TP Hồ Chí Minh tổng rà soát những dự án 'đóng băng', khơi nguồn lực cho phát triển

Đợt rà soát nhằm xác định, phân loại các dự án vướng mắc, qua đó làm rõ hướng xử lý, góp phần khơi thông nguồn lực đất đai và đầu tư.

TP Hồ Chí Minh đang khẩn trương rà soát, phân loại các dự án gặp khó khăn.

Rà soát toàn bộ dự án vướng mắc

Ngày 14/9, UBND TP Hồ Chí Minh đã có văn bản chỉ đạo triển khai Nghị quyết 262/NQ-CP ngày 5/9/2026
của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8/2026.

Theo đó, UBND TP Hồ Chí Minh yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương và doanh nghiệp nhà nước thuộc thành phố quán triệt, tổ chức thực hiện Nghị quyết; chủ động rà soát nhiệm vụ, kịp thời tham mưu xử lý các vấn đề thuộc thẩm quyền.

Trong đó, yêu cầu Sở Tài chính khẩn trương tham mưu hoàn thiện thủ tục đầu tư các dự án đã được bố trí kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn; rà soát, thống kê, phân loại toàn bộ các dự án khó khăn, vướng mắc, tồn đọng, kéo dài.

Sở Công Thương, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng các Ban Quản lý được giao đôn đốc các dự án nguồn điện, lưới điện và dự án đầu tư chậm triển khai; xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và thời hạn xử lý, không để lãng phí nguồn lực đất đai.

Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng và các địa phương được đề nghị tập trung vào công tác giải phóng mặt bằng, tháo gỡ vướng mắc về đất đai, vật liệu xây dựng để đẩy nhanh các dự án trọng điểm.

UBND TP Hồ Chí Minh yêu cầu các sở, ngành kịp thời tham mưu xử lý các vướng mắc thuộc thẩm quyền.

UBND TP Hồ Chí Minh yêu cầu việc thống nhất số liệu xử lý giữa Hệ thống 751 và báo cáo các cấp có thẩm quyền phải hoàn thành trước ngày 15/9. Các vấn đề thuộc thẩm quyền phải được xử lý dứt điểm; trường hợp vượt thẩm quyền phải tổng hợp, báo cáo rõ vướng mắc và đề xuất phương án xử lý.

Việc rà soát các dự án tồn đọng nằm trong nhóm giải pháp TP Hồ Chí Minh triển khai nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng năm 2026 từ 10% trở lên. UBND TP Hồ Chí Minh yêu cầu các sở, ngành, địa phương phải bám sát tiến độ các chỉ tiêu GRDP theo tháng, quý; xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm đối với các chỉ tiêu còn chậm và chủ động triển khai giải pháp tháo gỡ khó khăn, khơi thông nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng.

Cần cơ chế thực chất

Đánh giá về đợt tổng rà soát này, Hiệp hội Bất động sản TP Hồ Chí Minh (HoREA) cho rằng đây là bước đi cần thiết nhưng đòi hỏi sự quyết liệt và thực chất hơn từ bộ máy chính quyền. Thông qua các đợt tổng hợp ý kiến doanh nghiệp, HoREA đã liên tục kiến nghị tháo gỡ khó khăn cho gần 90 dự án bất động sản “mắc kẹt” trên địa bàn.

Chủ tịch HoREA Lê Hoàng Châu nhận định, trên địa bàn TP Hồ Chí Minh hiện có hàng trăm dự án bất động sản, nhà ở thương mại đang trong tình trạng tạm ngừng triển khai nhiều năm. Nguyên nhân không chỉ nằm ở năng lực tài chính của doanh nghiệp mà tập trung ở các nút thắt pháp lý chồng chéo giữa Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và Luật Đầu tư qua các thời kỳ.

Theo ông Lê Hoàng Châu, trên địa bàn TP Hồ Chí Minh hiện có hàng trăm dự án bất động sản, nhà ở thương mại đang trong tình trạng tạm ngừng triển khai nhiều năm. Ảnh minh họa.

Vướng mắc phổ biến nhất hiện nay tập trung vào ba nhóm vấn đề chính.

