Tối ưu hóa tài sản công

Công chức UBND phường Kỳ Lừa hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính

Theo Nghị quyết số 1672/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã của tỉnh Lạng Sơn năm 2025, tỉnh thực hiện sắp xếp 194 ĐVHC cấp xã thành 65 ĐVHC cấp cơ sở (61 xã, 4 phường). Việc sắp xếp ĐVHC, vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp đặt ra yêu cầu cấp thiết về bố trí, xử lý tài sản công để đảm bảo điều kiện làm việc của cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước cũng như cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp.

Linh hoạt phương án bố trí, sắp xếp

Trước thời điểm Lạng Sơn cùng cả nước chính thức vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (1/7/2025), Sở Tài chính đã tham mưu UBND tỉnh báo cáo, xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1296/QĐ-UBND ngày 16/6/2025 phê duyệt phương án bố trí sắp xếp, xử lý tài sản công khi sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp ĐVHC.

Trụ sở Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đông Kinh

Theo đó, UBND tỉnh quyết định bàn giao 572/572 cơ sở nhà, đất cho các xã, phường sử dụng làm trụ sở cơ quan đảng ủy và khối chính quyền; bố trí 83/83 xe ô tô hiện có (65 xe ô tô phục vụ công tác chung, 18 xe ô tô chuyên dùng), bảo đảm trước mắt, mỗi xã, phường có 1 xe ô tô phục vụ công tác chung; bàn giao 58.905 đơn vị tài sản cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý và sử dụng.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, để bảo đảm phù hợp với thực tiễn, Sở Tài chính đã tham mưu cho tỉnh điều chỉnh phương án bố trí, sắp xếp một số cơ sở nhà, đất so với phương án đã được phê duyệt tại Quyết định số 1296; đồng thời hướng dẫn các cơ quan, đơn vị tiếp tục rà soát phương án để tham mưu xử lý, quyết định các nội dung thay đổi, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Cụ thể là điều chỉnh phương án đối với 51 cơ sở nhà, đất để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của một số đơn vị quản lý. Ví dụ: nhà thi đấu thể thao, sân thể thao của huyện cũ trước đây giao cho UBND các xã thì nay chuyển giao cho Trung tâm Văn hóa tỉnh quản lý; một số cơ sở nhà, đất trước đây giao cho UBND các xã quản lý, sử dụng nhưng qua rà soát lại, UBND các xã không có nhu cầu sử dụng thì đề xuất chuyển giao cho cơ quan, đơn vị phù hợp…

Trên cơ sở rà soát, Sở Tài chính đã trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2135/QĐ-UBND ngày 30/9/2025, theo đó giao tài sản công là 455 cơ sở nhà, đất cho UBND các xã, phường sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp ĐVHC theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Trong đó, cơ bản cơ sở nhà, đất được bố trí làm trụ sở hoạt động, nhà văn hóa, sân tập thể thao tại xã; một phần dôi dư được tiếp tục rà soát, tổng hợp, đề xuất phương án sắp xếp, xử lý để bảo đảm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng, tránh thất thoát, lãng phí tài sản công.

Đối với 117 cơ sở nhà, đất còn lại, Sở Tài chính đã trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định giao 33 cơ sở nhà, đất cho một số đơn vị như các ban quản lý dự án khu vực thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh; Văn phòng Đăng ký đất đai, Trung tâm Khuyến nông thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường; Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương quản lý, sử dụng. Đồng thời, sở tổng hợp, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định giao 84 cơ sở nhà, đất là cơ sở hoạt động sự nghiệp, các thiết chế văn hóa, thể thao cho các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các sở, ngành.

Chủ động hướng dẫn, tăng cường kiểm tra

Trên cơ sở các quyết định của UBND tỉnh, UBND các xã, phường đã ban hành quyết định giao tài sản công là nhà, đất, máy móc, thiết bị cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc.

