TP.HCM chuyển hình thức đầu tư 2 dự án lớn

Theo tờ trình của UBND TP.HCM trước đó, Dự án Xây dựng Cung Thiếu nhi Thành phố là dự án nhóm A, đã được phê duyệt chủ trương từ năm 2016 và điều chỉnh vào năm 2023, với tổng mức đầu tư hơn 1.124 tỷ đồng.

Công trình được khởi công vào tháng 10/2025 và đã triển khai một số hạng mục như san lấp mặt bằng, xây dựng hạ tầng tạm, thi công cọc bê tông. Đến nay, dự án đã giải ngân hơn 344 tỷ đồng.

UBND TP.HCM cho biết, việc chuyển hình thức đầu tư công xuất phát từ yêu cầu điều chỉnh quy hoạch và định hướng phát triển mới của thành phố.

Cụ thể, khu đất dự án tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm đã được điều chỉnh chức năng sang đất công viên cây xanh và mặt nước.

Phương án xây dựng Cung Thiếu nhi sẽ được bố trí tại khu đất khác liền kề, phù hợp hơn với tổng thể không gian đô thị.

Các đại biểu tham dự Kỳ họp thứ hai HĐND TP.HCM khóa XI, nhiệm kỳ 2026-2031.

Một yếu tố quan trọng khác là sự tham gia của khu vực tư nhân. Doanh nghiệp đã đề xuất thực hiện dự án theo hình thức đối tác công - tư (PPP), hợp đồng BT, với cam kết tài trợ xây dựng mà không yêu cầu thanh toán từ ngân sách.

Điều này giúp giảm áp lực tài chính cho thành phố trong bối cảnh nhu cầu vốn đầu tư công rất lớn nhưng nguồn lực còn hạn chế.

Theo đánh giá của các cơ quan chức năng, việc chuyển đổi hình thức đầu tư không chỉ phù hợp quy định pháp luật, tránh trùng lặp dự án, mà còn mang lại hiệu quả cao hơn về kinh tế - xã hội, giúp thành phố tiết kiệm ngân sách và ưu tiên nguồn lực cho các công trình hạ tầng cấp bách.

Đối với phần khối lượng đã thực hiện của dự án Cung Thiếu nhi, nhà đầu tư liên quan cam kết hoàn trả chi phí cho ngân sách nhà nước trên cơ sở chi phí hợp lý, bảo đảm không gây thất thoát.

Các khoản tạm ứng, chi phí ngoài hợp đồng cũng sẽ được rà soát và xử lý theo đúng quy định.

Đại biểu biểu quyết thông qua nghị quyết về chuyển hình thức đầu tư 2 dự án gồm Cung Thiếu nhi Thành phố và Nhà hát Giao hưởng, Nhạc và Vũ kịch.

Trong khi đó, dự án Nhà hát Giao hưởng, Nhạc và Vũ kịch được HĐND TP.HCM phê duyệt chủ trương đầu tư từ năm 2018 với tổng mức đầu tư hơn 1.508 tỷ đồng.

Dự án dự kiến xây dựng tại phường An Khánh, quy mô 1.700 chỗ ngồi, tổng diện tích sàn khoảng 44.595 m². Tuy nhiên, đến nay dự án chưa được quyết định đầu tư, mới dừng ở giai đoạn chuẩn bị với số vốn đã giải ngân khoảng 3,88 tỷ đồng.

Theo UBND TP.HCM, việc chuyển hình thức đầu tư dự án nhà hát là cần thiết để phù hợp với định hướng phát triển mới.

Thành phố đang hướng tới mô hình siêu đô thị hiện đại, trong đó các công trình văn hóa - hành chính được quy hoạch đồng bộ, tập trung. Đồng thời, việc chuyển sang hình thức PPP cũng nhằm huy động nguồn lực xã hội và giảm gánh nặng ngân sách.

Theo định hướng mới, nhà hát sẽ không triển khai độc lập mà được tích hợp vào dự án tổng thể xây dựng Quảng trường trung tâm và Trung tâm hành chính Thành phố tại khu đô thị Thủ Thiêm.

Dự án Xây dựng Cung Thiếu nhi Thành phố là dự án nhóm A, có tổng mức đầu tư hơn 1.124 tỷ đồng.

Dự án này có tổng mức đầu tư dự kiến gần 29.600 tỷ đồng, trong đó hạng mục nhà hát khoảng 6.856 tỷ đồng. UBND TP.HCM cho biết, trong giai đoạn 2026-2030, nhu cầu vốn đầu tư công của thành phố là rất lớn, trong khi khả năng cân đối ngân sách còn hạn chế.

Vì vậy, việc chuyển đổi các dự án sang hình thức PPP sẽ góp phần giảm áp lực chi ngân sách, đồng thời đẩy nhanh tiến độ triển khai, sớm đưa công trình vào sử dụng phục vụ người dân.

Việc chuyển hình thức đầu tư hai dự án được thực hiện theo đúng quy trình pháp lý, trên cơ sở rà soát, đánh giá toàn diện quá trình triển khai.

Theo đánh giá, đây là bước đi cần thiết nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư, phù hợp với định hướng phát triển đô thị hiện đại, bền vững của TP.HCM trong giai đoạn tới.