Thủ tướng: Coi kết quả giải ngân là căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành công việc

Tại hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính đề nghị coi kết quả giải ngân đầu tư công là một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của tổ chức, cá nhân.

Toàn cảnh phiên họp

Bộ Tài chính cho biết, giải ngân từ đầu năm đến hết ngày 16/10/2025 là 454 nghìn tỷ đồng, đạt 50,7% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, tăng 14 nghìn tỷ đồng so với số giải ngân tính đến thời điểm báo cáo Chính phủ ngày 30/9/2025.

Đến hết ngày 16/10/2025, có 9 bộ, cơ quan trung ương và 16 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt trên mức bình quân chung cả nước; bên cạnh đó còn 29 bộ, cơ quan trung ương và 18 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới bình quân chung cả nước.

Tại hội nghị, đại diện các tỉnh Lai Châu, Lâm Đồng, thành phố Cần Thơ bày tỏ nghiêm túc nhận trách nhiệm trong việc chỉ đạo, điều hành khi tỉ lệ giải ngân thấp dưới trung bình cả nước.

Các tỉnh nêu nguyên nhân liên quan đến sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và chuyển sang mô hình tổ chức chính quyền địa phưng 2 cấp chưa kịp kiện toàn đủ mô máy, nhân sự; vướng mắc trong việc áp dụng Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến xác định giá đất cụ thể, thẩm định phương án bồi thường và phê duyệt quỹ tái định cư; vướng mắc trong thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường và cấp giấy phép môi trường...vv.

Tại phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính bày tỏ sốt ruột về việc 29 bộ, cơ quan trung ương và 18 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới bình quân chung cả nước. Phê bình nghiêm khắc và yêu cầu các bộ, cơ quan và địa phương làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan, nghiêm túc rút kinh nghiệm và đề ra giải pháp mạnh mẽ để thúc đẩy giải ngân đến cuối năm: "Tiền là vấn đề khó nhất. Còn các thủ tục, tại sao cũng tương tự như thế các tỉnh khác các thủ tục được giải quyết. Cái này là trách nhiệm của các đồng chí. Một là trách nhiệm, hai là lương tâm của các đồng chí. Lương tâm của mình làm đã trong sáng chưa? đã vì nước vì dân chưa?. Các đồng chí thấy sốt ruột không? Các thủ tục phải phối hợp với nhau để làm. Tại sao nhiều tỉnh bây giờ ta giải ngân hết 100% như Ninh Bình, Hà Tĩnh, như Hải Phòng, Thanh Hóa làm được?

Tỉnh Hà Tĩnh, tỉnh Ninh Bình, thành phố Hải Phòng, thành phố Hồ Chính giải ngân 100% cũng nêu bài học kinh nghiệm thực hiện tốt giải ngân đầu tư công, trong đó các địa phương đều xác định giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, giao chỉ tiêu cụ thể đến từng cơ quan, đơn vị, người đứng đầu; việc phân bổ nguồn lực ưu tiên cho các dự án, công trình trọng điểm; thiết lập cơ chế giám sát chặt chẽ theo tuần, tháng, quý, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ phụ trách dự án; thành lập Ban chỉ đạo riêng về công tác giải phóng mặt bằng và cung ứng vật liệu...vv.

Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Phạm Quang Ngọc nêu rõ: "Đối với từng dự án tỉnh Ninh Bình đều là đường găng tiến độ cụ thể và giao cho lãnh đạo UBND tỉnh phụ trách từng lĩnh vực, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch tỉnh, UBND tỉnh, Ban Thường vụ tỉnh về lĩnh vực phụ trách. Đối với các giám đốc Ban quản lý thì cũng tương tự như vậy.

Các diện các bộ ngành, địa phương báo cáo tại hội nghị

Hàng tuần thì chúng tôi yêu cầu báo cáo và trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm trong công tác quản lý, công tác giải phóng mặt bằng giữa các địa phương... Vì vậy, đến thời điểm này tỉnh Ninh Bình đạt kết quả tương đối tốt và cam kết với Thủ tướng là tỉnh Ninh Bình sẽ triển khai thực hiện các dự án để đảm bảo tiến độ và các dự án trọng điểm quốc gia thì sẽ phấn đấu hoàn thành trước thời gian".

