TP. Hồ Chí Minh kiến nghị tháo gỡ khó khăn về giải ngân vốn đầu tư công, quy hoạch và đất đai

Giải ngân vốn đầu tư công đạti 34%

Chiều 27/11, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cùng đoàn công tác Trung ương làm việc với UBND TP. Hồ Chí Minh về phát triển kinh tế xã hội, giải ngân vốn đầu tư công, tiến độ triển khai các công trình trọng điểm trên địa bàn thành phố và các giải pháp tháo gỡ vướng mắc.

Thủ tướng Pham Minh Chính chủ trì cuộc làm việc với TP. Hồ Chí Minh (Ảnh Nhật Bắc)

Báo cáo với Thủ tướng Phạm Minh Chính cùng đoàn công tác Chính phủ, ông Phan Văn Mãi - Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh – cho biết: Mặc dù gặp nhiều biến động, khó khăn, thách thức hơn so với thời điểm xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố năm 2022, song việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố đạt nhiều kết quả tích cực.

Theo đó, kinh tế tăng trưởng hơn 9% so với cùng kỳ và vượt kế hoạch đề ra (kế hoạch năm 2022 là 6 - 6,5%), chỉ số sản xuất công nghiệp ước tăng 17,3% so với cùng kỳ. Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 49,5 tỷ USD, tăng 10,3% so với cùng kỳ. Thu ngân sách ước đạt 457.500 tỷ đồng, đạt 118,35% dự toán được giao và tăng 17,05% so với cùng kỳ…

Đến nay, dự kiến có 15/19 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu năm 2022 cơ bản đạt và vượt kế hoạch. Trong đó, có 2/19 chỉ tiêu dự kiến không đạt, có 2/19 chỉ tiêu chưa đủ cơ sở tính toán và đánh giá.

Tuy tình hình phát triển kinh tế - xã hội đạt được những kết quả tích cực, song theo Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh vẫn còn một số tồn tại, hạn chế. Trong đó, tình hình tài chính, tiền tệ, chứng khoán, bất động sản gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến tâm lý chung thị trường, của doanh nghiệp, nhân dân, dự báo có thể kéo dài.

Bên cạnh đó, công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành trong việc giải quyết khó khăn, vướng mắc mặc dù được cải thiện nhưng còn chậm, nhất là trong việc trao đổi, xin ý kiến chuyên môn, hướng dẫn về lĩnh vực quản lý chuyên ngành. Đặc biệt, trong thời gian gần đây, nhiều doanh nghiệp thiếu đơn hàng, sản xuất cầm chừng hoặc giảm việc dẫn đến nhiều công nhân mất việc, giảm thu nhập…

Liên quan đến kết quả giải ngân vốn đầu tư công năm 2022, Chủ tịch Pham Văn Mãi - cho biết: Tính đến hết ngày 25/11, TP. Hồ Chí Minh đã giải ngân vốn đầu tư công được hơn 12.600 tỷ đồng, đạt 34%. Dự kiến hết niên độ kế hoạch đầu tư công năm 2022, TP. Hồ Chí Minh giải ngân được 86% tổng số vốn giao.

Nhằm “tăng tốc” tiến độ giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2022, người đứng đầu chính quyền TP. Hồ Chí Minh cho biết, Thành phố đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp.

Theo đó, TP. Hồ Chí Minh tập trung chỉ đạo sâu sát công tác giải ngân kế hoạch vốn, bằng nhiều giải pháp thông qua việc ban hành chương trình hành động về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2022. Thành phố cũng thành lập 3 tổ công tác để tăng cường các giải pháp hỗ trợ cho các nhóm dự án có số vốn được giao lớn trong năm 2022. Trong đó, tập trung giải quyết kịp thời những vướng mắc, khó khăn, đẩy nhanh tiến độ đối với từng lĩnh vực, từng dự án để phấn đấu đạt mục tiêu giải ngân đầu tư công năm 2022.

Song song đó, TP. Hồ Chí Minh thực hiện linh hoạt trong công tác điều hành kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 như: Bổ sung vốn cho các dự án có tiến độ triển khai nhanh, hấp thụ vốn tốt, cho các dự án đã hoàn tất thủ tục đầu tư; thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện dự án tại hiện trường.

Đối với tiến độ, tình hình bố trí vốn, tiến độ giải phóng mặt bằng đối với các dự án trọng điểm quốc gia và TP. Hồ Chí Minh, Chủ tịch UBND Pham Văn Mãi cho biết: Thành phố tập trung tích cực triển khai thủ tục đầu tư đối với các dự án khởi công mới, cũng như đẩy nhanh tiến độ thi công đối với các dự án trọng điểm.

Cụ thể, với dự án tuyến đường sắt đô thị số 1 (Bến Thành – Suối Tiên) đã đạt gần 93% tiến độ, dự kiến hoàn thành vào năm 2023. Dự án dự kiến hoàn thành năm 2023 chào mừng kỷ niệm 50 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam-Nhật Bản.

Do đó, TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Bộ Kế hoạch - Đầu tư và các bộ, ngành liên quan quan tâm, hướng dẫn và hỗ trợ Thành phố hoàn tất thủ tục, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương điểu chỉnh thời gian thực hiện dự án.

