TP Phủ Lý (Hà Nam): Có dấu hiệu không công khai, minh bạch trong công tác đấu thầu?

TP Phủ Lý (Hà Nam): Có dấu hiệu không công khai, minh bạch trong công tác đấu thầu?

Như trước đó báo Nhà báo và Công luận đã phản ánh trong bài viết “TP Phủ Lý (Hà Nam): Doanh nghiệp “quen mặt” liên tiếp trúng thầu sát giá ?”. Theo đó, Công ty TNHH xây dựng và dịch vụ thương mại Khánh Hưng là một nhà thầu “quen mặt” tại TP. Phủ Lý, Hà Nam, với khả năng “bách chiến bách thắng” trúng thầu sát giá.

Tiếp tục mở rộng tìm hiểu các gói thầu sử dụng nguồn vốn đầu tư công trên đại bàn TP Phủ Lý, căn cứ vào những tài liệu, nội dung có được phóng viên nhận thấy tình trạng trúng thầu sát giá cũng xảy ra tương tự tại nhiều gói thầu xây lắp khác do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phủ Lý là bên mời thầu.

Cụ thể, tại Gói thầu chỉnh trang hồ Trần Hưng Đạo, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phủ Lý mời thầu với hình thức đấu thầu rộng rãi, Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng và dịch vụ thương mại Nam Hà đã được lựa chọn trúng gói thầu theo Quyết định số 51/QĐ-UBND ngày 29/5/2019. Giá gói thầu là 6.246.944.000 VND, giá trúng thầu 6.241.834.000 VND. Theo đó, tỷ lệ tiết kiệm chỉ đạt 5,1 triệu đồng.

Hay, tại Quyết định 112/QĐ-UBND ngày 21/12/2018 với Gói thầu nhà lớp học 3 tầng-12 phòng trường Tiểu học phường Liêm Chính, thành phố Phủ Lý, Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và dịch vụ thương mại Nam Hà đã trúng gói thầu với giá 7.281.985.000 VND. So với giá gói thầu, tỷ lệ tiết kiệm chỉ đạt hơn 1,1 triệu đồng.

Gói thầu cải tạo, nâng cấp đường Châu Cầu (đoạn từ đường Lê Lợi đến đường Quy Lưu), thành phố Phủ Lý, theo phê duyệt của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phủ Lý, Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và dịch vụ thương mại Nam Hà trúng gói thầu với giá 5.153.131.000 VN. Trong khi đó, giá gói thầu là 5.156.398.500 VND, như vậy tỷ lệ tiết kiệm của gói thầu chỉ đạt hơn 3,2 triệu đồng.

Đường Châu Cầu, TP Phủ lý, Hà Nam đã sửa chữa hoàn thiện và đưa vào sử dụng. Ảnh: Thành Lâm

Được biết, Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng và dịch vụ thương mại Nam Hà có địa chỉ tại Tiểu Khu Bình Thắng, Thị trấn Bình Mỹ, Huyện Bình Lục, Hà Nam được thành lập vào 20/04/2011, từng là nhà thầu trúng Gói thầu Xây dựng khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng công trình cầu vượt đường sắt Bắc-Nam với QL 21A và Khu đấu giá quyền sử dụng đất tại xã Liêm Chung, phường Liêm Chính, thành phố Phủ Lý với giá trị gần 34 tỷ đồng.

Cùng với đó, là nhà thầu Công ty TNHH MTV Xây dựng công trình đô thị 139, tại gói thầu đầu tư xây dựng hệ thống điện chiếu sáng đường ĐT493 thành phố Phủ Lý (điểm đầu tuyến đường Lương Văn Can phường Lam Hạ, điểm cuối tuyến trạm bơm Lạc Tràng II) theo Quyết định số 47/QĐ-BQLDA ngày 24/5/2019, Công ty TNHH MTV Xây dựng công trình đô thị 139 là công ty trúng thầu với giá 4.107.840.000 VND. Trong đó giá gói thầu là 4.110.701.000 VND, tỷ lệ tiết kiệm đạt 2.8 triệu đồng.

Gói thầu lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng đường Đinh Công Tráng phường Châu Sơn, thành phố Phủ Lý, với hình thức lựa chọn nhà thầu chào hàng cạnh tranh, Công ty TNHH MTV Xây dựng công trình đô thị 139 là công ty trúng thầu. Giá gói thầu 3.324.134.000 VND, giá trúng thầu 3.318.593.000 VND, tỷ lệ tiết kiệm của gói thầu chỉ đạt 5,5 triệu đồng.

Hay trước đó, tại gói thầu cải tạo, nâng cấp đường giao thông xã Tiên Hải (đoạn từ đường 493 đến ngã tư Biên Hòa), thành phố Phủ Lý, cũng với hình thức chào hàng cạnh tranh Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phủ Lý đã lựa chọn Công ty TNHH MTV Xây dựng công trình đô thị 139 là công ty trúng thầu. Căn cứ theo Quyết định số 46/QĐ-UBND ngày 17/8/2018, Công ty này đã trúng thầu giá 3.712.865.000 VND. Tỷ lệ tiết kiệm cũng chỉ đạt 1,2 triệu đồng.

