TP. HCM: Giải quyết các vướng mắc, cấp vốn nhanh đảm bảo kịp thời giải ngân vốn cho các dự án

Mới đây, Chủ tịch UBND TP. HCM Nguyễn Văn Được đã có buổi làm việc với Sở Tài Chính về triển khai các biện pháp xử lý các dự án, công trình tồn đọng, dừng thi công, thi công chậm tiến độ; công trình, trụ sở, công sở không sử dụng hoặc sử dụng chưa hiệu quả.

Để TP. HCM bứt phá và đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao, việc cải thiện môi trường đầu tư, thu hút dòng vốn mạnh mẽ, thúc đẩy đầu tư công, gỡ vướng mắc cho các dự án và đẩy nhanh giải ngân là những nhiệm vụ cấp bách cần phải triển khai ngay, Chủ tịch UBND TP. HCM Nguyễn Văn Được nhấn mạnh.

Buổi làm việc của Chủ tịch UBND TP. HCM với Sở Tài chính vào chiều 18/3. Ảnh: Đình Dư

Báo cáo tại buổi làm việc, Giám đốc Sở Tài chính Lê Thị Huỳnh Mai cho biết, Sở đang tập trung tiến hành rà soát để giải quyết dứt điểm các công trình, dự án tồn đọng, khẩn trương triển khai, hoàn thành, đưa vào sử dụng chống lãng phí, thất thoát theo 5 nhóm đối tượng với 5 bước thực hiện.

Cụ thể, 5 nhóm đối tượng rà soát gồm: Nhóm 1 là các dự án đầu tư chậm triển khai; Nhóm 2 là các tài sản công tồn đọng; Nhóm 3 là các Công trình, dự án vướng mắc, tồn đọng của Doanh nghiệp nhà nước; Nhóm 4 là các Công trình, dự án dừng, tạm dừng do thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử; Nhóm 5 là các khu đất không sử dụng hoặc chậm sử dụng.

Trong đó, cụ thể gồm 265 dự án chậm triển khai; 18 tài sản công; 31 công trình dự án của doanh nghiệp nhà nước; 108 công trình, dự án dừng, tạm dừng do thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử; 149 khu đất không sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng.

Trong số 571 công trình dự án này, có 541 dự án thuộc thẩm quyền của thành phố. Chỉ riêng nhóm các dự án đầu tư công đang thuộc thẩm quyền thành phố, nếu được tháo gỡ sẽ giúp giải ngân được ít nhất 20.000 tỷ đồng, đóng góp không nhỏ vào tăng trưởng kinh tế.

Với 12 công trình, dự án thuộc thẩm quyền của Trung ương, đến nay 1 dự án đầu tư tư nhân và 1 tài sản công đã được giải quyết, 3 dự án được giao cho các bộ ngành Trung ương phối hợp giải quyết. Có 5 dự án sắp được ban hành Nghị quyết giải quyết, gồm dự án Saigon Sport City, dự án Sài Gòn Center IV, dự án Sài Gòn Center V, dự án nút giao Gò Dưa, dự án chống ngập do triều.

Nếu tháo gỡ được 12 công trình dự án này, sẽ giúp thành phố đưa vào nền kinh tế hơn 47.000 m2 đất với tổng vốn đầu tư hơn 90.000 tỷ đồng.

Giám đốc Sở Tài chính Lê Thị Huỳnh Mai báo cáo tại buổi làm việc. Ảnh Đình Dư

Tại buổi làm việc, Giám đốc Sở Tài chính cũng trình bày các giải pháp huy động vốn đầu tư xã hội phục vụ mục tiêu tăng trưởng 2 con số của Thành phố. Trong đó có giải pháp chủ động chuẩn bị thủ tục thu hút đầu tư với 11 khu vực dự kiến thực hiện TOD với tổng diện tích 1.107ha; thúc đẩy các đề án lớn, trọng điểm như trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam, đề án phát triển kết cấu hạ tầng, nghiên cứu dự án đường ven biển, đề án đường sắt đô thị…

Bên cạnh đó, đẩy mạnh các thủ tục liên quan như quy hoạch, đất đai, đầu tư, xây dựng nhằm khơi thông nguồn vốn đầu tư tư nhân đang bị ách tắc, thúc đẩy việc triển khai các dự án lớn trên địa bàn như Khu phức hợp thông minh – Thủ Thiêm Eco Smart City; Khu đô thị mới Nhơn Đức – Phước Kiển, huyện Nhà Bè; Khu đô thị lấn biển Cần Giờ… dự kiến tổng vốn các dự án hơn 313.000 tỷ đồng.

