TP.HCM đề xuất tăng mức tiền phạt với vận chuyển cát không rõ nguồn gốc
UBND TP.HCM kiến nghị Bộ TN&MT bổ sung quy định về xử phạt đối với hành vi vận chuyển khoáng sản không rõ nguồn gốc theo hướng tăng mức tiền xử phạt.
Ngày 30-5, UBND TP.HCM đã báo cáo tình hình quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn TP.HCM năm 2022. Chủ trương chung của TP là không cấp phép khai thác khoáng sản, do đó các Sở ngành chỉ tập trung vào việc tổ chức bảo vệ khoáng sản, kiểm tra xử lý khai thác cát trái phép.
UBND TP đã chỉ đạo các lực lượng chức năng, tăng cường các biện pháp nghiệp vụ để chủ động nắm bắt tình hình, phối hợp với các đơn vị, địa phương giáp ranh tập trung kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm về khai thác cát trái phép, hành vi vi phạm về kinh doanh vận chuyển cát không có nguồn gốc hợp pháp.
TP.HCM tập trung kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm về khai thác cát trái phép. Ảnh: TT
Đồng thời, chỉ đạo các Sở ngành, chính quyền các cấp rà soát hệ thống văn bản pháp luật trong lĩnh vực khoáng sản và các lĩnh vực liên quan khác để đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực khoáng sản.
Theo UBND TP, trong năm 2022, tình trạng khai thác cát trái phép ở các điểm nóng trên sông Sài Gòn, sông Đồng Nai đã giảm đáng kể so với các năm trước đây. Tuy nhiên, tình trạng khai thác cát trái phép trên khu vực biển Cần Giờ vẫn còn diễn biến phức tạp.
Nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về khoáng sản, UBND TP kiến nghị Bộ TN&MT bổ sung quy định về xử phạt đối với hành vi vận chuyển khoáng sản không rõ nguồn gốc theo hướng tăng mức tiền xử phạt. Đồng thời bổ sung hình thức chế tài đối với các chủ phương tiện tham gia vận chuyển khoáng sản (cát, sỏi) không có nguồn gốc hợp pháp.
Bên cạnh đó, bổ sung quy định cho phép sử dụng phương tiện, kỹ thuật nghiệp vụ (ghi hình) làm bằng chứng để điều tra, xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực khoáng sản.
Theo quy định tại Điều 227 Bộ Luật Hình sự năm 2015, đối tượng khai thác cát trái phép chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự khi xác định thu lợi bất chính trên 100 triệu đồng hoặc giá trị tang vật là cát trên 500 triệu đồng. Đa số các vụ khai thác trái phép khi phát hiện không đủ giá trị định lượng để khởi tố xử lý hình sự.
Ngoài ra, các đối tượng, tổ chức hoạt động khai thác cát trái phép thực hiện thủ đoạn ký hợp đồng cho thuê phương tiện qua các cá nhân trung gian, thuê thuyền viên, thuyền trưởng tổ chức hoạt động bơm hút cát, nếu bị phát hiện và bị xử phạt thì thay đổi vị trí làm việc trên tàu và chuyển sang hoạt động trên phương tiện khác để tránh bị xử phạt lần 2.
Do đó, UBND TP kiến nghị Bộ TN&MT sửa Điều 227 Bộ Luật hình sự 2015 theo hướng giảm giá trị định lượng để xác định cấu thành tội phạm nhằm xử lý hình sự các đối tượng khai thác cát trái phép để đảm bảo sức răn đe.
UBND TP còn đề xuất tăng thời gian xử lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu quy định tại Khoản 3, Điều 82, Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2015/QH13.