Về Dự án tuyến đường sắt đô thị số 2 (Bến Thành – Tham Lương) đã bàn giao mặt bằng đạt hơn 85% (501/586 trường hợp), dự kiến đến quý 2/2023 hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng của dự án.

Với dự án này, Chủ tịch TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Chính phủ trao đổi với phía Đức tiếp tục có chỉ đạo các cơ quan hữu quan tái cam kết và thúc đẩy thu xếp tài chính thông qua việc gia hạn các khoản vay 1, 2 đã ký với Ngân hàng Tái thiết Đức đến năm 2030 và các khoản vay bổ sung như đã cam kết.

Đối với dự án Đầu tư xây dựng đường Vành đai 3, TP. Hồ Chí Minh đang hoàn tất các thủ tục để phê duyệt hai dự án thành phần (xây lắp và bồi thường) trước ngày 30/11. Đồng thời tập trung đẩy nhanh tiến độ thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và phấn đấu bàn giao 70% diện tích mặt bằng của các gói thầu xây lắp khởi công trước ngày 30/6/2023 và cơ bản bàn giao toàn bộ diện tích còn lại trước ngày 31/12/2023.

UBND TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư tham mưu giao bổ sung vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 cho Thành phố (ngoài nguồn vốn 142.557 tỷ đồng đã giao) để bổ sung cho dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 trên địa bàn Thành phố là 19.449 tỷ đồng (theo đúng Nghị quyết số 57/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội)

Kiến nghị Thủ tướng, Chính phủ tháo gỡ khó khăn về sản xuất kinh doanh, quy hoạch và đất đai

Tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi đã nêu nhiều kiến nghị lớn của TP. Hồ Chí Minh với Thủ tướng, Chính phủ như: Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh; lĩnh vực quy hoạch, đất đai, môi trường; liên quan đến việc tổng kết việc thực hiện Nghị quyết 16 của Bộ Chính trị về phương hướng nhiệm vụ phát triển TP. Hồ Chí Minh đến năm 2020, việc ban hành Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết 54; nghiên cứu, ban hành giá dịch vụ khám chữa bệnh trong lĩnh vực y tế…

Ông Phan Văn Mãi - Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh nêu nhiều kiến nghị lớn với Thủ tướng, Chính phủ (Ảnh Nhật Bắc)

Theo đó, TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Chính phủ, các bộ ngành khẩn trương tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, đặc biệt là lĩnh vực sản xuất và bất động sản.

Cụ thể, xem xét nới room tín dụng thêm 2%; cho phép sử dụng nguồn tiền gửi tại 4 ngân hàng quốc doanh giải ngân cho các doanh nghiệp phát hành trái phiểu để thanh toán kỳ hạn ngắn. Cùng với đó, xem xét, sớm thành lập Quỹ bảo lãnh trái phiếu doanh nghiệp như Chính phủ một số nước đang làm. Đồng thời, chỉ đạo đẩy nhanh công tác hoàn thuế cho doanh nghiệp...

Còn đối với phân cấp, ủy quyền phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung đô thị, trong thời gian chờ sửa đổi Nghị quyết 54/2017 của Quốc hội hoặc sửa đổi, bổ sung các luật liên quan, đối với từng trường hợp cụ thể.TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Thủ tướng chấp thuận cho UBND Thành phố thực hiện thí điểm tổ chức thẩm định, trình phê duyệt đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị, sau đó cập nhật vào quá trình lập, thẩm định và phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chung của thành phố.

Liên quan đến những khó khăn của thị trường xăng dầu, TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Chính phủ chú trọng mở room tín dụng để hỗ trợ doanh nghiệp nhập khẩu. Cũng như tính toán tỷ lệ chiết khấu hợp lý để đảm bảo an ninh chuỗi bán lẻ xăng dầu…

Về Đề án ban hành Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 54, ông Phan Văn Mãi cho hay TP. Hồ Chí Minh đã gửi Đề án lấy ý kiến các bộ, ngành, đồng thời trực tiếp làm việc với từng bộ để thống nhất các nội dung đề xuất; tiếp thu, hoàn chỉnh đề án trước ngày 30/11/2022.

Do đó, TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Thủ tướng Chính phủ quan tâm, ủng hộ thành phố các nội dung trong Nghị quyết mới. Đồng thời chỉ đạo một cơ quan chủ trì thẩm định trình Chính phủ, Quốc hội dự kiến vào cuối năm nay.

Đối với lĩnh vực quy hoạch, đất đai, môi trường, TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Chính phủ cho phép TP. Hồ Chí Minh thí điểm thực hiện áp dụng "Căn cứ để giao đất, cho thuê đất là văn bản phê duyệt kết quả trúng đấu giá, đấu thầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền" đối với các quỹ đất được chấp thuận chủ trương thanh toán cho các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (Hợp đồng BT) trước ngày 1/1/2021. Đồng thời, cho phép thí điểm gia hạn sử dụng đất với một số trường hợp;

Ngoài ra, TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng cho phép thành phố được áp dụng cơ chế đặc thù để thực hiện dự án văn hóa và thể thao theo Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư. Đồng thời kiến nghị sớm xem xét, cho chủ trương và báo cáo cấp có thẩm quyền tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh.

Minh Khuê