Thông tin tiếp bài báo 'Có bản án hiệu lực pháp luật, hộ dân vẫn bị gây khó khăn trong quá trình cấp giấy CNQSD đất': Tòa án nhân dân cấp cao khẳng định hộ dân sử dụng đất ở trước ngày 15/10/1993

Thửa đất của hộ gia đình ông Hoàng Văn Huyến kiến nghị cấp giấy CNQSD đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất có vị trí tại 198 Hùng Vương, TP. Đông Hà - Ảnh: L.M

Theo đó, khiếu nại của gia đình ông Hoàng Văn Huyến, ở Khu phố 10, Phường 5, TP. Đông Hà đã được Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng xét xử phúc thẩm bằng Bản án hành chính số 33/2019/HC-PT ngày 25/3/2019. Vụ việc đã có bản án hành chính phúc thẩm có hiệu lực pháp luật, Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng đã có một lần giải thích bản án, UBND tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường liên tục có các văn bản chỉ đạo UBND TP. Đông Hà, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh - Chi nhánh TP. Đông Hà thực hiện việc cấp giấy CNQSD đất nhưng cấp cơ sở vẫn chưa thực hiện và đưa ra nhiều lý do kéo dài sự việc, gây thiệt hại cho hộ dân. Mặc dù, trước đó hộ gia đình đã hoàn thiện hồ sơ và đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước với số tiền hơn 5 tỉ đồng vào tháng 2/2022.

Ngày 26/5/2022, UBND TP. Đông Hà có Văn bản số 1069/UBND- PTNMT đề nghị Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng giải thích bản án, với nội dung: “Đề nghị giải thích làm rõ về nội dung nhận định tại Bản án hành chính phúc thẩm số 33/2019/HC-PT ngày 25/3/2019 có thể được hiểu là “Hộ ông Hoàng Văn Huyến và bà Nguyễn Thị Hường khai hoang sử dụng đất từ trước ngày 15/10/1993 vào mục đích đất ở (T)” hay không?”.

Phúc đáp Văn bản số 1069, ngày 16/6/2022, Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng đã ban hành Công văn số 1563 với nội dung: Xác định mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân căn cứ vào quy định của Luật Đất đai năm 2013 và các Văn bản hướng dẫn thi hành. Bản án hành chính phúc thẩm số 33/2019/HC-PT ngày 25/3/2019 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng đã nhận định tại các dòng 15, 16, 17, 18 trang 11 (từ dưới lên): “Hộ ông Hoàng Văn Huyến và bà Nguyễn Thị Hường khai hoang sử dụng đất từ trước 15/10/1993 đến năm 2000 đăng ký sử dụng đất thể hiện trong mục kê, trang 182, tờ bản đồ số 25 (22-AG-II-B) là thửa đất số 17 lập năm 2000 của Phường 5, có diện tích 3.302 m2 (T)”; tại các dòng 7, 8 trang 12 của bản án (tính từ trên xuống) ghi: “đối với diện tích 839 m2 (T) theo sổ mục kê là đất thổ cư...”. Như vậy, diện tích: 3.302 m2 (T) theo nhận định của bản án trên được hiểu mục đích sử dụng đất là đất thổ cư.

Giải thích bản án của Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng phù hợp với nhận định và cách hiểu của Báo Quảng Trị tại bài viết mới nhất đăng vào ngày 30/5/2022. Tại bài báo này, Báo Quảng Trị nêu quan điểm: Tại văn bản giải thích bản án của Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng gửi UBND Phường 5 thể hiện: “Trên cơ sở hồ sơ vụ án với 16 bút lục từ lời trình bày của đương sự, người làm chứng và kết quả tranh tụng tại phiên tòa, khẳng định thời điểm sử dụng đất của hộ gia đình ông Huyến trước 15/10/1993”.

Đặc biệt, trong nội bản án hành chính phúc thẩm của Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng đã thể hiện toàn bộ diện tích đất diện tích 3.302 m2 của hộ gia đình ông Huyến được thể hiện tại tờ bản đồ số 25, thửa 17, có ký hiệu đất (T). Theo Quyết định số 299 năm 1995 của Tổng cục Địa chính thì ký hiệu loại đất (T) là sử dụng vào mục đích ở. Đồng thời, phần quyết định bản án đã chấp nhận nội dung khởi kiện của hộ ông Huyến về loại đất gia đình đang sử dụng nhưng bị thu hồi không đúng loại đất. Như vậy, hiểu đúng nội dung bản án là toàn bộ diện tích đất đã được UBND tỉnh trả lại cho hộ dân là đất ở và sử dụng trước ngày 15/10/1993.

Đến nay, nội dung vụ việc đã quá rõ ràng, UBND tỉnh đã 3 lần có văn bản chỉ đạo thực hiện theo bản án, Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng 2 lần giải thích bản án và các hồ sơ, thủ tục liên quan đến cấp giấy CNQSD đất của hộ dân đã hoàn thành. Vậy nên UBND TP. Đông Hà cần thực hiện việc cấp giấy CNQSD đất, đảm bảo quyền lợi cho hộ dân, giải quyết dứt điểm vụ việc, tránh phát sinh khiếu nại vượt cấp, gây dư luận xấu.

Lê Minh