có khả năng dung nạp 112 hộ; điểm TÐC liền kề điểm TÐC tại C13 có thể dung nạp 155 hộ dân. Do đó sẽ đảm bảo đáp ứng nhu cầu TÐC phục vụ Dự án (khoảng 969 hộ). Ðối với 2 điểm TÐC số I và III sẽ được thực hiện từ năm 2019 - 2021.
Như vậy, sau khi chính quyền địa phương, cơ quan chức năng xem xét, lấy ý kiến nguyện vọng và đưa ra các phương án di dời, TÐC đối với những hộ dân dự kiến chuyển đến điểm TÐC số II và IV (theo phương án cũ), đến nay tất cả các hộ dân bị ảnh hưởng bởi Dự án phải di dời đều đồng tình ủng hộ và sẵn sàng di dời để nhường đất làm sân bay; tạo điều kiện triển khai thực hiện Dự án đúng tiến độ.