Thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân, nâng tầm doanh nhân, doanh nghiệp

Đại hội XIII của Đảng đã xác định rõ: “Kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của nền kinh tế quốc dân”. Trong bối cảnh hội nhập sâu rộng và cạnh tranh toàn cầu, sự phát triển mạnh mẽ của khu vực kinh tế tư nhân chính là thước đo quan trọng của năng lực đổi mới sáng tạo, sức cạnh tranh quốc gia và địa phương.

Đồng chí Nguyễn Đình Hiếu phát biểu tham luận. Ảnh: Quốc Trường.

Sau khi sáp nhập tỉnh Bắc Ninh mới mang trong mình khát vọng vươn lên trở thành cực tăng trưởng hàng đầu của vùng Thủ đô và cả nước, là trung tâm công nghiệp - dịch vụ công nghệ cao, hiện đại và giàu bản sắc.

Quy mô kinh tế đã vươn lên đứng thứ 5 cả nước. Tốc độ tăng trưởng GRDP 6 tháng đầu năm đạt 10,47%; giá trị sản xuất công nghiệp 8 tháng ước đạt trên 1,5 triệu tỷ đồng, tăng 16,2% so cùng kỳ; kim ngạch xuất khẩu vượt 57,3 tỷ USD, đứng thứ 2 cả nước sau Thành phố Hồ Chính Minh. Lũy kế toàn tỉnh có 33.500 doanh nghiệp đang hoạt động, trong đó riêng 8 tháng đầu năm 2025 đã thành lập mới gần 5.000 doanh nghiệp.

Khu vực kinh tế tư nhân đang dần trở thành động lực quan trọng cho tăng trưởng. Doanh nghiệp tư nhân đóng góp ngày càng lớn cho GRDP, ngân sách, xuất khẩu và giải quyết việc làm. Nhiều mô hình sản xuất, dịch vụ mới đã hình thành, đặc biệt trong lĩnh vực điện tử, cơ khí chính xác, logistics, thương mại điện tử, nông nghiệp công nghệ cao.

So với các trung tâm công nghiệp lớn trong vùng như Hà Nội, Hải Phòng hay Quảng Ninh, Bắc Ninh mới đã vươn lên nhóm dẫn đầu cả nước về giá trị sản xuất công nghiệp và kim ngạch xuất khẩu. Tuy nhiên, tỷ trọng doanh nghiệp nội địa tham gia vào chuỗi cung ứng FDI vẫn còn thấp, tỷ lệ doanh nghiệp đổi mới sáng tạo còn hạn chế, nhất là trong lĩnh vực công nghệ số, công nghiệp hỗ trợ, nông nghiệp công nghệ cao…

Điều này đặt ra yêu cầu Bắc Ninh không chỉ phát triển nhanh về số lượng doanh nghiệp, mà còn phải chú trọng nâng cao chất lượng, năng lực công nghệ, khả năng tham gia chuỗi giá trị toàn cầu, từ đó khẳng định vị thế mới của tỉnh trong bản đồ kinh tế quốc gia.

Nhận thức được vai trò, tầm quan trọng của kinh tế tư nhân, ngày 4/5/2025 Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân; Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh đã ban hành Kế hoạch số 11-KH/TU ngày 27/8/2025 để triển khai thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW.

Theo đó, tỉnh Bắc Ninh đặt mục tiêu: Đến năm 2030 có 85.000 doanh nghiệp hoạt động, bình quân 21,5 doanh nghiệp/1.000 dân. Ít nhất 2 doanh nghiệp tham gia chuỗi giá trị toàn cầu, 15 tập đoàn tư nhân vào Top 500 doanh nghiệp lớn nhất Việt Nam. Kinh tế tư nhân đóng góp từ 55 - 58% GRDP, 35 - 40% thu ngân sách Nhà nước, tạo việc làm cho từ 84 - 85% lao động. Năng suất lao động tăng 10 -12%/năm; vốn đầu tư tư nhân đạt 38 - 40% tổng vốn xã hội.

Để có thể hoàn thành được các mục tiêu trên, bên cạnh các nhóm giải pháp được nêu trong Kế hoạch số 11-KH/TU ngày 27/8/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Sở Tài chính đề xuất 4 nhóm giải pháp để tạo đột phá phát triển kinh tế tư nhân trong thời gian tới.

Một là, đột phá về cải cách thể chế và thủ tục hành chính

Tỉnh Bắc Ninh kiên định quan điểm lấy doanh nghiệp làm trung tâm, xây dựng chính quyền phục vụ, đồng hành cùng doanh nghiệp. Triển khai đồng bộ mô hình “Chính quyền số đồng hành cùng doanh nghiệp”, công khai, minh bạch 100% thông tin quy hoạch, thủ tục đầu tư, chính sách ưu đãi trên môi trường số. Thực hiện cơ chế “luồng xanh 24h và luồng xanh 60%” cho các dự án chiến lược, phấn đấu rút ngắn tối thiểu 40% thời gian xử lý thủ tục hành chính so với hiện nay, 70% thủ tục hành chính được giải quyết trực tuyến mức độ 4. Mục tiêu đến năm 2030, Bắc Ninh thuộc nhóm 3 địa phương dẫn đầu cả nước về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) và Chỉ số Chính quyền số.

