Tháo gỡ khó khăn, khơi thông nguồn lực phát triển

Quyết liệt đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công

Thẳng thắn đánh giá thực trạng thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, bên cạnh đánh giá cao những kết quả đáng ghi nhận đã đạt được, các đại biểu HĐND cũng chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế như: tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công chậm nhất trong nhiều năm gần đây; nhiều dự án phải điều chỉnh chủ trương đầu tư dù UBND tỉnh đã vào cuộc hết sức tích cực từ đầu năm; chi thường xuyên, chi cho con người chưa có nhiều chuyển biến và còn có sự đùn đẩy, né tránh trách nhiệm; chưa thực sự sâu sát, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Các đại biểu dự phiên thảo luận toàn thể tại hội trường. Ảnh: M. Tuân

Trước những băn khoăn của đại biểu, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Mạnh Cường cho biết: Nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư công chậm xuất phát từ việc các chủ đầu tư còn vướng mắc trong công tác triển khai thủ tục đấu thầu, kế hoạch vốn lớn, thủ tục liên quan đến nguồn đất đắp, đổ thải cho các công trình, xử lý tài sản công còn nhiều bất cập, GPMB tại cơ sở... Về mặt chủ quan, là do công tác chuẩn bị đầu tư triển khai chậm, thậm chí còn tâm lý né tránh, đùn đẩy trách nhiệm giữa các đơn vị liên quan.

Xác định rõ vai trò, trách nhiệm, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ tăng cường nắm bắt thông tin từ các chủ thể có liên quan; tiếp tục tham mưu UBND tỉnh có các biện pháp quyết liệt để hoàn ứng thời gian tới. Về mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công theo kế hoạch, Sở cũng đã tham mưu UBND tỉnh làm việc cụ thể với các chủ đầu tư, các địa phương để có phương án điều hòa vốn cho các dự án, tăng cường trách nhiệm của các chủ đầu tư có tỉ lệ giải ngân thấp. Những khó khăn cụ thể từ cơ sở cũng cần được tổng hợp, báo cáo sớm với tỉnh để có chỉ đạo giải pháp điều chuyển vốn phù hợp…

Rõ vai trò, trách nhiệm

Trong khi đó, theo Giám đốc Sở Tài chính Trần Văn Lâm, năm 2023, dự toán chi thường xuyên tỉnh giao sau điều chỉnh là 15.714 tỷ đồng, trong đó, chi sự nghiệp giáo dục là 5.436 tỷ đồng; chi sự nghiệp khoa học - công nghệ là 284 tỷ đồng; chi sự nghiệp y tế là 1.560 tỷ đồng. Tính đến ngày 10.7, giải ngân chi thường xuyên đạt 4.894 tỷ đồng (đạt 31% dự toán). Trong đó, chi sự nghiệp giáo dục đạt 1.793 tỷ đồng (đạt 33% dự toán); chi sự nghiệp khoa học - công nghệ đạt 24 tỷ đồng (đạt 9% dự toán); chi sự nghiệp y tế đạt 448 tỷ đồng (đạt 29% dự toán).

Về giải pháp khắc phục tình trạng giải ngân chi thường xuyên trong sự nghiệp y tế, giáo dục, khoa học - công nghệ đạt thấp, Giám đốc Sở Tài chính nhấn mạnh, cần tăng cường phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương; xác định đúng vai trò, trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị trong việc thực hiện dự toán, giải ngân vốn. Đối với trường hợp các nhiệm vụ đã hết nội dung chi hoặc không có khả năng giải ngân thì báo cáo cấp có thẩm quyền có phương án xử lý. Mặt khác, Sở Y tế cần khẩn trương tham mưu UBND tỉnh kế hoạch mua sắm trang thiết bị y tế bảo đảm quy định. Ban Quản lý đầu tư xây dựng các công trình dân dụng phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các địa phương khẩn trương thực hiện công tác đấu thầu mua sắm trang thiết bị dạy học…

Tham gia giải trình làm rõ thêm đối với nội dung tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trong mua sắm, đấu thầu trang thiết bị ngành giáo dục còn chậm, Giám đốc Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Nguyễn Hữu Đuyến đề nghị, cần có quy chế xử lý, làm rõ trách nhiệm các trường hợp vi phạm để chậm trễ trong các khâu, quy trình giải ngân. Các sở, ngành cũng phải vào cuộc tích cực, phân công rõ ràng trách nhiệm cho chuyên viên, nhân viên các phòng ban chuyên môn trong từng khâu, từng bước thực hiện...

T. NGUYÊN