Tập trung giải quyết các vụ việc tồn đọng và vướng mắc
Ban Pháp chế HĐND tỉnh giám sát việc thi hành pháp luật về công tác dân sự ở Chi cục TP Tuy Hòa. Ảnh: VĂN TÀI
Trong bối cảnh số vụ án thụ lý thi hành mỗi năm một tăng, số vụ việc năm trước chuyển sang năm sau chiếm tỉ lệ cao, án tồn đọng còn nhiều, đòi hỏi Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) TP Tuy Hòa đề ra nhiều giải pháp hữu hiệu để thực hiện tốt hơn công tác THADS.
Tồn đọng nhiều vụ việc
Theo thống kê của Chi cục THADS TP Tuy Hòa, đến nay, trên địa bàn thành phố còn 9 vụ việc trọng điểm, án tồn đọng, án có vướng mắc, án tuyên không rõ nhiều năm qua mà chưa giải quyết dứt điểm mặc dù chi cục đã chủ động rà soát, báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Cục THADS tỉnh, Ban chỉ đạo THADS thành phố; tổ chức họp liên ngành để từng bước tháo gỡ, giải quyết...
Điển hình như vụ ông Võ Văn Hóa và bà Nguyễn Thị Đào (phường Phú Thạnh, TP Tuy Hòa), tổng nghĩa vụ còn phải thi hành án số tiền hơn 3,4 tỉ đồng và lãi chậm thi hành án. Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Văn Hạnh, Chi cục trưởng Chi cục THADS thì khó khăn, vướng mắc là sau khi tiến hành kê biên tài sản là ngôi nhà gắn liền với quyền sử dụng đất của vợ chồng ông Hóa, bà Đào (ngôi nhà gắn liền với quyền sử dụng 200m2 đất ở, thuộc thửa đất số 10, tờ bản đồ số 70, tọa lạc tại khu phố 3, phường Phú Thạnh, được UBND TP Tuy Hòa cấp Giấy chứng nhận BC 783945 ngày 12/1/2011), chấp hành viên tiến hành hợp đồng thẩm định giá, đưa ra bán đấu giá tài sản. Giai đoạn này, UBND TP Tuy Hòa đã ra các quyết định: 1672/QĐ-UBND ngày 21/4/2013 và 7210/QĐ-UBND ngày 18/11/2013 thu hồi 2 giấy chứng nhận AB 202884 và BC 783945 đã cấp; xuất phát từ sự không trung thực của vợ chồng ông Võ Văn Hóa và sự thiếu sót của các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai của TP Tuy Hòa trong việc cấp giấy chứng nhận, vợ chồng ông Hóa đã được cấp 2 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cùng 1 thửa đất, nên UBND thành phố đã thu hồi. Do đó, Chi cục THADS phải dừng việc bán đấu giá tài sản, đồng thời có báo cáo gửi UBND TP Tuy Hòa; UBND thành phố đã chỉ đạo UBND phường Phú Thạnh, các cơ quan chuyên môn làm rõ diện tích, vị trí đất ODT được cấp; đất BHK (của ông Hóa, bà Đào); cho ý kiến về việc tài sản sau khi bán đấu giá thành thì người mua trúng đấu giá tài sản có được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có kết quả trả lời cụ thể nên chi cục chưa có cơ sở tiếp tục giải quyết dứt điểm vụ việc. Hiện chi cục tiếp tục báo cáo đề nghị UBND thành phố đôn đốc các cơ quan liên quan và sớm có ý kiến chỉ đạo giải quyết.