Hai là, đột phá trong phát triển công nghiệp hỗ trợ và cơ chế phối hợp tham gia chuỗi giá trị toàn cầu

Tỉnh tập trung hình thành và phát triển các cụm liên kết ngành, các trung tâm đổi mới sáng tạo trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp; bố trí tối thiểu 20ha tại mỗi khu công nghiệp cho doanh nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ. Nghiên cứu thành lập Quỹ phát triển công nghiệp hỗ trợ Bắc Ninh để hỗ trợ tín dụng, bảo lãnh vay vốn, thúc đẩy doanh nghiệp tư nhân đầu tư vào các lĩnh vực then chốt như linh kiện điện tử, cơ khí chính xác, vật liệu mới, logistics xanh.

Đồng thời, xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ, thực chất giữa chính quyền - hiệp hội doanh nghiệp - nhà đầu tư FDI, coi đây là “cầu nối” quan trọng để doanh nghiệp tư nhân tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu. Chính quyền tỉnh định kỳ tổ chức đối thoại ba bên, công khai nhu cầu nội địa hóa, kịp thời tháo gỡ khó khăn. Hiệp hội doanh nghiệp có trách nhiệm chuẩn hóa thông tin năng lực hội viên; chính quyền bảo đảm minh bạch thủ tục, ưu tiên đất đai, tín dụng; doanh nghiệp FDI công bố rõ danh mục sản phẩm, dịch vụ cần cung ứng và kết nối trực tiếp với doanh nghiệp trong tỉnh.

Mục tiêu đến năm 2030, Bắc Ninh có ít nhất 50 doanh nghiệp tư nhân tham gia trực tiếp chuỗi cung ứng của các tập đoàn đa quốc gia, hình thành tối thiểu 5 cụm công nghiệp hỗ trợ quy mô lớn đạt chuẩn quốc tế. Qua đó khẳng định vai trò của Bắc Ninh là trung tâm công nghiệp hỗ trợ trọng điểm của cả nước.

Ba là, đột phá trong hình thành đội ngũ doanh nghiệp tiên phong “Go Global”

Triển khai Chương trình 1.000 doanh nghiệp tiên phong trong đổi mới sáng tạo, kinh tế số, kinh tế xanh; xây dựng chương trình “Go Global Accelerator” hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường quốc tế về tài chính, pháp lý, xúc tiến thương mại. Khuyến khích mạnh mẽ hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp, phấn đấu mỗi năm có tối thiểu 1.000 hộ kinh doanh nâng cấp, trong đó 30% hoạt động trong lĩnh vực công nghệ, dịch vụ giá trị gia tăng cao. Mục tiêu đến năm 2030, Bắc Ninh có ít nhất 15 tập đoàn tư nhân lọt vào Top 500 doanh nghiệp lớn nhất Việt Nam; hình thành 1-2 thương hiệu tư nhân tầm cỡ khu vực, đưa Bắc Ninh trở thành trung tâm khởi nguồn của các doanh nghiệp, doanh nhân hội nhập quốc tế.

Bốn là, đột phá trong phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao

Đẩy mạnh liên kết “Nhà trường - Doanh nghiệp - Chính quyền” gắn chặt nội dung đào tạo với nhu cầu thực tiễn của doanh nghiệp. Hình thành các Trung tâm Đào tạo và Phát triển nhân lực công nghệ cao tại các khu công nghiệp trọng điểm, chuyên đào tạo các ngành bán dẫn, điện tử, công nghệ số, kinh tế xanh. Triển khai cơ chế học bổng kèm cam kết làm việc tại doanh nghiệp trong tỉnh; đồng thời ban hành chính sách thu hút chuyên gia, kỹ sư quốc tế với các gói hỗ trợ ưu đãi, đưa Bắc Ninh trở thành trung tâm đào tạo nhân lực công nghệ cao hàng đầu vùng Thủ đô.

Trong kỷ nguyên hội nhập sâu rộng, cạnh tranh toàn cầu, Bắc Ninh chỉ có thể vươn lên mạnh mẽ nếu khu vực kinh tế tư nhân thật sự trở thành động lực tăng trưởng mới. Đảng bộ, chính quyền tỉnh quyết tâm kiến tạo môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch, đồng hành cùng doanh nghiệp. Bắc Ninh khát vọng trở thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ hiện đại, là điểm đến hàng đầu của các nhà đầu tư, là nơi khởi nguồn của những doanh nghiệp, doanh nhân tầm vóc khu vực và quốc tế.

Thu Phong (ghi)