Trong khi đó phóng viên tìm hiểu được biết, Công ty TNHH MTV Xây dựng công trình đô thị 139 là đơn vị nằm trên địa bàn TP. Phủ Lý có địa chỉ tại số 150 Đường Trường Chinh, Phường Minh Khai, Thành phố Phủ Lý, Hà Nam.

Ngoài ra là câu chuyện nhà thầu Công ty TNHH Hoàng Khải (đường Nguyễn Thiện, Xã Phù Vân, Thành phố Phủ Lý, Hà Nam) trong năm 2018 và 2019 tham gia 5 gói thầu của bên mời thầu là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phủ Lý, các gói thầu có giá trị từ 2 tỷ đến gần 9 tỷ đồng. Tuy nhiên, tỷ lệ tiết kiệm tại các gói thầu cũng đạt rất thấp.

Cụ thể, tại Gói thầu xây dựng nhà vệ sinh học sinh, hàng lang cầu, cải tạo, nâng cấp sân trường, xây dựng vườn thực vật trường THCS xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam, căn cứ theo Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 18/3/2019 Công ty TNHH Hoàng Khải được phê duyệt trúng thầu với giá 2.340.849.000 VND, trong khi đó giá gói thầu do bên mời thầu đưa ra là 2.341.658.000 VND, như vậy tỷ lệ tiết kiệm của gói thầu chỉ đạt 800 nghìn đồng.

Gói thầu số 02 thi công xây lắp (chi phí xây dựng và hạng mục chung): Nhà lớp học 3 tầng-12 phòng trường Tiểu học phường Liêm Chính, thành phố Phủ Lý

Sau đó ít ngày, tại Quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 22/3/2019, Công ty TNHH Hoàng Khải tiếp tục trúng gói thầu cải tạo, nâng cấp 04 tuyến đường thôn 4, xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam. Với hình thức đấu thầu rộng rãi gói thầu có giá 8.865.216.800 VND đã được Công ty Hoàng Khải đấu trúng giá 8.855.729.000 VND. Tỷ lệ tiết kiệm đạt 9.4 triệu đồng.

Trước đó, trong tháng 4/2018, Công ty TNHH Hoàng Khải được phê duyệt gói thầu Cải tạo, nâng cấp đường trục xã nối với đường thôn 6, xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý theo Quyết định số 30/QĐ-UBND. Gói thầu có giá 7.135.725.386 VND được Công ty này đấu trúng thầu với giá 7.131.350.000 VND. Tỷ lệ tiết kiệm hơn 4.3 triệu đồng.

Tại gói thầu cải tạo, nâng cấp đường trục xã Phù Vân, thành phố Phủ Lý (đoạn từ trạm bơm thôn 6 đến khu Mom Vực thôn 5 xã Phù Vân) do Công ty TNHH Hoàng Khải thực hiện cũng xuất hiện tình trạng tương tự.

Như vậy, ngoài Công ty TNHH xây dựng và dịch vụ thương mại Khánh Hưng là một nhà thầu “quen mặt” tại TP. Phủ Lý, Hà Nam, với khả năng “bách chiến bách thắng” trúng thầu sát giá. Thì, các nhà thầu khác như: Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và dịch vụ thương mại Nam Hà; Công ty TNHH MTV Xây dựng công trình đô thị 139; Công ty TNHH Hoàng Khải, là các nhà thầu luôn trúng thầu sát giá các gói thầu do đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn TP Phủ Lý do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Phủ Lý là bên mời thầu.

Theo các chuyên gia, cần xem xét lại quy trình đấu thầu đã được làm đúng, đủ, công khai, minh bạch hay chưa? Luật Đầu tư công, Luật Đấu thầu đều có những quy định cụ thể, chi tiết về vấn đề này. Nếu soi chiếu sẽ nhận thấy ngay những điểm bất thường, sai phạm nếu quy trình không được thực hiện nghiêm túc.

Đồng thời, để minh bạch vấn đề xây dựng cơ bản các dự án đều phải được công khai, đấu thầu rộng rãi, lựa chọn nhà thầu đủ năng lực, hoạt động chất lượng, uy tín, chi phí thấp nhất, tiết kiệm cao cho ngân sách, ngăn cản lợi ích nhóm giữa đơn vị tổ chức đấu thầu và nhà thầu.

Ngoài công bố công khai đấu thầu rộng rãi thì cần để các cơ quan Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội và cả nhân dân ở địa phương cùng giám sát nhằm đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng và minh bạch trong công tác đấu thầu.

Hiện nay, các đơn vị đã và đang thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 47/CT-TTg, ngày 27/12/2017, của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn Nhà nước.

Tuy nhiên, tại nhiều địa phương tại tỉnh Hà Nam, trong đó có TP Phủ Lý, câu chuyện trúng thầu sát giá đang trở nên phổ biến hơn bao giờ hết. Vì vậy, cần phải có sự tham gia giám sát, công khai, minh bạch của các ban, ngành chức năng trong công tác đấu thầu, chấm thầu, để loại bỏ “lợi ích nhóm”, “sân sau, sân trước”.

Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin.

Minh Chí