Đề án tập trung phát triển toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện và lợi thế của từng xã; kết hợp phát triển kinh tế với nâng cao chất lượng đời sống, xây dựng môi trường sống văn minh, bảo tồn bản sắc văn hóa, bảo vệ môi trường, củng cố hệ thống chính trị và giữ vững quốc phòng, an ninh.