Hay vụ bà Nguyễn Thị Thãi (khu phố 3, phường Phú Thạnh, TP Tuy Hòa) phải thi hành án trả cho bà Nguyễn Thị Mười ngôi nhà gắn liền với quyền sử dụng đất tại khu phố 3, phường Phú Thạnh. Bà Nguyễn Thị Thãi không tự nguyện thi hành án nên Chi cục THADS TP Tuy Hòa ra quyết định cưỡng chế thi hành án, đến nay vẫn chưa tổ chức thực hiện được vì bà Thãi đã già yếu, đang chăm sóc một người con bị “tâm thần” nhưng không thuộc diện đưa vào các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng; quan hệ giữa người được thi hành án và người phải thi hành án là chị em ruột; cơ quan THADS đã phối hợp với chính quyền địa phương nhiều lần vận động, thuyết phục các bên đương sự nhưng không có kết quả. Trường hợp cưỡng chế trục xuất bà Thãi và người con ra khỏi nhà thì bà Thãi không có nơi ở, dễ gây phản cảm và ảnh hưởng đến tình hình an sinh xã hội trên địa bàn. Trường hợp đương sự có khiếu nại thì giải quyết khiếu nại theo trình tự thủ tục. Cơ quan THADS đã xác minh lại và phân loại án chưa điều kiện.
Tăng cường phối hợp
Hoạt động THADS có liên quan nhiều lĩnh vực, nhiều ngành. Kinh nghiệm cho thấy, ở những nơi nào, cơ quan THADS phối hợp chặt chẽ với chính quyền, đoàn thể, các cơ quan liên quan trên địa bàn thì công tác tổ chức thi hành án thuận lợi. Ông Đặng Quang Anh, Cục trưởng Cục THADS tỉnh phân tích: “Nếu chỉ mỗi cơ quan THADS tổ chức thi hành án sẽ khó đảm bảo thực hiện tốt và hoàn thành các chỉ tiêu. Do vậy đòi hỏi có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ của các cơ quan liên quan như công an, viện KSND, chính quyền các cấp, các tổ chức đoàn thể, nhất là việc phối hợp để kịp thời ngăn chặn, xử lý hành vi tẩu tán tài sản, cản trở, chống đối việc thi hành án”.
Còn theo ông Nguyễn Văn Hạnh, Chi cục trưởng Chi cục THADS TP Tuy Hòa, trong thời gian tới, Chi cục THADS TP Tuy Hòa tăng cường phối hợp các ngành liên quan, đoàn thể và chính quyền địa phương trong việc tống đạt các văn bản đến các đương sự, vận động, thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành án.
Mới đây, tại buổi giám sát tình hình pháp luật về công tác THADS trên địa bàn TP Tuy Hòa do Ban Pháp chế HĐND tỉnh tổ chức, một số đại biểu cũng nhấn mạnh, để thực hiện công tác THADS tốt hơn thời gian tới, cần tăng cường sự phối hợp giữa các ngành liên quan, vì thời gian qua sự phối hợp này có lúc chưa chặt chẽ.
Ông Trần Công Hoan, Trưởng Ban Pháp chế (HĐND tỉnh) đề xuất Chi cục THADS TP Tuy Hòa cần tăng cường công tác tham mưu đề xuất họp Ban chỉ đạo THADS TP Tuy Hòa để xem xét, cho ý kiến về việc phối hợp các ngành tham gia giải quyết những vụ việc trọng điểm, phức tạp, kéo dài và những vụ việc có ý kiến kết luận, chỉ đạo của Chủ tịch UBND, Trưởng Ban chỉ đạo THADS TP Tuy Hòa và tỉnh. Đồng thời cần tăng cường sự phối kết hợp giữa các cơ quan nội chính thường xuyên và thống nhất quan điểm để cơ quan THADS TP Tuy Hòa xử lý tài sản thi hành án và sớm kết thúc việc thi hành án.
Chấp hành viên là người được Nhà nước giao nhiệm vụ thi hành các bản án, quyết định theo quy định của pháp luật. Hiệu quả hoạt động THADS phụ thuộc nhiều vào trình độ, năng lực của đội ngũ chấp hành viên. Do đó, việc nâng cao năng lực của chấp hành viên, xây dựng lực lượng chấp hành viên có đạo đức tốt, giúp đội ngũ này hoàn thành tốt nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra là yêu cầu cấp bách hiện nay.