Giải pháp tiếp theo là khơi thông thị trường bất động sản, tháo gỡ ngay các dự án tồn đọng, vướng mắc; phát huy hiệu quả tổ công tác đặc biệt do Chủ tịch UBND TP. HCM làm tổ trưởng, với phương châm 5 thật, 7 dám, 5 rõ…

Đối với giải pháp đảm bảo tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên 95%, Sở Tài chính đã tham mưu UBND Thành phố thực hiện giao và điều chỉnh với tổng số vốn là 67.395,86 tỷ đồng (chiếm 80,09% tổng vốn) và dự phòng chưa phân bổ là 16.753,192 tỷ đồng (chiếm 19,91% tổng vốn),

Bà Lê Thị Huỳnh Mai đề nghị phân bổ cơ cấu theo các ngành lĩnh vực chủ yếu như sau: Lĩnh vực Giao thông (632 dự án, 26.284 tỷ đồng) chiếm tỷ trọng 31,24% tổng vốn; Lĩnh vực Môi trường bao gồm cấp, thoát nước và bảo vệ môi trường (171 dự án, 11.589 tỷ đồng) chiếm tỷ trọng 13,77% tổng vốn; Lĩnh vực Y tế (66 dự án, 6.593 tỷ đồng) chiếm tỷ trọng 7,84% tổng vốn; Lĩnh vực Giáo dục - đào tạo (243 dự án, 3.844 tỷ đồng) chiếm tỷ trọng 4,57% tổng vốn; Lĩnh vực Văn hóa xã hội, thể dục thể thao(88 dự án, 2.666 tỷ đồng) chiếm tỷ trọng 3,17% tổng vốn; Vốn NSTP bổ sung có mục tiêu, bổ sung cân đối cho 05 huyện và thành phố Thủ Đức (9.713 tỷ đồng) chiếm tỷ trọng 11,54% tổng vốn.

Để đảm bảo tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên 95%, Sở đưa ra các giải pháp cụ thể, quý I năm 2025: thấp nhất 7,5%, phấn đấu 10% trở lên. Quý II năm 2025: thấp nhất 25%, phấn đấu 30% trở lên. Quý III năm 2025: thấp nhất 50%, phấn đấu 70% trở lên. Quý IV năm 2025 và cả năm 2025: phấn đấu 100%.

Về triển khai các biện pháp xử lý các dự án, công trình tồn đọng, dừng thi công, thi công chậm tiến độ, Giám đốc Sở Tài chính kiến nghị UBND Thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị sớm có ý kiến phản hồi để Sở hoàn thiện và trình UBND Thành phố ban hành Kế hoạch chi tiết thực hiện và chủ động kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện.

Về đầu tư công, kiến nghị UBND Thành phố chỉ đạo các cơ quan đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư để Sở có cơ sở tham mưu phân bổ hết số dự phòng ngân sách địa phương (16.487,792 tỷ đồng) và vốn ngân sách trung ương hỗ trợ từ nguồn tăng thu, cắt giảm, tiết kiệm chi năm 2022 (1.368 tỷ đồng):

Ngoài ra, Sở cũng kiến nghị UBND Thành phố chỉ đạo các Sở ngành liên quan tập trung giải quyết thủ tục đầu tư các dự án có khả năng đẩy nhanh để giải ngân vốn lớn trong năm 2025:

Sở Tài chính cũng đề xuất UBND Thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan theo dõi, bám sát kế hoạch của 09 dự án có kế hoạch giải ngân số vốn lớn trong năm 2025, gồm: Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Mộc Bài giai đoạn 1; Dự án Xây dựng hạ tầng và cải tạo môi trường kênh Tham Lương- Bến Cát - rạch Nước Lên (kết nối tỉnh Long An qua sông Chợ Đệm và tỉnh Bình Dương, tỉnh Đồng Nai qua sông Sài Gòn); Dự án Nạo vét, cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng rạch Xuyên Tâm (từ kênh Nhiêu Lộc Thị Nghè đến sông Vàm Thuật) quận Bình Thạnh, quận Gò Vấp; Dự án Xây dựng nút giao thông An Phú, thành phố Thủ Đức với số vốn dự kiến giải ngân là 1.084 tỷ đồng.

