Thủ đoạn lập công ty 'quân xanh' để thông thầu của Nguyễn Thị Thanh Nhàn

VKSND TP Hồ Chí Minh vừa ban hành cáo trạng truy tố ra trước TAND TP Hồ Chí Minh để xét xử đối với bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn - Chủ tịch Hội đồng quản trị, kiêm Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế (Công ty AIC) và 15 đồng phạm khác về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiệm trọng” quy định tại Điều 222 Bộ luật Hình sự.

Đại diện VKSND TP Hồ Chí Minh thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử tại một phiên tòa.

Theo cáo trạng, từ năm 2012 - 2017, Công ty AIC trúng 134 gói thầu thuộc lĩnh vực giáo dục trên địa bàn TP Hồ Chí Minh với tổng trị giá hơn 270 tỉ đồng, trong đó có 4 gói thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi do Văn phòng Sở Giáo dục & Đào tạo làm chủ đầu tư, 1 gói thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi do Phòng Giáo dục & Đào tạo quận 5 làm chủ đầu tư, 129 gói thầu theo hình thức mua sắm trực tiếp do 89 Trường THPT và Phòng Giáo dục & Đào tạo 23 quận/huyện làm chủ đầu tư. Kết quả định giá có 3 gói thầu do Sở Giáo dục & Đào tạo làm chủ đầu tư không có thiệt hại, 131 gói thầu còn lại có tổng thiệt hại hơn 142,6 tỉ đồng.

Đối với lĩnh vực y tế, từ năm 2012 - 2016, Công ty AIC trúng 94/96 gói thầu thuộc lĩnh vực y tế do 27 đơn vị tại TP Hồ Chí Minh (gồm 15 gói thầu rộng rãi, 79 gói thầu chỉ định thầu), với tổng vốn đầu tư, quyết toán hơn 323,7 tỉ đồng từ ngân sách Nhà nước. Kết luận định giá của Hội đồng định giá tài sản thường xuyên trong tố tụng hình sự cấp thành phố xác định có 40/94 gói thầu gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền hơn 2,3 tỉ đồng.

“Đây là vụ án ‘Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng’ xảy ra tại Công ty AIC. Nguyễn Thị Thanh Nhàn là chủ mưu, chỉ đạo thành lập nhóm công ty ‘quân xanh’ tham gia các gói thầu trong cả nước, nhằm thực hiện các hành vi thông thầu, gian lận trong đấu thầu để giúp Công ty AIC trúng thầu.

Để thực hiện các gói thầu tại TP Hồ Chí Minh, từ năm 2012 - 2017, Nguyễn Thị Thanh Nhàn đã ủy quyền và phân công Hoàng Thị Thúy Nga - Trưởng Ban quản lý dự án 1 phụ trách các gói thầu thuộc lĩnh vực giáo dục và Trần Đăng Tấn - Trưởng Ban Quản lý dự án 5 của Công ty AIC tại TP Hồ Chí Minh phụ trách các gói thầu thuộc lĩnh vực y tế, sử dụng pháp nhân của các công ty trong hệ sinh thái làm ‘quân xanh’, thông đồng với nhóm công ty thẩm định giá, công ty tư vấn và thành viên các đơn vị là chủ đầu tư. Hồ sơ dự thầu của các công ty ‘quân xanh’ được bộ phận AIC ở Hà Nội chuẩn bị sẵn, trong đó cố ý để nhiều tiêu chí không đạt theo yêu cầu, bỏ giá cao để bị chấm loại thầu. Riêng báo cáo tài chính của Công ty AIC được chỉnh sửa, nâng khống các tiêu chí bắt buộc để được trúng thầu.

Bằng thủ đoạn trên, Công ty AIC đã trúng 230 gói thầu thuộc 3 lĩnh vực gồm giáo dục (134 gói thầu), y tế (94 gói thầu) và môi trường (2 gói thầu) trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, trong đó có 171 gói thầu (131 gói lĩnh vực giáo dục và 40 gói lĩnh vực y tế) gây thiệt hại cho Nhà nước với tổng số tiền hơn 145 tỉ đồng”, cáo trạng nêu rõ.

Để Công ty AIC trúng 134 gói thầu thuộc lĩnh vực giáo dục, phía chủ đầu tư là lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo gồm Lê Hồng Sơn - Giám đốc, Lê Hoài Nam - Phó Giám đốc, Lê Phương Nga - Chánh Văn phòng và lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo quận 5 gồm Võ Ngọc Thu - Trưởng phòng, Nguyễn Thị Mai Hương - Phó trưởng phòng và Vũ Quốc Cường - Chuyên viên đã không thực hiện đúng quy định của Luật Đấu thầu 2005 trong quá trình tổ chức đấu thầu: Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu; chỉ định thầu định giá và tư vấn trái quy định; thành lập các tổ chuyên gia đấu thầu không đúng tiêu chuẩn, không hoạt động; phê duyệt kế hoạch đấu thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu trái quy định; không bảo đảm tính công bằng minh bạch trong hoạt động đấu thầu khi để nhân viên Công ty AIC soạn thảo các hợp đồng, biên bản của gói thầu…tạo điều kiện cho Công ty AIC trúng thầu, gây thiệt hại cho Nhà nước tổng số tiền hơn 142,6 tỉ đồng.

Phi Sơn - Đại Lánh