Người dân tra cứu thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công phường Đông Kinh

Đơn cử phường Kỳ Lừa - được thành lập trên cơ sở sáp nhập phường Hoàng Văn Thụ (TP Lạng Sơn cũ), thị trấn Cao Lộc và các xã: Hợp Thành, Tân Liên, Gia Cát (huyện Cao Lộc cũ), theo Quyết định số 2135, phường được giao 9 cơ sở nhà, đất. Để quản lý, sử dụng hiệu quả, UBND phường đã ban hành quyết định giao tài sản công là nhà, đất cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phường. Cụ thể: giao trụ sở Đảng ủy phường (trụ sở làm việc của Huyện ủy, Ủy ban MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội huyện Cao Lộc cũ) cho Văn phòng Đảng ủy phường; trụ sở HĐND-UBND phường (trụ sở HĐND-UBND huyện Cao Lộc cũ) cho Văn phòng HĐND-UBND phường; trụ sở Trung tâm Chính trị cho Trung tâm Chính trị phường; giao trụ sở UBND các xã: Tân Liên, Gia Cát cũ, nhà làm việc (Trạm Thú y cũ), nhà làm việc (Trạm Khuyến nông cũ) cho phòng Quản lý Hạ tầng và Đô thị; nhà văn hóa các xã: Tân Liên, Hợp Thành cũ cho Phòng Văn hóa – Xã hội.

Bà Lã Thị Hồng, Phó Chủ tịch UBND phường Kỳ Lừa cho biết: Cùng với giao tài sản công là cơ sở nhà, đất; phường cũng ra quyết định giao tài sản là máy móc, thiết bị mà phường được bố trí theo Quyết định số 1296 cho các cơ quan, đơn vị thuộc phường. Để khai thác tối đa giá trị tài sản công, tránh thất thoát, lãng phí, chúng tôi yêu cầu các cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng, xử lý tài sản theo đúng quy định; mở sổ theo dõi tài sản được giao theo chế độ kế toán hiện hành; thực hiện đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản theo quy định của pháp luật; báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định.

Theo thông tin từ Sở Tài chính, việc bố trí trụ sở, cơ sở vật chất, phương tiện làm việc cho các cơ quan, đơn vị cấp xã thành lập mới từ ngày 1/7/2025 đến nay cơ bản được bảo đảm. Các xã, phường đã dần ổn định hoạt động và sử dụng tài sản công theo quy định. Tuy nhiên, quá trình sử dụng sẽ có những biến động, cần được tiếp tục rà soát, điều chỉnh cho phù hợp.

Bà Nguyễn Anh Yến, Phó Giám đốc Sở Tài chính cho biết: Thời gian tới, Sở tiếp tục theo dõi, nắm bắt tình hình triển khai thực hiện phương án sắp xếp, bố trí, xử lý tài sản công của các xã, phường để kịp thời tham mưu cho tỉnh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh; chủ động, tích cực hướng dẫn, hỗ trợ các xã, phường xử lý tài sản công theo quy định. Đồng thời, sở tiếp tục tham mưu công tác bố trí, sắp xếp, xử lý trụ sở, phương tiện, máy móc, trang thiết bị... theo đúng quy định, bảo đảm hợp lý, đáp ứng yêu cầu của công việc và không để xảy ra thất thoát, lãng phí, tiêu cực. Sở cũng tăng cường kiểm tra, giám sát, hướng dẫn việc bố trí, sắp xếp, xử lý tài sản công; qua đó, đảm bảo khai thác hiệu quả nguồn lực tài sản công phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Theo kế hoạch, từ ngày 4/11 tới đây, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra thực tế việc sắp xếp trụ sở làm việc, tài sản công tại các xã, phường. Trên cơ sở kiểm tra việc bàn giao, hiện trạng quản lý, sử dụng tài sản công của các ĐVHC sau sắp xếp, sở sẽ báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo các nội dung liên quan, đảm bảo sử dụng tài sản công theo đúng tiêu chuẩn, định mức, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, tránh lãng phí, thất thoát, góp phần khai thác hiệu quả nguồn lực từ tài sản công.

Thời gian qua, Sở Tài chính cũng đã rà soát, tham mưu UBND tỉnh phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương theo Nghị định số 03/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công là nhà, đất.

Ngày 20/10/2025, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2273/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Lạng Sơn. Theo đó, tổng số cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc đối tượng sắp xếp lại, xử lý nhà, đất (chỉ tính theo cơ quan đầu mối tổng hợp phương án; không bao gồm 9 cơ quan đảng) là 761 cơ quan, tổ chức, đơn vị; bao gồm: 30 cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh và 731 cơ quan, đơn vị cấp xã. Tổng số cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi sắp xếp lại, xử lý: 2.561 cơ sở nhà, đất.

Hình thức sắp xếp lại, xử lý cụ thể:

- Giữ lại hoặc tạm giữ lại tiếp tục sử dụng: 1.866 cơ sở nhà, đất

- Thu hồi: 37 cơ sở nhà, đất

- Điều chuyển: 104 cơ sở nhà, đất

- Chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý: 554 cơ sở nhà, đất.

BẢO VY