TP HCM góp ý chọn nhà đầu tư cải tạo nhà chung cư

Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, Hiệp hội rất hoan nghênh Bộ Xây dựng đã cầu thị, tiếp thu nhiều ý kiến góp ý để xây dựng “Dự thảo Nghị định về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư” có tính khả thi để đáp ứng tình hình thực tiễn.

Một công trình chung cư xuống cấp trên đường Trần Hưng Đạo (quận 5, TP HCM) được khảo sát, đánh giá chất lượng thuộc loại nhà 'nguy hiểm cấp C'.

Dù vậy, ông Châu cho biết, Hiệp hội HoREA đã đề nghị bổ sung cho dự thảo phần quy định chủ đầu tư dự án phải thực hiện nghĩa vụ tài chính bổ sung với Nhà nước (nếu có) trong trường hợp cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép “điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư không bằng nguồn vốn đầu tư công”.

Lý do của kiến nghị trên được đại diện HoREA đưa ra, nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của các quy định pháp luật. Đồng thời, Hiệp hội nhận thấy tại Điều 14 của Dự thảo Nghị định quy định “điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư không bằng nguồn vốn đầu tư công”, trong đó cho phép điều chỉnh mục tiêu, quy mô (số lượng nhà ở hoặc phần diện tích khác được kinh doanh thương mại), việc bàn giao phần hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong phạm vi dự án, vốn đầu tư, thời hạn hoạt động của dự án dẫn đến nghĩa vụ tài chính bổ sung,...

Tuy nhiên, điều này có thể dẫn đến việc làm tăng “hệ số sử dụng đất”, tăng số lượng căn hộ, diện tích kinh doanh, thời hạn hoạt động của dự án. Ngoài ra, Điều 14 Dự thảo Nghị định cũng chưa quy định về nghĩa vụ tài chính bổ sung (nếu có) của chủ đầu tư dự án nên cần bổ sung nội dung này.

Ngoài nội dung kể trên, ông Lê Hoàng Châu cho biết, HoREA đã đề nghị sửa đổi, bổ sung tiêu đề và khoản 1, khoản 2 Điều 16 Dự thảo Nghị định quy định việc “lựa chọn chủ đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư thông qua thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất”.

Theo HoREA, hiện nay, nhà đầu tư không chỉ “thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất” mà còn phải đảm bảo có “thỏa thuận chuyển nhượng quyền sở hữu căn hộ, tài sản khác gắn liền với đất” của nhà chung cư.

HoREA cũng nhận thấy, tại khoản 1 Điều 16 của Dự thảo Nghị định quy định “lựa chọn chủ đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư thông qua thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất” đối với trường hợp dự án đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 11 Điều 60 của Luật Nhà ở và phải “không có diện tích nhà, đất thuộc tài sản công”.

Dù vậy, quy định này chỉ đúng đối với các trường hợp nhà chung cư, khu nhà chung cư do các chủ đầu tư tư nhân xây dựng và kinh doanh sau khi có Pháp lệnh nhà ở 1991 thì “không có diện tích nhà, đất thuộc tài sản công”. Trong khi đó, đối với các nhà chung cư, khu nhà chung cư, nhà ở tập thể mà Nhà nước đã “bán hóa giá nhà” thì vẫn còn “diện tích nhà, đất thuộc tài sản công” như hành lang, cầu thang, tường bao tòa nhà, diện tích mái nhà,…

Như đã thông tin, thời gian qua một số quận trung tâm TP HCM (quận 1, 3, 5,...) gặp khó khăn trong thu hút, kêu gọi nhà đầu tư vào cải tạo, xây dựng chung cư cũ trên địa bàn. Ngoài các chính sách kém hấp dẫn, nguyên nhân còn do chồng chéo về luật định hoặc pháp lý liên quan, dẫn đến nhà đầu tư chưa mặn mà.

Hồng Phúc