Thẩm tra sơ bộ dự án Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt

Quang cảnh phiên họp

Phát biểu khai mạc, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Thượng tướng Lê Tấn Tới cho biết, dự án Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định bổ sung vào Chương trình lập pháp năm 2026 và sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến, thông qua tại Kỳ họp không thường lệ (tháng 8/2026).

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Thượng tướng Lê Tấn Tới phát biểu

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại nhấn mạnh, việc ban hành Luật nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng về bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia, chủ động hội nhập quốc tế sâu rộng, đồng thời hoàn thiện hệ thống pháp luật theo hướng đồng bộ, thống nhất và khả thi.

Dự án Luật cũng nhằm khắc phục những khoảng trống, bất cập của Nghị định số 81/2019/NĐ-CP và tình trạng các quy định liên quan còn phân tán trong nhiều văn bản pháp luật chuyên ngành; đồng thời tạo cơ sở pháp lý ở cấp luật để áp dụng các biện pháp có thể hạn chế quyền con người, quyền công dân theo quy định của Hiến pháp năm 2013.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Thượng tướng Lê Tấn Tới phát biểu

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại đề nghị các đại biểu phát huy tinh thần trách nhiệm, tham gia góp ý thẳng thắn đối với Tờ trình và hồ sơ dự án Luật, làm cơ sở để Ủy ban hoàn thiện Báo cáo thẩm tra trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo Tờ trình của Chính phủ, việc ban hành Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt là yêu cầu cấp thiết nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng về bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, từ khi nước chưa nguy; bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ động hội nhập quốc tế và hoàn thiện hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu phòng ngừa, kiểm soát các nguy cơ an ninh truyền thống, phi truyền thống trong bối cảnh mới.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Trung tướng Trần Đức Thuận phát biểu

Dự án Luật được xây dựng trên cơ sở kế thừa các quy định hiện hành còn phù hợp, thể chế hóa các chính sách đã được Chính phủ thông qua, đồng thời bổ sung những nội dung mới phát sinh từ quá trình thực hiện các điều ước quốc tế, nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc và các chuẩn mực quốc tế về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt. Dự án cũng bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các quy định pháp luật về quốc phòng, an ninh, phòng, chống khủng bố, phòng, chống rửa tiền, hóa chất và năng lượng nguyên tử.

Đa số đại biểu tán thành với dự thảo Luật, đánh giá nội dung đã bám sát chủ trương của Đảng, phù hợp với Hiến pháp năm 2013 và các quy định hiện hành. Các quy định về nguyên tắc, biện pháp quản lý, kiểm soát, phong tỏa tài sản và tạm dừng hoạt động được cho là bảo đảm yêu cầu bảo vệ lợi ích quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, đồng thời bảo đảm quyền con người, quyền công dân theo quy định của Hiến pháp.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Trung tướng Nguyễn Minh Đức phát biểu

Nhiều ý kiến cũng cho rằng dự thảo Luật cơ bản bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, tương thích với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Bên cạnh đó, các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát để bảo đảm sự thống nhất với các luật có liên quan, hạn chế quy định trùng lặp hoặc chồng chéo khi triển khai thực hiện.

Một số ý kiến cơ bản nhất trí với tên gọi, phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật; cho rằng phạm vi điều chỉnh được xác định khá rộng và toàn diện, bao quát cả phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi phổ biến và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt. Đồng thời, đề nghị tiếp tục nghiên cứu để làm rõ hơn phạm vi của Luật đối với các hoạt động nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế, chuyển giao công nghệ, dịch vụ kỹ thuật, dịch vụ số và các hình thức chuyển giao tri thức mới.

Các đại biểu dự phiên họp

Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Trung tướng Trần Đức Thuận cho biết, hồ sơ dự án Luật cơ bản đáp ứng yêu cầu của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và đủ điều kiện trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Phiên họp thứ 4.

Phó Chủ nhiệm Trần Đức Thuận đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Luật trên cơ sở các ý kiến tại phiên họp. Thường trực Ủy ban sẽ tiếp tục hoàn thiện Báo cáo thẩm tra để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quy định.

Các đại biểu tham dự phiên họp