Tiếp tục rà soát các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai tại Hà Nội

Báo cáo của UBND TP Hà Nội về kết quả thực hiện Nghị quyết số 04/NQ-HĐND ngày 8/4/2022 của HĐND TP về biện pháp đẩy nhanh tiến độ đầu tư, tập trung xử lý các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai trên địa bàn TP Hà Nội cho thấy: trong quá trình thực hiện có nhiều khó khăn như số dự án phải rà soát, xử lý lớn, trải qua nhiều giai đoạn chính sách, quy định của pháp luật có nhiều thay đổi... Ban Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ đầu tư, tập trung xử lý các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai trên địa bàn TP Hà Nội và UBND TP đã chỉ đạo các sở, ngành thành phố và UBND các xã, phường thực hiện rà soát, phân loại, tập trung xây dựng kế hoạch, tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm liên ngành và kết luận đối với từng dự án.

Rà soát, có kết luận thanh tra với 100% dự án chậm tiến độ

Kết quả chỉ đạo xử lý lũy kế đến ngày 5/11/2025 toàn bộ 712 dự án (chiếm 100%) với tổng diện tích 11.433,5 ha đất đã rà soát, có kết luận thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm và chỉ đạo xử lý, giao các đơn vị tiếp tục giám sát xử lý, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đầu tư, đưa đất vào sử dụng.

Cụ thể, đối với 439/712 dự án đưa ra khỏi danh mục các dự án chậm triển khai (với tổng diện tích 2941,7 ha), đến nay Sở Nông nghiệp và Môi trường đã có các văn bản về việc thực hiện công khai đối với các trường hợp vi phạm pháp luật đất đai; 65 dự án Sở Tài chính trình UBND TP có quyết định chấm dứt hoạt động dự án, dừng triển khai hoặc chấm dứt việc giao chủ đầu tư nghiên cứu lập quy hoạch theo quy định...

Với 321 dự án đưa ra khỏi danh sách các dự án chậm triển khai (trong đó 9 dự án chậm triển khai đã có Quyết định gia hạn 24 tháng của UBND TP hết hạn tổ chức hậu kiểm chủ đầu tư đã khắc phục xong, kiến nghị đưa ra khỏi danh sách).

Đối với 70/712 dự án đã được UBND TP quyết định gia hạn sử dụng đất 24 tháng (chiếm 9,84% trong tổng số 712 dự án) với tổng diện tích 2051 ha. Căn cứ quy định tại điểm i khoản 1 điều 64 Luật Đất đai năm 2013, liên ngành TP đã có kết luận kiểm tra trình UBND TP xử lý gia hạn sử dụng đất 24 tháng đối với 70 dự án, hết thời gian được gia hạn đã tổ chức hậu kiểm.

Với 203/712 dự án tiếp tục giám sát, đôn đốc thực hiện (chiếm 28,5% trong tổng số 712 dự án) với tổng diện tích 4.667,6 ha, liên ngành TP đã tiến hành thanh tra, kiểm tra theo Nghị quyết số 04/NQ-HĐND của HĐND TP và Kế hoạch số 160/KHUBND ngày 8/6/2022 của UBND TP. Quá trình kiểm tra xác định dự án chậm đưa đất vào sử dụng nhưng có nguyên nhân khách quan, vướng mắc về quy hoạch, chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng, chưa được bàn giao mốc giới triên thực địa, vi phạm về trật tự xây dựng; đã tiến hành phân nhóm cụ thể trong từng kết luận, báo cáo UBND TP giao các sở ngành, quận huyện trước đây và nay là xã, phường thực hiện.

Đẩy nhanh tiến độ đưa đất vào sử dụng, thực hiện dự án đầu tư

Báo cáo của UBND TP cho thấy, trong quá trình thanh tra, kiểm tra xử lý các tồn tại, vướng mắc đối với 712 dự án chậm triển khai, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã phối hợp với UBND các quận, huyện trước đây rà soát, phát hiện, bổ sung thêm 117 dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm tiến độ, chậm triển khai.

Tại các văn bản số 7540/VP-TNMT ngày 24/6/2024 và văn bản số 11853/VP-TNMT ngày 27/9/2024, UBND TP đã giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì kiểm tra, xử lý theo quy định với 71 dự án chưa có quyết định giao đất, cho thuê đất; giao liên ngành TP chủ trì kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật với 46 dự án đã có quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.

Kết quả đến nay, Sở Kế hoạch - Đầu tư (nay là Sở Tài chính) đã xử lý 7 dự án, đưa ra khỏi danh sách chậm triển khai do dự án đã hoàn thành hoặc chưa hình thành dự án; chấm dứt thực hiện với 6 dự án; Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan thanh tra, kiểm tra để củng cố pháp lý và đề xuất phương án xử lý theo quy định với 26 dự án...

Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) đã đề nghị đưa ra khỏi danh sách 6 dự án chậm triển khai do chưa có dự án hoặc đã khắc phục và đầu tư xây dựng (tăng 4 dự án so với cuối năm 2024)...

Nhìn chung, kết quả thực hiện đã có tác động tích cực, các chủ đầu tư đã chủ động hoàn thiện các thủ tục đầu tư, tập trung nguồn lực, khắc phục khó khăn, đẩy nhanh tiến độ đưa đất vào sử dụng, thực hiện dự án đầu tư. Các trường hợp cố tình chây ỳ, tiếp tục vi phạm được xử lý nghiêm theo đúng quy định của pháp luật.

Trên cơ sở các nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện, thời gian tới UBND TP tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành thành phố và UBND các xã, phường tăng cường rà soát các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất; tiếp tục tổ chức phân loại thành các nhóm dự án chậm triển khai, báo cáo UBND TP phân công các sở, ngành thành phố, UBND các xã, phường tiếp tục xử lý và đề xuất các biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.

Cùng với đó, tiếp tục hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án để sớm đưa dự án vào hoạt động, thúc đẩy môi trường đầu tư. Xử lý, lập hồ sơ chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư, thu hồi đất theo quy định của pháp luật đối với các dự án chậm triển khai đã thanh tra, kiểm tra và kết luận, UBND TP đã chỉ đạo xử lý, khắc phục nhưng chủ đầu tư không khắc phục, chưa đưa đất vào sử dụng theo dự án đầu tư được duyệt (trừ trường hợp bất khả kháng)...

Phong Châu