Thanh tra 18 dự án sử dụng đất ở Hải Phòng: Nhiều vi phạm được chỉ rõ

TTCP kết luận, dự án Làng Việt kiều quốc tế không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư về nhà ở là sai phạm, vi phạm quy định pháp luật.

Công ty Hoàng Huy “dính” vi phạm

Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa công bố lết luận thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai; quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của UBND TP Hải Phòng. Đáng chú ý, có 2 dự án liên quan đến Công ty CP Đầu tư dịch vụ tài chính Hoàng Huy (Công ty Hoàng Huy).

Cụ thể, Dự án KĐT mới Hoàng Huy Green River tại xã Hoa Động (Thủy Nguyên, Hải Phòng) là dự án đối ứng của Dự án BT xây dựng lại chung cư cũ xuống cấp - công trình Goldenland 5, xây dựng chung cư HH1, HH2 mà Công ty Hoàng Huy trúng thầu.

Kết luận của TTCP thể hiện, chứng thư định giá của Công ty TNHH Tư vấn và Thẩm định giá Phú Khang có nhiều hạn chế, thiếu sót đối với dự án này.

“Việc tính thời gian đầu tư xây dựng dự án 2 năm là không thống nhất với thời gian đầu tư xây dựng theo chủ trương đầu tư được phê duyệt (hơn 4 năm). Từ đó dẫn đến việc xác định chi phí đầu tư xây dựng trong chi phí phát triển của dự án khi quy đổi về giá trị hiện tại làm cơ sở xác định giá đất của dự án có sự thay đổi”, kết luận TTCP nêu rõ.

Theo kết luận thanh tra, thời điểm xác định, phê duyệt giá đất cụ thể, Dự án KĐT mới Hoàng Huy Green River chưa có thiết kế cơ sở được thẩm định và phê duyệt. Dù dự án chưa được cấp giấy phép xây dựng đối với một số hạng mục công trình, nhưng, chủ đầu tư đã thi công san nền và thi công phần móng là không đúng quy định.

UBND TP Hải Phòng đã không xác định chấm dứt lãi vay khi thực hiện giao đất. Ngày 20/6/2023, Sở Xây dựng Hải Phòng và Công ty Hoàng Huy đã có biên bản xác nhận hoàn thành thanh toán dự án, tuy nhiên biên bản không có nội dung tính lãi trả chậm theo hợp đồng BT.

Dự án Hoàng Huy - Sở Dầu là dự án đối ứng của Dự án BT xây dựng lại chung cư cũ xuống cấp - công trình Goldenland 5, xây dựng chung cư HH3, HH4 do Công ty Hoàng Huy trúng thầu. Chủ đầu tư dự án này là Công ty CP Xây dựng Đại Thịnh Vượng.

TTCP nhận thấy một số hạn chế, thiếu sót như: Việc UBND TP Hải Phòng phê duyệt điều chỉnh cục bộ một lô đất trong dự án là không phù hợp.

Sở Xây dựng chấp thuận điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng dự án tại Văn bản số 2105/SXD-QHKT ngày 7/5/2020 có nội dung về chỉ tiêu bổ sung hơn 1.649 m2 đất giao thông nằm ngoài ranh giới dự án được phê duyệt là chưa phù hợp.

“Đề nghị UBND TP Hải Phòng chỉ đạo kiểm tra, rà soát, xác định lại và thu bổ sung về ngân sách (nếu có) tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tại các lần giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất đối với nhiều dự án. Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo, kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý”, kết luận TTCP yêu cầu.

TTCP kết luận hàng loạt sai phạm liên quan đến việc sử dụng, chuyển nhượng, định giá, đấu giá quyền sử dụng đất tại 11/18 dự án ở TP Hải Phòng.

Có 11/18 dự án vi phạm

Ngoài những vi phạm tại dự án của Công ty Hoàng Huy, TTCP cũng đã chỉ hàng loạt vi phạm, thiếu sót đối với hàng chục dự án khác tại TP Hải Phòng.

Dẫn chứng, tại Dự án Làng Việt kiều quốc tế, do Công ty CP Đầu tư và Phát triển Việt Anh làm chủ đầu tư. Theo TTCP kết luận, việc chấp thuận chủ trương đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo pháp luật về nhà ở là sai phạm, vi phạm quy định pháp luật.

Tại Dự án Tòa nhà Matexim Hải Phòng Plaza (số 20 đường Trần Phú (Ngô Quyền) do Công ty CP Matexim Hải Phòng và Animex làm chủ đầu tư cũng có vi phạm.

TTCP cho biết, UBND TP Hải Phòng ban hành quyết định chủ đầu tư thuê để xây dựng trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê, căn hộ để bán. Tuy nhiên “chưa thực hiện trình tự, thủ tục chuyển mục đích từ thuê đất sang giao đất thực hiện dự án”.

“Điều này không đúng quy định Luật Đất đai, dẫn đến chưa xác định được tiền sử dụng đất theo mục đích của dự án. Cục Thuế thành phố vẫn đang xác định tiền thuê đất hàng năm theo mục đích sử dụng cũ. Dự án chậm tiến độ đầu tư, chưa được UBND TP Hải Phòng phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, chưa ký hợp đồng thuê đất và chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”, nội dung kết luận thanh tra nêu.

Với Dự án Khách sạn quốc tế Đồ Sơn (phường Hải Sơn, Đồ Sơn) trước đây do Công ty CP Tập đoàn Nam Cường làm chủ đầu tư, sau đó chuyển nhượng cho Công ty CP kinh doanh BĐS NC Home.

Thời điểm thanh tra, một phần dự án chưa được triển khai xây dựng, chậm tiến độ đầu tư là chưa đúng quy định tại khoản 3 Điều 42 Luật Đầu tư năm 2020. Các hạng mục công trình đang thi công chưa được cấp giấy phép xây dựng là vi phạm khoản 1 Điều 62, khoản 2 Điều 72 Luật Xây dựng năm 2003 và khoản 2, Điều 12, khoản 1 Điều 89, điểm b, khoản 1 Điều 107 Luật Xây dựng 2014.

Với hàng loạt vi phạm, thiếu sót tại nhiều dự án, TTCP đề nghị UBND TP Hải Phòng kiểm tra, rà soát và thực hiện kết luận thanh tra, nếu phát hiện vi phạm pháp luật về hình sự thì chuyển vụ việc sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định.

Hà Long