Tích hợp nội dung 3 văn kiện đại hội: Khái quát sâu sắc hơn, tránh nội dung trùng lặp

Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII vừa quyết định tích hợp nội dung 3 văn kiện gồm: Báo cáo chính trị, Báo cáo kinh tế - xã hội, Báo cáo Tổng kết xây dựng đảng thành Báo cáo chính trị theo một trục xuyên suốt, thống nhất, đồng bộ để trình Đại hội XIV của Đảng.

Trao đổi với phóng viên Tiền Phong quanh vấn đề này, PGS.TS Nguyễn Trọng Phúc, nguyên Viện trưởng Viện Lịch sử Đảng cho biết: Từ Đại hội III, thường văn kiện trình đại hội gồm 3 báo cáo: báo cáo chính trị; báo cáo kinh tế - xã hội (thời điểm đó gọi là báo cáo về kế hoạch 5 năm); và báo cáo về xây dựng Đảng, thi hành điều lệ Đảng. Việc thống nhất có 3 văn kiện nêu trên trình đại hội được duy trì đến Đại hội XIII.

"Hiện nay, theo chủ trương đã được thông qua tại Hội nghị Trung ương 12, chúng ta thống nhất tích hợp 3 báo cáo lại thành 1 báo cáo để tránh trùng lặp", ông Phúc phân tích.

Theo ông Phúc, với vai trò một nhà nghiên cứu, nhiều năm nay, ông đã thấy tình trạng trùng lặp nội dung trong 3 báo cáo khi tổ chức đại hội.

Toàn cảnh hội nghị Trung ương 12. Ảnh: TTXVN.

Ông Phúc nêu, trong báo cáo chính trị, sẽ trình bày đầy đủ, toàn diện về vấn đề chính trị của đất nước, về đường lối, quan điểm phát triển đất nước, phát triển kinh tế xã hội, vấn đề xây dựng Đảng thế nào. Trong báo cáo về kinh tế - xã hội, cũng phải nêu về đường hướng, quan điểm phát triển...

"Khi trình bày báo cáo về xây dựng đảng thì cũng phải nhắc về quan điểm của báo cáo chính trị, những vấn đề phát triển kinh tế - xã hội liên quan; dù rằng, mỗi báo cáo riêng thì có nội dung sâu hơn", ông Phúc nói, đồng thời cho rằng, điều đó dẫn tới sự trùng lặp.

Việc Hội nghị Trung ương 12 thông qua chủ trương về việc tích hợp 3 báo cáo thành 1 báo cáo, theo ông Phúc là "hợp lý". Vấn đề là làm sao trong 1 báo cáo nêu bật được 3 vấn đề đó.

"Chúng ta hình dung, sắp tới, báo cáo chính trị chung trình đại hội sẽ có 3 vấn đề, nhưng không phải là lắp ghép cơ học mà phải thực hiện theo tư duy logic, phải khái quát, làm sao để không trùng lặp, mà lại sâu sắc", ông Phúc nói.

Ông Phúc phân tích, báo cáo chính trị chung sắp tới sẽ có 3 phần. Phần thứ nhất trình bày những vấn đề về quan điểm, đường lối chung, ví dụ như đường lối đổi mới, con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, xây dựng nhà nước pháp quyền, vấn đề đảm bảo quốc phòng, an ninh... Phần này phải đánh giá được kết quả nhiệm kỳ vừa qua, nêu ra phương hướng nhiệm kỳ tới.

Phần thứ hai, theo ông Phúc, nêu về kết quả đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội, nêu ra định hướng trong 5 năm tới. Phần thứ 3 là về công tác xây dựng đảng, trong đó, cần thể hiện rõ được rằng, vai trò lãnh đạo của Đảng quyết định toàn bộ những kết quả, thành tựu đạt được trong nhiệm kỳ qua, cả về chính trị, kinh tế, văn hóa, đối ngoại....

"Như thế thì rõ hơn. Đây cũng là một bước đổi mới, là sáng tạo, và tôi tin sẽ nhất định thành công", ông Phúc nhấn mạnh.

Về việc các tỉnh, thành đang tích cực triển khai việc xây dựng các dự thảo văn kiện trình đại hội cấp mình, ông Phúc cho biết, trên chủ trương của Hội nghị Trung ương 12, các địa phương nên tiếp tục đầu tư thêm vào việc xây dựng dự thảo văn kiện. Người đứng đầu cần có định hướng, chỉ đạo chặt chẽ việc xây dựng báo cáo tích hợp, dựa trên những nội dung đã tổng kết, đã xây dựng trước đó, đảm bảo dự thảo văn kiện ngắn gọn, không phân tán, không trùng lặp.

Về vấn đề công tác cán bộ, theo ông Phúc, Hội nghị Trung ương 12 nhấn mạnh vấn đề "không bỏ sót những nhân tố ngoài quy hoạch nhưng có phẩm chất, năng lực lãnh đạo nổi trội, đáp ứng tốt nhất yêu cầu nhiệm vụ của cách mạng trong giai đoạn mới". Ông Phúc cho rằng, đây là một cách nhìn biện chứng, theo sự vận động, phát triển.

"Nếu anh nằm trong quy hoạch, nhưng có biểu hiện không ổn, không dám làm gì, thì hoàn toàn có thể đưa ra khỏi quy hoạch. Còn với người không nằm trong quy hoạch, nhưng có năng lực nổi trội, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, sáng tạo, thì phải đưa vào quy hoạch", ông Phúc nói, đồng thời cho biết, thậm chí đến sát đại hội, vẫn có thể bổ sung nhân sự quy hoạch, để đảm bảo thực hiện được mục tiêu lựa chọn được cán bộ xứng tầm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay của đất nước.

Trường Phong