Tổng Công ty CP Đầu tư Phát triển Xây dựng: Một số vi phạm khi cổ phần hóa, thoái vốn Nhà nước
Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa công bố kết luận thanh tra (KLTT) chỉ ra một số vi phạm trong chấp hành pháp luật trong cổ phần hóa (CPH), thoái vốn Nhà nước tại Cty Đầu tư phát triển xây dựng (nay là TCty CP Đầu tư phát triển xây dựng - ĐTPTXD).
Theo KLTT, quá trình CPH Cty ĐTPTXD và thoái vốn Nhà nước tại TCty CP ĐTPTXD có một số vi phạm như: Không lập phương án sử dụng đất (SDĐ); không xác định giá trị lợi thế vị trí địa lý với đất thuê là loại đất đô thị để tính vào giá trị DN. Đặc biệt, 0h ngày 13/3/2008, Bộ Xây dựng ban hành quyết định phê duyệt giá trị vốn Nhà nước là không bảo đảm đúng thời gian quy định.
Về xác định giá trị tài sản là công trình xây dựng trên đất, đơn vị tư vấn là Cty CP Giám định, thẩm định Việt Nam (VIVACO) xác định không đúng suất vốn đầu tư và nguyên giá 2 công trình, dẫn đến giá trị tài sản được đánh giá chênh lệch giảm hơn 2,4 tỷ đồng.
VIVACO và Bộ Xây dựng cũng không xác định lại giá trị quyền SDĐ dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước mà sử dụng tập hợp chi phí đầu tư và giá trị quyền phát triển dự án để tính vào giá trị DN CPH là không đúng Điều 6 Nghị định 17/2006/NĐ-CP.
Với việc phát hành cổ phiếu riêng lẻ, Bộ Xây dựng với vai trò là chủ sở hữu chưa làm hết trách nhiệm trong việc chỉ đạo về giá chào bán CP riêng lẻ năm 2009, cần được kiểm điểm, xử lý theo quy định.
Bộ Xây dựng có Văn bản 2649/BXD-QLDN ngày 7/11/2017 phê duyệt phương án thoái vốn Nhà nước tại TCty CP ĐTPTXD nhưng không xin ý kiến của Bộ Tài chính, KH&ĐT. TCty CP ĐTPTXD cung cấp thông tin không đầy đủ, dẫn đến đơn vị tư vấn không xác định lại giá trị quyền SDĐ của 3 địa chỉ đất nhằm bảo đảm sát với giá thị trường tại thời điểm thẩm định giá CP.
Theo TTCP, trách nhiệm với các vi phạm trên thuộc về Ban Chỉ đạo CPH Cty ĐTPTXD, lãnh đạo Bộ Xây dựng giai đoạn 2007 - 2008, 2009, giai đoạn năm 2016 - 2017; đơn vị tư vấn VIVACO; người đại diện phần vốn Nhà nước tại TCty CP ĐTPTXD.
TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng tổ chức kiểm điểm để có hình thức xử lý theo quy định với tổ chức, cá nhân để xảy ra những hạn chế, vi phạm. Đôn đốc khắc phục số tiền vi phạm trong xác định giá trị tài sản; xác định nguyên nhân dẫn đến các khoản lỗ tại Cty CP DIC số 1, Cty CP DIC Vật liệu Xây dựng, Cty CP DIC Du lịch. Làm rõ việc chỉ đạo về giá chào bán CP riêng lẻ năm 2009; kiểm điểm, làm rõ việc không xác định lại giá trị quyền SDĐ của 3 vị trí đất trong quá trình thẩm định giá CP để thoái vốn Nhà nước tại TCty CP ĐTPTXD.
Phối hợp UBND tỉnh Đồng Nai rà soát lại việc xác định giá trị tài sản là quyền SDĐ dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước.
TTCP kiến nghị trong quá trình kiểm điểm, rà soát, xử lý, khắc phục các hạn chế, vi phạm được chỉ ra qua thanh tra, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì Bộ Xây dựng chuyển thông tin đến CQĐT xem xét xử lý theo thẩm quyền.