Tổng vốn dự kiến giải ngân trong năm 2025 của 09 dự án là 16.873 tỷ đồng (tương đương tỷ lệ 20% tổng vốn đầu tư công 2025 của cả Thành phố).

Giám đốc Sở Tài chính cho rằng, việc thúc đẩy thủ tục đầu tư của 04 dự án BOT trên đường hiện hữu, 02 dự án đầu tư công đang thực hiện thủ tục chủ trương đầu tư và bám sát, theo dõi chặt chẽ, đảm bảo tiến độ giải ngân của 09 dự án có kế hoạch giải ngân vốn lớn nêu trên thì Thành phố đã đạt tỷ lệ giải ngân vốn là 69% trên tổng kế hoạch vốn mà Thành phố phải triển khai trong năm 2025. Do đó, Sở kiến nghị UBND Thành phố chỉ đạo thực hiện đặc biệt với nhóm các dự án này.

Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được đánh giá cao Sở Tài chính Thành phố đã có nhiều kế hoạch, giải pháp giúp Thành phố phát triển tăng trưởng 02 con số. “Đây là nhiệm vụ rất nặng nề của Thành phố trong bối cảnh tinh gọn bộ máy, với nhiều dự án tồn đọng, tâm lý cán bộ vẫn còn e ngại khi xử lý công việc” - Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được nhấn mạnh.

Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được phát biểu kết luận buổi làm việc. Ảnh Đình Dư

Đồng thời, người đứng đầu chính quyền cho biết, TP. HCM có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng (là trung tâm giao thương của quốc tế và khu vực; là trung tâm kinh tế phía Nam và của đất nước); Quá khứ tự hào (trước năm 1975, Sài Gòn được ví như là “Hòn ngọc Viễn Đông”; sau năm 1975, từng là địa phương đi đầu trong đổi mới đột phá, sáng tạo; là đầu tàu kinh tế của đất nước; là nơi khơi nguồn nhiều chủ trương chính sách kinh tế quan trọng của đất nước; Vùng đất địa linh nhân kiệt (nhiều lãnh đạo đất nước trưởng thành từ TP. HCM).

Bên cạnh đó, Thành phố có đội ngũ nhân lực có trình độ cao, dồi dào, phong phú và sẵn sàng cống hiến, phục vụ; Nhiều doanh nghiệp lớn trong và ngoài nước đều tập trung tại TP. HCM,...

Để phát huy, khơi thông nguồn tài nguyên của Thành phố, Chủ tịch UBND TP đề nghị tất cả cán bộ công nhân viên chức phải thay đổi tư duy, thay đổi quan điểm nền hành chính công quyền sang tư duy phục vụ, xem người dân, doanh nghiệp là nguồn lực, là động lực cho sự phát triển. Phải chủ động xử lý công việc, đề xuất giải pháp, không chờ xin ý kiến, chờ văn bản ban hành. Đồng thời, phải quyết tâm, phối hợp giải quyết các vấn đề một cách rốt ráo.

Chủ tịch UBND TP. HCM Nguyễn Văn Được nhấn mạnh: “Sẽ không có sự thay đổi nào xảy ra nếu người đứng đầu không thay đổi trước. Người đứng đầu phải hành động. Lãnh đạo Thành phố sẽ quyết liệt trong hành động, sẵn sàng chịu trách nhiệm nếu TP.Hồ Chí Minh không hoàn thành nhiệm vụ được giao. Nhưng lãnh đạo Thành phố không thể làm điều này một mình mà cần sự đồng lòng của cả hệ thống. Từng người đứng đầu sở, ban, ngành và cấp quận huyện cần xem đây là sứ mệnh của chính mình, không phải nhiệm vụ của riêng ai".

Liên quan đến việc giải ngân đầu tư công, Chủ tịch UBND TP đề nghị các đơn vị phải theo dõi sát từng dự án đầu tư công được giao, chủ động phối hợp để giải quyết theo chức năng nhiệm vụ. Từ đó, giải quyết vướng mắc, cấp vốn nhanh, đảm bảo kịp thời giải ngân vốn cho dự án.

Bên cạnh đó, ông Nguyễn Văn Được đề nghị Sở Tài chính rà soát, xây dựng đề án xử lý tài sản công; tài sản nào còn phục vụ cho nhu cầu thì sử dụng, tài sản nào không sử dụng có thể cho đấu giá. Bên cạnh đó, thống kê những tài sản của Trung ương trên địa bàn không sử dụng để tham mưu biện pháp xử lý.

Thanh Tùng - Thùy Trinh