TP. Hồ Chí Chí Minh: Quận 12 cho thuê đất công, chi ngân sách chưa đúng quy định

Thanh tra TP. Hồ Chí Minh đã chỉ ra hàng loạt thiếu sót trong quản lý sử dụng ngân sách và tài sản công tại UBND Quận 12

Theo kết luận của Thanh tra Thành phố, công tác chấp hành pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong công tác quản lý, sử dụng ngân sách tại UBND Quận 12 còn nhiều thiếu sót.

Cụ thể, về quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước, UBND Quận 12 đã bố trí kinh phí thuê máy photocopy phục vụ hoạt động thường xuyên từ nguồn kinh phí không tự chủ là hạch toán chưa đúng nguồn. Việc này, UBND Quận 12 cần báo cáo, xin ý kiến Sở Tài chính để được hướng dẫn thực hiện theo đúng quy định.

Phòng Giáo dục và Đào tạo cũng đã chi vượt dự toán kinh phí hỗ trợ mầm non ngoài công lập với số tiền là 58,4 triệu đồng nhưng không có văn bản báo cáo UBND Quận.

UBND phường Tân Thới Hiệp chưa thanh toán tạm ứng kinh phí thực hiện tổ chức cưỡng chế năm 2016, 2017 và phòng Quản lý đô thị chưa thanh toán tạm ứng kinh phí thực hiện tổ chức cưỡng chế năm 2019, 2020 là chưa thực hiện đúng quy định tại Điều 26 Thông tư số 342/2016/TT-BTC và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước.

Về thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản, việc quản lý công tác khảo sát lập báo cáo kinh tế kỹ thuật và dự toán của Ban Quản lý dự án quận chưa chặt chẽ, chưa phù hợp với thực tế nhu cầu sử dụng.

Trong công tác thẩm định trình UBND Quận phê duyệt dự án của Phòng Quản lý đô thị quận chưa hiệu quả. Bởi hầu hết dự toán các gói thầu trong dự án đều đúng theo hồ sơ do Ban Quản lý dự án trình mà không cắt giảm thực tế.

Về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong công tác quản lý, sử dụng nhà, đất cộng sản, UBND Quận 12 chậm triển khai thực hiện 2/17 dự án đầu tư đất công và chậm thực hiện rà soát 22/25 địa chỉ nhà đất theo phương án xử lý tổng thể sắp xếp nhà, đất đã được UBND Thành phố phê duyệt.

UBND Quận 12 chưa thực hiện đo đạc, cắm mốc, rào ranh đối với các khu đất dôi dư (có diện tích dưới 40m2) sau khi thực hiện thu hồi mặt bằng của Dự án nâng cấp, mở rộng đường Xuyên Á (10 phường trong Quận), để người dân chiếm dụng làm lối đi đối với 13 khu đất dôi dư của Dự án đường Phan Văn Hớn và Trường Chinh.

Có 40 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND Quận 12 đã thực hiện cho thuê mặt bằng mà không có Đề án sử dụng tài sản công được duyệt (chưa lập Đề án hoặc Đề án chưa được duyệt).

Cụ thể, Trung tâm Văn hóa Quận 12 và Nhà Thiếu nhi Quận 12 thực hiện cho thuê mặt bằng nhà, đất tuy nhiên chưa có phê duyệt của cấp có thẩm quyền về chủ trương; chưa thực hiện đấu giá; còn tồn công nợ chưa thu được đến thời điểm thanh tra (Nhà Thiếu nhi Quận 12); tự thực hiện miễn, giảm tiền cho thuê mặt bằng nhà, đất công trong giai đoạn năm 2020-2021 (năm 2020 và 2021 đối với Trung tâm Văn hóa Quận 12, năm 2021 đối với Nhà Thiếu nhi Quận 12); giữ lại nguồn thu từ thuê nhà, đất công (sau khi trừ nghĩa vụ thuế) để thực hiện chỉ hoạt động tại đơn vị (năm 2020 đối với Nhà Thiếu nhi Quận 12, năm 2020 và 2021 đối với Trung tâm Văn hóa Quận 12).

Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 12 còn tồn công nợ chưa thu được và bỏ trống nhiều khu đất, ki ốt được tạm giao quản lý. (Ảnh: Báo Đấu thầu)

Đối với Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 12 đã ký 16 phụ lục gia hạn hợp đồng cho thuê mặt bằng trễ từ 2 đến 9 tháng sau khi hợp đồng đã hết hạn; Áp dụng đơn giá thuê mặt bằng nhà đất công theo các đơn giá cũ của hợp đồng hết hạn; Còn tồn công nợ chưa thu được đến thời điểm thanh tra; bỏ trống đối với 3 địa chỉ và 2 ki ốt đang được tạm giao quản lý…

Trách nhiệm chính thuộc về các phòng, ban liên quan trực thuộc UBND Quận 12, Chủ tịch UBND các phường nơi có nhà, đất công liên quan, Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập được giao sử dụng nhà, đất công có cho thuê, Giám đốc của: Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 12, Trung tâm Văn hóa Quận 12, Nhà Thiếu nhi Quận 12 thời kỳ có liên quan. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 12 thời kỳ có liên quan chịu trách nhiệm với vai trò là người đứng đầu.

Trên cơ sở tham mưu của Sở Tài chính, UBND Thành phố đã có Văn bản số 2348/UBND-KT báo cáo, xin ý kiến Bộ Tài chính về sử dụng tài sản cộng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết tại đơn vị sự nghiệp công lập.

Do đó, trong thời gian chờ Bộ Tài chính có ý kiến chỉ đạo, UBND Quận 12 cần phải chủ động rà soát đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc để kịp thời báo cáo cho Sở Tài chính khi có yêu cầu; đồng thời có biện pháp, giải pháp chấn chỉnh hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc, đảm bảo đúng quy định pháp luật.

* Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát quá trình xử lý các vấn đề nêu trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.

Thạc Hiếu