Nhóm đầu tiên là nghĩa vụ tài chính và tính tiền sử dụng đất, khi nhiều dự án đã hoàn thành xây dựng hoặc thi công dở dang nhưng không thể xác định được tiền sử dụng đất. Theo HoREA, tâm lý e ngại rủi ro pháp lý trong quá trình định giá là một yếu tố khiến việc xử lý kéo dài.Điều này khiến doanh nghiệp không thể nộp tiền vào ngân sách, còn người mua nhà không được cấp sổ hồng.

Nhóm tiếp theo là việc xác định tỷ lệ đất ở trong dự án có quỹ đất hỗn hợp bị tắc nghẽn ở khâu chấp thuận chủ trương đầu tư.

Cuối cùng là quy trình điều chỉnh quy hoạch chi tiết và thủ tục chấp thuận đầu tư kéo dài nhiều năm, làm mất chi phí cơ hội lớn của nhà đầu tư.

Đại diện HoREA nhấn mạnh, việc đưa các dự án lên Hệ thống 751 là bước nhận diện vi mô tốt. Tuy nhiên, để xử lý triệt để, TP Hồ Chí Minh cần vận dụng linh hoạt các cơ chế đặc thù từ Nghị quyết 98/2023/QH15 của Quốc hội. Đồng thời, HoREA kiến nghị bảo vệ cán bộ thực thi bằng các văn bản hướng dẫn rõ ràng, tránh tâm lý e ngại rủi ro khiến hồ sơ đùn đẩy qua lại giữa các sở, ngành.

Đại diện HoREA nhấn mạnh, việc đưa các dự án lên Hệ thống 751 là bước nhận diện vi mô tốt.

Động lực cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế

Đợt tổng rà soát dự án tồn đọng của TP Hồ Chí Minh không đơn thuần là câu chuyện giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp bất động sản, mà làmột trong những giải pháp khơi thông nguồn lực đầu tư, hỗ trợ bài toán điều hành kinh tế vĩ mô của thành phố.

Theo kế hoạch tăng trưởng, TP Hồ Chí Minh đặt mục tiêu GRDP đạt từ 10% trở lên. Để hiện thực hóa con số này, lộ trình tăng trưởng qua từng quý được xác định rất cụ thể: quý III phải đạt từ 11,07%, tổng 9 tháng đạt từ 9,43% và quý IV phải bứt phá đạt từ 12,3%.

Việc đưa các dự án tồn đọng trở lại hoạt động chính là chìa khóa quan trọng để khơi thông nguồn lực.

Nguồn lực bị “đóng băng” tại nhiều dự án vướng mắc nếu được giải phóng sẽ tạo ra chuỗi tác động lan tỏa tích cực. Việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai của các dự án sẽ mang lại nguồn thu trực tiếp hàng nghìn tỷ đồng cho ngân sách. Đồng thời, giải quyết vướng mắc pháp lý giúp doanh nghiệp tiếp cận lại nguồn vốn tín dụng ngân hàng, tái khởi động công trường, tạo việc làm và gia tăng nguồn cung nhà ở để hạ nhiệt thị trường.

Hệ thống 751 được xây dựng để phục vụ việc rà soát, tổng hợp và theo dõi tình hình xử lý các dự án gặp khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài theo chỉ đạo của Chính phủ. Tính đến ngày 31/7/2026, trên phạm vi cả nước, Hệ thống 751 đã ghi nhận 4.619 dự án, đất đai gặp khó khăn, vướng mắc cần được rà soát, xử lý. Trong đó, 3.984 dự án đã được rà soát, phân loại; còn 635 dự án chưa hoàn thành việc rà soát, phân loại.

Việc đưa các dự án vào diện theo dõi trên Hệ thống 751 giúp các cơ quan quản lý có cơ sở đánh giá cụ thể tình trạng từng dự án, xác định nhóm vướng mắc và phân công trách nhiệm xử lý, qua đó thúc đẩy quá trình khơi thông nguồn lực đất đai và đầu tư.

Khi các vướng mắc pháp lý, đất đai và thủ tục được tháo gỡ, những nguồn lực đang nằm tại các dự án có thể được đưa trở lại nền kinh tế. Đây cũng là cơ sở để TP Hồ Chí Minh cải thiện hiệu quả sử dụng nguồn lực và hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2026.