Thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế công trình năng lượng
Đối với các hạng mục xây dựng thuộc công trình 'đường dây truyền tải điện và trạm biến áp' cá nhân tham gia thiết kế, giám sát thi công xây dựng công trình phải đáp ứng các quy định của pháp luật xây dựng về chứng chỉ hành nghề tương ứng với loại công trình công nghiệp.
Theo phản ánh của ông Nguyễn Duy Viên (Hà Nội), Nghị định số 17/2020/NĐ-CP ngày 5/2/2020 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương, tại Khoản 8 Điều 3 Chương II Lĩnh vực điện lực của Nghị định có nêu điều kiện hoạt động cá nhân là chuyên gia tư vấn phải có bằng tốt nghiệp đại học...; "có chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng trong lĩnh vực thiết kế hạng tương đương".
Căn cứ Điểm b Khoản 3 Điều 67 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP thì chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng đối với lĩnh vực thiết kế cơ - điện công trình (không bao gồm công trình đường dây và trạm biến áp).
Như vậy, theo 2 Nghị định trên, có thể hiểu là lĩnh vực thiết kế công trình đường dây và trạm biến áp thuộc chuyên ngành lĩnh vực của Bộ Công Thương quản lý. Nhưng hiện tại ông Viên được biết là Bộ Công Thương cũng như các Sở Công Thương không hề cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế chuyên ngành lĩnh vực điện mà cơ quan mình quản lý.
Hơn nữa từ trước đến nay, Bộ Xây dựng cũng như các Sở Xây dựng đều đang cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế cho cá nhân. Với Cục Quản lý hoạt động xây dựng thì chứng chỉ ghi: Thiết kế cơ điện - công trình. Với các Sở Xây dựng thì chứng chỉ ghi: Thiết kế cơ điện - công trình (đường dây và trạm biến áp).
Ông Viên hỏi, với các chứng chỉ thiết kế do Sở Xây dựng cấp thì đúng hay sai? Có sử dụng trong thiết kế chuyên ngành điện được hay không?
Từ trước đến nay tất cả các công ty tư vấn thiết kế ngành điện lực từ đơn vị tư nhân đến đơn vị tư vấn thuộc quản lý của ngành điện đều đang lấy chứng chỉ do cơ quan xây dựng cấp, như vậy có đúng không? Nếu không coi chứng chỉ do cơ quan xây dựng cấp là đúng thì lấy cơ sở nào để có người thiết kế chuyên ngành điện?
Ông Viên đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn cụ thể các nội dung trên.
Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:
Khoản 20 Điều 12 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 về việc sửa đổi, bổ sung Điểm b Khoản 3 Điều 67 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 quy định về lĩnh vực thiết kế cơ – điện công trình không còn loại trừ đối với công trình đường dây và trạm biến áp.
Lĩnh vực và phạm vi hoạt động của chứng chỉ hành nghề thiết kế điện – cơ điện công trình được quy định tại Mục 3.2 Phụ lục VI Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021.
Theo quy định tại Phụ lục 01 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/1/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng thì công trình đường dây truyền tải điện và trạm biến áp thuộc công trình công nghiệp năng lượng.
Do đó, đối với các hạng mục xây dựng thuộc công trình "đường dây truyền tải điện và trạm biến áp" cá nhân tham gia thiết kế, giám sát thi công xây dựng công trình phải đáp ứng các quy định của pháp luật xây dựng về chứng chỉ hành nghề tương ứng với loại công trình công nghiệp.