Đại diện các bộ, cơ quan trung ương, Bộ Công thương, Bộ Tài Chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Khoa học Công nghệ...cho rằng thủ tục đầu tư, điều chỉnh quy hoạch, thẩm định thết kế, dự toán còn phức tạp; thời gian đàm phán, ký kết, gia hạn hiệp định vay ODA còn kéo dài, phải xin ý kiến nhiều cấp, làm chậm tiến độ giải ngân vốn vay nước ngoài...vv.

Kết luận hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho rằng Chính phủ đã rất quyết liệt, khẩn trương chỉ đạo sát sao công tác giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm 2025, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm của các cấp, các ngành, địa phương.

Nhấn mạnh việc hoàn thiện thể chế về đầu tư công, Thủ tướng cho rằng đã trình Quốc hội ban hành các Luật đẩy mạnh phân cấp mạnh hơn nữa, tạo điều kiện cho các bộ, cơ quan, địa phương chủ động trong điều hành kế hoạch đầu tư công, tháo gỡ các khó khăn, điểm nghẽn trong đấu thầu, dự án PPP.

Bên cạnh đó, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, Chính phủ đã quyết liệt chỉ đạo và kịp thời ban hành 28 Nghị định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền làm căn cứ cho các bộ, cơ quan trung ương, địa phương tổ chức triển khai thực hiện. Đồng thời tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc với các bộ, cơ quan trung ương và địa phương để thúc đẩy đầu tư công...vv.

Thủ tướng phát biểu chỉ đạo tại hội nghị

Thủ tướng biểu dương 9 bộ, cơ quan trung ương và 17 địa phương có tỷ lệ giải ngân cao, góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội của đất nước. Mặc dù vậy, còn 17 bộ, cơ quan và 23 địa phương chưa phân bổ hết kế hoạch vốn được giao với số vốn 26 nghìn tỷ đồng. Do đó Thủ tướng đề nghị "1 đồng không phân bổ được thì phải chuyển phân bổ cho bộ, cơ quan, địa phương khác".

Phân tích các nguyên nhân do quá trình triển khai chính quyền địa phương 02 cấp còn phát sinh một số khó khăn, vướng mắc; việc chuẩn bị dự án còn sơ sài, chưa bám sát tình hình thực tế; còn tình trạng né tránh, sợ sai, sợ trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ được giao và sự phối hợp giữa các cơ quan còn thiếu chặt chẽ, Thủ tướng đề nghị coi kết quả giải ngân là một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của tổ chức, cá nhân: "Quy định 366 trong đó quy định rất rõ khối cơ quan hành chính nhà nước, tập trung đánh giá, trong đó có đánh giá về giải ngân vốn đầu tư công. Tôi đề nghị quán triệt tinh thần này để vừa làm với tinh thần trách nhiệm theo quy định của Đảng và Nhà nước, nhưng vừa làm với lương tâm của mình. Mỗi ngôi nhà mọc lên, mỗi công trình được hoàn thành để mang lại niềm vui, sự phấn khởi cho nhân dân, đóng góp vào sự phát triển chung của đất nước. Vì vậy, cho nên nói ít làm nhiều, thể hiện sản phẩm cụ thể".

Thủ tướng đề nghị triển khai thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết Chính phủ, Chỉ thị, Công điện của Thủ tướng Chính phủ về đôn đốc phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 - quyết tâm giải ngân đạt 100% kế hoạch thủ tướng chính phủ gia.

Khẩn trương phân bổ chi tiết toàn bộ kế hoạch đầu tư công năm 2025, đặc biệt là kế hoạch vốn được giao từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2024.

Phân công cụ thể lãnh đạo các bộ, cơ quan, địa phương phụ trách, theo dõi giải ngân từng dự án, nhóm dự án gắn với đánh giá kết quả công tác. Quyết liệt thực hiện công tác giải phóng mặt bằng.

Đề cao kỷ luật, kỷ cương, tăng cường kiểm tra, giám sát; xử lý nghiêm các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, nhà thầu cố tình gây khó khăn, cản trở làm chậm tiến độ giao vốn, giải ngân vốn. Đồng thời chuẩn bị khởi công, khánh thành các công trình, dự án quy mô lớn vào ngày 19/12/2025 để chào mừng Đại hội XIV của Đảng.

Lại Hoa/VOV