Tập trung quyết liệt chỉ đạo triển khai các dự án thu phí điện tử không dừng
Đó là chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ trong Chỉ thị 39 CT-TTg về đẩy nhanh tiến độ triển khai và tăng cường sử dụng dịch vụ thu phí đường bộ theo hình thức điện tử không dừng.
Thủ tướng yêu cầu Bộ Giao thông vận tải (GTVT) tập trung, quyết liệt chỉ đạo triển khai các dự án thu phí điện tử không dừng. Đảm bảo tiến độ, chất lượng, kết nối liên thông, đồng bộ, an toàn, bảo mật theo đúng quy định của pháp luật và Quyết định 19/2020/QĐ-TTg ngày 17/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định 19).
Chủ trì, phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức phân làn dành riêng cho thu phí điện tử không dừng tại các trạm thu phí. Hướng dẫn người tham gia giao thông đi đúng làn đường đối với từng cửa thu phí của các trạm… Phối hợp với Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp khẩn trương có phương án đầu tư hệ thống thu phí điện tử không dừng tại các dự án do Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam quản lý, bảo đảm liên thông đồng bộ trong toàn hệ thống thu phí điện tử không dừng, không để kéo dài hoạt động thu phí thủ công, một dừng như hiện nay.
Thực hiện ký kết Phụ lục Hợp đồng BOT với các nhà đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ (nhà đầu tư) để bổ sung các nội dung liên quan đến thực hiện hệ thống thu phí điện tử không dừng. Hỗ trợ nhà đầu tư trong quá trình đàm phán, ký kết và thực hiện Hợp đồng dịch vụ thu phí... Bảo đảm công khai, minh bạch, tuyệt đối không để xảy ra tiêu cực trong hoạt động thu phí.
Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ GTVT quyết định tạm dừng hoạt động thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ đối với các dự án có trạm thu phí không chuyển sang thu điện tử không dừng theo đúng quy định của pháp luật. Phối hợp với Bộ Công an và các lực lượng chức năng xử lý nghiêm với lái xe cố tình vi phạm pháp luật, gây ùn tắc giao thông và mất an ninh trật tự… đặc biệt đối với các trạm thu phí đã lắp đặt, vận hành hệ thống thu phí đường bộ theo hình thức điện tử không dừng. Chỉ đạo các đơn vị Đăng kiểm xe cơ giới, các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai gắn thẻ thu phí điện tử không dừng (thẻ đầu cuối) khi kiểm định phương tiện xe ô tô…
Bộ Công an, Bộ Quốc phòng chỉ đạo các cơ quan chức năng trực thuộc phối hợp với Bộ GTVT và nhà cung cấp dịch vụ thu phí thực hiện việc gắn thẻ đầu cuối cho các phương tiện giao thông cơ giới đường bộ trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh tham gia giao thông. Bộ Công an chủ trì cùng với Bộ GTVT, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triển khai các giải pháp đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội trong quá trình lắp đặt, vận hành hệ thống thu phí điện tử không dừng.
Tổ chức phân làn dành riêng cho thu phí điện tử không dừng, hướng dẫn các phương tiện lưu thông qua trạm thu phí. Phối hợp với nhà cung cấp dịch vụ và nhà đầu tư trích xuất dữ liệu hình ảnh thu được tại các trạm thu phí để có biện pháp xử phạt vi phạm theo đúng quy định của pháp luật đối với phương tiện chưa gắn thẻ đầu cuối hoặc đã gắn thẻ đầu cuối mà số tiền tài khoản thu phí không đủ thực hiện giao dịch thu phí nhưng cố tình đi vào cửa thu phí điện tử không dừng, gây cản trở giao thông tại các trạm thu phí.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ GTVT hướng dẫn áp dụng hóa đơn điện tử theo quy định của pháp luật đối với hoạt động thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử không dừng. Hướng dẫn thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật.
Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo các ngân hàng thương mại kết nối tài khoản ngân hàng với tài khoản thu phí của chủ phương tiện giao thông, đảm bảo liên thông, thuận lợi, an toàn. Phối hợp, hướng dẫn nhà cung cấp dịch vụ thu phí thực hiện các quy định của pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng liên quan đến hoạt động thanh toán dịch vụ thu phí điện tử không dừng…
Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn việc sử dụng tần số vô tuyến điện cho hệ thống thu phí điện tử không dừng… Chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến lợi ích cũng như các quy định của pháp luật và chỉ đạo của Thủ tướng về thu phí theo hình thức điện tử không dừng.
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phối hợp với Bộ GTVT khẩn trương triển khai thu phí điện tử không dừng tại các trạm thu phí do địa phương là cơ quan nhà nước có thẩm quyền... Đối với các trạm thu phí đã lắp đặt hệ thống thu phí điện tử không dừng phải vận hành ngay hoạt động thu phí điện tử không dừng…
Nhà cung cấp dịch vụ thu phí ký kết Hợp đồng dịch vụ thu phí với các nhà đầu tư làm cơ sở triển khai thực hiện hệ thống thu phí điện tử không dừng theo quy định tại Quyết định 19. Triển khai đầu tư, xây dựng, cải tạo, quản lý, vận hành, bảo trì hệ thống thu phí điện tử không dừng theo quy định tại Quyết định 19 và dự án thu phí điện tử không dừng đã được phê duyệt.
Thu đủ và đúng đối tượng thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ theo quy định của pháp luật. Bảo vệ an toàn tuyệt đối thông tin cho hệ thống, bảo mật các thông tin cá nhân của chủ phương tiện. Tuyệt đối không can thiệp làm sai lệch thông tin, dữ liệu thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ.
Đẩy mạnh việc gắn thẻ đầu cuối đối với phương tiện giao thông đường bộ, bảo đảm nhanh chóng, thuận tiện, dễ sử dụng. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định về thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử không dừng trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Nhà đầu tư ký kết Hợp đồng dịch vụ thu phí với nhà cung cấp dịch vụ thu phí và Phụ lục Hợp đồng BOT với cơ quan nhà nước có thẩm quyền để bổ sung các nội dung về thu phí điện tử không dừng, làm cơ sở triển khai thực hiện hệ thống thu phí điện tử không dừng theo quy định tại Quyết định 19.
Có trách nhiệm phối hợp với nhà cung cấp dịch vụ thu phí trong việc đầu tư, xây dựng, cải tạo, quản lý, vận hành, bảo trì hệ thống thu phí điện tử không dừng, bảo đảm tuân thủ đúng quy định. Thực hiện nghiêm quyết định của Bộ GTVT về việc tạm dừng hoạt động thu phí đối với các trạm thu phí không chuyển sang thu phí theo hình thức điện tử không dừng (nếu có).
Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các đoàn thể chính trị - xã hội chỉ đạo gắn thẻ đầu cuối đối với các phương tiện xe ô tô thuộc phạm vi quản lý (kể cả đối với các đơn vị trực thuộc) để sử dụng dịch vụ thu phí điện tử không dừng. Hạn chế thanh toán chi phí dịch vụ sử dụng đường bộ bằng hình thức thủ công, một dừng tại các trạm thu phí đã vận hành hệ thống thu phí điện tử không dừng.
Chủ phương tiện và người điều khiển phương tiện thực hiện gắn thẻ đầu cuối cho phương tiện giao thông đường bộ tại lần kiểm định gần nhất, hoặc ngay khi qua trạm thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ đã vận hành hệ thống thu phí điện tử không dừng. Tuyệt đối không điều khiển phương tiện đi vào cửa dành riêng cho thu phí điện tử không dừng khi phương tiện chưa gắn thẻ đầu cuối hoặc đã gắn thẻ đầu cuối nhưng số tiền trong tài khoản thu phí không đủ để chi trả cho giao dịch thu phí.